- +1
世局2017|吳心伯:亞洲和平大局關(guān)鍵看朝核危機(jī)能否緩和
世事如棋局局新,2017年已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),站在這個(gè)舊歲新年的交界點(diǎn)上,澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)“外交學(xué)人”邀請(qǐng)國際關(guān)系學(xué)界的權(quán)威學(xué)者復(fù)盤世界大勢的風(fēng)云激蕩,前瞻即將起手的全球新局,中國與世界經(jīng)歷了什么,又將面對(duì)哪些可測和不可測之事。本文是對(duì)復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯教授的專訪: 今年8月,美國外交關(guān)系委員會(huì)主席Richard Haass曾撰文指出亞洲維持長時(shí)期的和平與秩序的戰(zhàn)略奇跡正面臨越來越大的壓力。10月,美國亞洲協(xié)會(huì)政策研究院發(fā)布了旨在建立更高效的亞太安全架構(gòu)的研究報(bào)告。亞洲的戰(zhàn)略奇跡是否真的面臨終結(jié)?
澎湃新聞:今年八月,美國外交關(guān)系委員會(huì)主席Richard Haass曾撰文指出亞洲維持長時(shí)期的和平與秩序是一個(gè)戰(zhàn)略奇跡,但這一奇跡正面臨越來越大的壓力。回顧今年的局勢,亞洲的和平與穩(wěn)定是否真如Haass所說,面臨越來越大的挑戰(zhàn),又有哪些因素會(huì)影響亞洲的安全?
而避免美國做出這樣的誤判,就有賴于中國如何來應(yīng)對(duì)當(dāng)下的局面,也要看其他各方能否牽制美國。中國關(guān)于朝鮮半島的一貫立場是“不戰(zhàn)、不亂”,而韓國文在寅總統(tǒng)執(zhí)政后,也是堅(jiān)持不用武力解決朝核問題。韓國作為美國的盟國,也能對(duì)美國起到一定的牽制作用。
從美國方面來看,特朗普現(xiàn)在對(duì)“談”看來是還沒下決心也缺乏信心,但對(duì)“打”也下不了決心。所以他現(xiàn)在更多地是傾向于向朝鮮施壓,以“壓”為主。2017這一年來朝鮮半島局勢的確是高度緊張,朝鮮在不斷地推進(jìn)它的核導(dǎo)計(jì)劃,美國也向朝鮮發(fā)出了動(dòng)武的信號(hào),但要真正扣動(dòng)“扳機(jī)”,特朗普還下不了這個(gè)決心??磥砻绹€是希望用非軍事手段解決問題,因?yàn)閯?dòng)武對(duì)美國和韓國代價(jià)都太大。
澎湃新聞:除了朝核問題,亞洲一些局部的沖突和不穩(wěn),比如緬甸的羅興亞人危機(jī),以及其他國家的一些種族、領(lǐng)土沖突是否也會(huì)對(duì)亞洲的和平有影響?
吳心伯:真正會(huì)對(duì)亞洲和平產(chǎn)生大的影響的,應(yīng)該是大國之間的、或者大國卷入其中的沖突。一個(gè)國家內(nèi)部的沖突,或者像阿富汗那樣內(nèi)部的持續(xù)不穩(wěn)定,一般不會(huì)影響亞洲的大局。真正能影響亞洲和平的,還是大國卷入其中的那類沖突,比如1970年代末蘇聯(lián)入侵阿富汗,再比如越南在蘇聯(lián)支持下入侵柬埔寨,之后中越又在邊境發(fā)生沖突,那是最近一次在亞洲歷史上我們看到整個(gè)亞洲局勢非常緊張。從那以后基本上雖然有小規(guī)模的沖突,包括阿富汗戰(zhàn)爭,但是都不影響亞洲和平穩(wěn)定的大局。
澎湃新聞:對(duì)于亞洲當(dāng)前的安全形勢,中國發(fā)揮了什么作用?
吳心伯:中國對(duì)亞洲安全的貢獻(xiàn),主要有這樣幾個(gè)方面:一個(gè)是在朝鮮半島問題上,我們是勸和促談,堅(jiān)持用和平的方式來解決,促使各方坐到談判桌前。中國嚴(yán)格按照聯(lián)合國決議執(zhí)行對(duì)朝鮮的制裁,實(shí)際上也是想推動(dòng)朝鮮坐到談判桌前;我們繼續(xù)“雙軌”思路,也是希望美國能坐下來談。
在南海問題上,中國作為當(dāng)事方,這幾年我們的努力在2017年還是見到效果的,現(xiàn)在中國和東盟關(guān)于《南海地區(qū)行為準(zhǔn)則》的談判已經(jīng)取得重大進(jìn)展,南海的局勢也平靜下來了,可見中國的努力是有成效的。
在阿富汗問題上,最近舉行了中國、巴基斯坦、阿富汗三國外長會(huì)議。這兩年中國積極地推動(dòng)阿富汗政治和平進(jìn)程,也希望創(chuàng)造一個(gè)比較好的外部環(huán)境,需要巴基斯坦多配合。在緬甸的羅興亞人危機(jī)中,中國也在積極的解決斡旋,前一段時(shí)間王毅外長也去緬甸訪問,并提出分三階段解決羅興亞人問題的設(shè)想,并得到了緬、孟兩國的贊同。應(yīng)該講中國在地區(qū)的熱點(diǎn)問題,包括一些亞洲國家的內(nèi)部問題上都在發(fā)揮積極的作用,這跟十年前中國在地區(qū)問題上的作用大不一樣了。
澎湃新聞:請(qǐng)您展望一下2018年亞洲的整體或局部的熱點(diǎn)問題的發(fā)展趨勢
吳心伯:這么講吧,總體穩(wěn)定,局部緊張??傮w穩(wěn)定就是亞洲的大局應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)大的問題,局部緊張,主要還是出現(xiàn)在朝鮮半島問題上。當(dāng)然經(jīng)過各方的努力,朝鮮半島各方進(jìn)入一個(gè)緩和期,也不排除這種可能。
澎湃新聞:前段時(shí)間美國會(huì)對(duì)朝動(dòng)武聲音比較響,最近又開始出現(xiàn)美朝接觸談判的消息,那么他們能談攏嗎?
吳心伯:這要看美國對(duì)現(xiàn)階段談判的條件和目標(biāo)是否合理。當(dāng)然長期來看,美國是要堅(jiān)持朝鮮棄核的,但作為階段性目標(biāo),比如美國先要求朝鮮把核導(dǎo)發(fā)展停下來、凍結(jié)。中國提出的“雙暫?!币彩沁@個(gè)思路,最終目標(biāo)還是朝鮮半島無核化。
而朝鮮停止核導(dǎo)技術(shù)的開發(fā)和試驗(yàn),在一定情況下還是可以達(dá)到的。因?yàn)閷?duì)朝鮮來講現(xiàn)在核導(dǎo)的發(fā)展也基本上比較成熟了,外部的制裁可能也給他帶來越來越大的困難,這個(gè)困難隨著時(shí)間的推移會(huì)變得更加突出,朝鮮應(yīng)該也希望能緩一口氣,這種可能性是不能排除的。
從美國來講,如前面所講的,要打朝鮮的話這個(gè)決心是在太難下了,所以,外交語言上放點(diǎn)狠話是可以,軍事上也可以做些準(zhǔn)備,但真正下決心不是那么容易的,再加上韓國是堅(jiān)決反戰(zhàn),所以這個(gè)仗很難打得起來。





- 報(bào)料熱線: 021-962866
- 報(bào)料郵箱: news@thepaper.cn
滬公網(wǎng)安備31010602000299號(hào)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報(bào)業(yè)有限公司




