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湖南沅江清理歐美黑楊24796畝,曾被指變相“圍湖造田”

2017年12月8日下午,幾艘滿載歐美黑楊木的貨船,緩緩行駛在古“云夢(mèng)澤”的一部分——素有“長(zhǎng)江明珠”之稱的南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū))的水面上。兩艘快艇突然駛過(guò),并很快沖向遠(yuǎn)處的洲島——他們是南洞庭湖環(huán)境治理的工作隊(duì),上島查勘歐美黑楊砍伐情況。船尾卷起的水花在冬日暖陽(yáng)的照射下,漸漸向遠(yuǎn)處消散。
就在兩天前,保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)最后一棵歐美黑楊倒下了。這標(biāo)志著,一場(chǎng)以洞庭湖環(huán)境治理為目標(biāo),由湖南省委省政府發(fā)動(dòng)的洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),取得階段性成果。沅江市林業(yè)局副局長(zhǎng)吳先云抑制不住興奮地說(shuō),“截至目前,保護(hù)區(qū)核心區(qū)沅江境內(nèi)的歐美黑楊已全部砍伐完畢,提前完成了中央環(huán)保督察組下達(dá)的整改任務(wù)!”有望恢復(fù)濕地生態(tài)功能的南洞庭湖,豐水期有望再現(xiàn)昔日云夢(mèng)澤“浩浩蕩蕩、橫無(wú)際涯”的景象。
“未來(lái)為了子孫后代,當(dāng)前不損群眾利益,益陽(yáng)彰顯沿湖治理樣本”
24796畝!這是保護(hù)區(qū)沅江境內(nèi)清理歐美黑楊的最終數(shù)字。
11月9日開(kāi)始,沅江市啟動(dòng)全面清理歐美黑楊攻堅(jiān)行動(dòng),規(guī)定12月31日前必須完成。
在吳先云看來(lái),“今年的洞庭湖治理,尤其是南洞庭自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境治理工作,省、市委政府特別重視,要求特別嚴(yán)格,執(zhí)行特別到位,補(bǔ)償善后也特別及時(shí)!”
為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成砍伐任務(wù),吳先云和同事們每天的工作狀態(tài)是這樣:早上先看砍伐計(jì)劃和報(bào)表,然后聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道了解砍伐進(jìn)度,隨時(shí)做好和砍伐工作隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、查勘的準(zhǔn)備。對(duì)抵觸情緒很大的承包業(yè)主,“基本上每天要打兩三個(gè)電話,有空就跑上幾十公里路,到人家家里拉拉家常,聯(lián)絡(luò)感情,給業(yè)主分析情況、提出解決辦法,不在家就約到茶館做工作?!?/p>
一個(gè)多月下來(lái),老吳對(duì)上島的路已是爛熟于心,和幾個(gè)“強(qiáng)硬”的業(yè)主也成了老熟人。
最終,領(lǐng)導(dǎo)干部“跑斷腿”的結(jié)果,換來(lái)的是沅江市所有需清退的34位林場(chǎng)業(yè)主“自愿退出、無(wú)一人上訪”的和諧局面。有鄰市的官員感嘆,和其他區(qū)域出現(xiàn)的“反復(fù)”相比,沅江市的局面實(shí)屬難能可貴!

“確?!坏⒄`、不受阻、不差錢’,奠定全面清理黑楊勝利基礎(chǔ)”
12月8日下午,時(shí)刻記者登上沅江市瓊湖辦事處蓮花島村易港子島,眼前一片空曠。
三臺(tái)履帶式叉車分散在島上,用機(jī)械手撿起掉在草叢里的大小殘枝,集中碼放在一旁的拖拉機(jī)貨斗里,再經(jīng)岸邊的吊車起吊到??恐呢洿稀_@些黑楊木,將被送到沅江市、岳陽(yáng)市的紙廠,或者江蘇的家具廠。
寒風(fēng)吹過(guò),空無(wú)遮擋的島上,愈發(fā)顯得寂寥冷清。然而,二十天前,這里還矗立著1709畝黑楊,一片恢宏景象。
一位穿著紅色上衣的中年男人站在一旁,靜靜地看著這一切。他是這片黑楊林的主人張移發(fā)。
“心疼!”他一連重復(fù)了十來(lái)次?!靶蝿?shì)比人強(qiáng)”,精明強(qiáng)干的老張也明白,這次政府是下了大決心?!罢f(shuō),清理(黑楊)關(guān)乎子孫后代,是民生問(wèn)題,我就是這里的村民,總不能說(shuō)為了自己不損失就不讓砍。”妥協(xié)后,加上在其他洲島上的黑楊林,張移發(fā)總共有七千多畝20多萬(wàn)棵黑楊樹(shù)悉數(shù)被砍倒。
為了盡量減少承租業(yè)主的損失,沅江市政府以財(cái)政補(bǔ)貼的方式,承擔(dān)了所有砍伐林場(chǎng)的人工費(fèi)用,并主動(dòng)協(xié)助業(yè)主為砍倒的黑楊木尋找出路。
沅江市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上,明確市財(cái)政足額落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)近600萬(wàn)元。沅江市委書記陶德保和沅江市代市長(zhǎng)楊智勇明確表態(tài),要確保歐美黑楊退出工作“不耽誤、不受阻、不差錢”。
這極大地減緩了涉事業(yè)主的壓力。按照張移發(fā)的計(jì)算,切割后的優(yōu)質(zhì)木材以每噸560元左右的價(jià)格出售,易港子島上的一萬(wàn)多噸木材基本可以收支兩抵,加上其他六千余畝黑楊林的收入,情況還不算糟糕。這是業(yè)主們最終決定“和平退場(chǎng)”的關(guān)鍵所在。
“再干個(gè)十來(lái)天,就可以回家了。”正在給吊車掛吊繩的工人師傅頭也不回地告訴時(shí)刻記者。他在島上已經(jīng)砍了20多天樹(shù),雖然每天只能吃住在船上,但今年“砍樹(shù)的活多的干不完,收入比平時(shí)給人看樹(shù)還要高”,讓他很是開(kāi)心。

“探尋黑楊之殤起源 從創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值到最后泛濫成災(zāi)”
2003年4月,一篇《洞庭湖區(qū)廣植楊樹(shù)是否另一形式“圍湖造田”?》的報(bào)道發(fā)表在一份名為《環(huán)境時(shí)報(bào)》的報(bào)紙上。報(bào)道警示,以競(jìng)賽式的方式,在洞庭湖區(qū)廣種黑楊林可能會(huì)帶來(lái)生態(tài)災(zāi)害。
一語(yǔ)成讖!這篇前瞻性十足報(bào)道的作者黃明(化名),現(xiàn)在的身份是湖南省環(huán)保廳一位負(fù)責(zé)宣傳的干部。他告訴時(shí)刻記者,上世紀(jì)七、八十年代,湖南漢壽、沅江從南京引進(jìn)歐美黑楊,初衷是作為護(hù)堤的防浪林。
然而,因?yàn)榄h(huán)境相宜,歐美黑楊分布“漸趨泛濫”。截至2017年10月,洞庭湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)歐美黑楊種植面積已經(jīng)達(dá)到39萬(wàn)畝。
歐美黑楊良好的經(jīng)濟(jì)效益是驅(qū)使它“攻城略地”的源動(dòng)力。一畝地種6、7千棵黑楊,至少可以賣3千塊錢。很快,洞庭湖保護(hù)區(qū)內(nèi)荒蕪的洲島成了承租戶們盯上種植黑楊的聚寶盆。
大面積種植的惡果很快顯現(xiàn),保護(hù)區(qū)內(nèi)魚(yú)類和候鳥(niǎo)的種類數(shù)量驟減。素有濕地“抽水機(jī)”之稱的黑楊,加速了濕地陸地化,防治病蟲(chóng)害期間噴灑的大量殺蟲(chóng)劑更是對(duì)濕地植物造成毀滅性打擊。對(duì)洞庭湖區(qū)來(lái)說(shuō),更嚴(yán)重的后果是,洪水期時(shí)楊樹(shù)林囤積淤泥阻礙行洪,極易導(dǎo)致洪水蔓延造成人員傷亡。
由于楊樹(shù)生長(zhǎng)對(duì)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響漸漸顯現(xiàn),就在黃明發(fā)表報(bào)道后不久,2003年9月27日,湖南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)洞庭湖湖區(qū)楊樹(shù)生產(chǎn)健康發(fā)展的通知》,嚴(yán)禁在濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)造林。
2013年,湖南也曾開(kāi)展對(duì)西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)楊樹(shù)的清理行動(dòng)。
自2000年以來(lái),益陽(yáng)市著重在南洞庭湖區(qū)開(kāi)展了退田(林)還湖、流域禁漁和資江中上游泥沙源的治理。
可喜的是,2017年11月20日,中科院動(dòng)物研究所在保護(hù)區(qū)蒸缽湖區(qū)域科考時(shí),記錄到10只國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類中華秋沙鴨。這是第一次在保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)中華秋沙鴨,生長(zhǎng)對(duì)環(huán)境要求較高的中華秋沙鴨的現(xiàn)身,對(duì)南洞庭湖生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)變向好無(wú)疑具有說(shuō)服力。

“沿湖污染工業(yè)畜牧水產(chǎn)業(yè)退出 做好水文章成就未來(lái)發(fā)展之路”
十九大后,在湖南省召開(kāi)的第一次大規(guī)模會(huì)議上,省委書記、省人大常委會(huì)主任杜家毫就沿湖采砂、畜禽退養(yǎng)、圍網(wǎng)養(yǎng)殖、工業(yè)污染、生活污水、垃圾處理、濕地保護(hù)等問(wèn)題,一一“點(diǎn)將授命”責(zé)令限時(shí)治理。
12月8日,沅江市砂石碼頭,沅江市河道管理站長(zhǎng)陳昕指著幾艘靜靜停在一起的挖沙船說(shuō),“這都是集中處置的挖沙船?,F(xiàn)在,沅江市已停止保護(hù)區(qū)內(nèi)一切采砂活動(dòng),全面關(guān)停了保護(hù)區(qū)砂石碼頭。”
鐵腕治砂,今年3月以來(lái),沅江市拆除非法砂場(chǎng)21處,正在拆除非法砂場(chǎng)58處,今年12月15日前將拆除到位,保留合法砂場(chǎng)54處。
和沅江市依水為鄰的南縣,轄區(qū)內(nèi)沿湖畜禽退養(yǎng)、河道清淤等工作也進(jìn)入尾聲。
“中央環(huán)保督察反饋益陽(yáng)18個(gè)問(wèn)題(其中南縣10項(xiàng)),省環(huán)保督察反饋的61個(gè)問(wèn)題(南縣11項(xiàng)),南縣的整體完成率為95.45%。”南縣副縣長(zhǎng)練世宏說(shuō)。
為了給“綠水青山”讓路,南縣關(guān)停了全縣最大的家禽養(yǎng)殖基地?!澳峡h60%的養(yǎng)雞戶都是他的徒弟,‘養(yǎng)雞大王’的退出,給養(yǎng)殖戶們帶了一個(gè)好頭。”一同叫好的,還有養(yǎng)殖場(chǎng)附近的群眾。南縣烏嘴鄉(xiāng)港口村的村民,過(guò)去一直上訪,現(xiàn)在可以重新呼吸到新鮮的空氣,夏天免去蚊蠅的騷擾,面對(duì)記者采訪時(shí),他們露出了燦爛的笑容。
練世宏說(shuō),南縣在沿湖禁養(yǎng)區(qū)和三仙湖一公里范圍內(nèi)全部清退了721戶畜禽養(yǎng)殖戶;投資約1400萬(wàn),完成1.78萬(wàn)米雨污分流管網(wǎng)建設(shè)和2萬(wàn)米101條小街小巷管網(wǎng)建設(shè);完成三仙湖水庫(kù)流域5處污水處理設(shè)施建設(shè);全部完成三仙湖水庫(kù)精養(yǎng)池2700多畝水域退養(yǎng)任務(wù)。
經(jīng)過(guò)清理,三仙湖水質(zhì)由以往的五類,在今年11月份的監(jiān)測(cè)中轉(zhuǎn)變?yōu)槿?。在三仙湖水?kù),一臺(tái)清淤船泊在水中央,一根粗大的輸泥管從船上延伸到岸邊。
練世宏介紹,這些淤泥將用來(lái)加固河堤,“另一部分用來(lái)在水庫(kù)造景觀小島。南縣邀請(qǐng)了南京水利科學(xué)研究院,就‘水資源、水經(jīng)濟(jì)、水生態(tài)、水環(huán)境’進(jìn)行規(guī)劃。未來(lái),南縣將以精彩紛呈的洞庭盛景示人!”

夕陽(yáng)西下,眼前的南洞庭湖蘆花輕舞,水波蕩漾,偶爾闖入的禽鳥(niǎo),時(shí)而在水中嬉戲,時(shí)而飛翔而起,一派動(dòng)人的水鄉(xiāng)風(fēng)情。
保衛(wèi)洞庭湖,還洞庭一湖清水,是湖南省委省政府態(tài)度堅(jiān)決的一場(chǎng)生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)役,是踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念的一場(chǎng)革命,該砍的砍,該關(guān)的關(guān),該停的停,一切為了子孫后代的社會(huì)共識(shí)已蔚然成風(fēng)。
(原標(biāo)題為《紀(jì)實(shí)|最后一棵歐美黑楊倒下 “云夢(mèng)澤”有望重現(xiàn)南洞庭》)





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