作為粵港澳大灣區(qū)乃至中國最具活力的區(qū)域之一，近年來深圳市南山區(qū)的發(fā)展速度可謂一騎絕塵。在剛剛過去的上半年，南山區(qū)再次交出一份亮眼的經(jīng)濟(jì)“成績單”。

7月29日，《華夏時報》記者從南山區(qū)統(tǒng)計局官網(wǎng)獲悉，根據(jù)深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年上半年南山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為3895.11億元，同比增長3.1%，區(qū)域GDP增速高于同期全省和全市的增速。

同時，根據(jù)7月27日賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《2022年中國城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究報告暨2022賽迪百強(qiáng)區(qū)》榜單，南山區(qū)位居全國百強(qiáng)區(qū)第一名，這也是南山區(qū)連續(xù)5年摘得第一。

對此，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所管理學(xué)博士、經(jīng)濟(jì)學(xué)副研究員劉建黨對《華夏時報》記者表示，南山區(qū)在深圳市至少扮演著改革先鋒和發(fā)展主力兩大角色，而南山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢就是“創(chuàng)新”。不僅體現(xiàn)在制度創(chuàng)新方面，如南山區(qū)最早推動各項改革、最早嘗試各種新體制新機(jī)制；也體現(xiàn)在科技創(chuàng)新方面，如高度集聚的科研院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)，高達(dá)6.65%的研發(fā)投入強(qiáng)度。

一、市民心中的南山區(qū)

阿飛（化名）是一名在清華大學(xué)深圳國際研究生院就讀的研究生，他告訴《華夏時報》記者：“偏年輕化、有活力是我對深圳這一城市最大的感受?！?/p>

“南山區(qū)又是深圳市內(nèi)相對發(fā)展比較好的一個區(qū)，不少高校在這里聚集，在這里我體會到了較高的科技水平、創(chuàng)新能力、發(fā)展速度?！卑w說。

近年來，南山區(qū)通過培育壯大本地高校和大力引進(jìn)國際名校等方式，區(qū)域內(nèi)布局建設(shè)了國家戰(zhàn)略科技力量鵬城實驗室；擁有深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）、清華大學(xué)深圳國際研究生院、北京大學(xué)深圳研究生院等一流高校集群，同時集聚了多個高層次創(chuàng)新平臺。

//深圳大學(xué)城/受訪者供圖

談及南山區(qū)眾多高校的集結(jié)，阿飛說：“高校以大學(xué)城的模式聚集在一起而不是空間上相互獨立，在我看來意味著更多和更緊密的合作交流。學(xué)生不僅可以自由參加大學(xué)城內(nèi)其他高校的課程和活動，能享受到各個學(xué)校的教育資源，還能感受不同的教學(xué)風(fēng)格和育人理念，這一切都使我們思想上更開闊和包容。”

居住在南山區(qū)沙河街道白石洲片區(qū)的市民劉女士也告訴《華夏時報》記者：“在深圳所有區(qū)之中，我對于南山區(qū)的整體印象是較好的。因為一方面，南山聚集了很多高科技的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他充滿活力的領(lǐng)軍型企業(yè)，在這些企業(yè)的加持下南山區(qū)迸發(fā)著蓬勃的生命力；另一方面，由于前海自貿(mào)區(qū)的劃分，似乎也讓南山區(qū)更具發(fā)展的潛力?！?/p>

“作為新發(fā)展起來的區(qū)域，南山區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、建筑都比較新，這是最直接吸引我在南山生活和工作的因素。”劉女士表示。

不少南山區(qū)的企業(yè)均表示感受到了深圳市南山區(qū)政府多年來心系企業(yè)，為南山區(qū)企業(yè)營造了非常良好的經(jīng)商環(huán)境?！澳仙絽^(qū)政府各部門十分重視企業(yè)的訴求，和區(qū)域重點企業(yè)建立了高效、及時的溝通渠道，并通過‘深i企’等平臺及時獲知企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決實際經(jīng)營困難；在政策方面，南山區(qū)政府給予區(qū)域企業(yè)多項激勵政策，比如研發(fā)資助、營收增長獎勵等，鼓勵企業(yè)增大研發(fā)投入，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)換，提高企業(yè)營收及市場競爭力。”深圳市某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司相關(guān)人士接受《華夏時報》記者采訪時表示。

“在人才方面，南山區(qū)也在逐步完善，深圳已建設(shè)或正籌建的多所大學(xué)均坐落在南山，這使得企業(yè)在人才培育、創(chuàng)新發(fā)展方面，注入源源不斷地新力量?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

二、多方面強(qiáng)勢“領(lǐng)跑”

今年以來，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和深圳疫情沖擊的影響下，南山區(qū)依然在多個方面“領(lǐng)跑”深圳。

據(jù)南山區(qū)統(tǒng)計局，2022年上半年南山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為3895.11億元，同比增長3.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為0.71億元，同比增長21.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為1135.36億元，同比增長4.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為2759.04億元，同比增長2.5%。

談及疫情防控，劉建黨向本報記者表示：“與羅湖、福田等區(qū)類似，南山區(qū)身處深圳市疫情防控的前沿陣地，面臨來自香港疫情的外溢風(fēng)險較高，南山區(qū)堅決落實黨中央、省市政府的防疫政策，牢記疫情防控是最大的政治，未雨綢繆、快速響應(yīng)、高效運作，屢次把疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響降低到最小?！?/p>

相關(guān)人士告訴《華夏時報》記者，在疫情期間，南山區(qū)政府及時地發(fā)布了疫情期間社保補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼等多項政策，有效地緩解了企業(yè)在疫情期間的經(jīng)營壓力。

“從穩(wěn)定增長來看，近年來，南山區(qū)陸續(xù)出臺了鼓勵自主創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)展的政策文件，穩(wěn)定了市場預(yù)期和企業(yè)信心；推動基層政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)改善政府治理水平；出臺助企紓困專項政策，積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)?？傮w而言，各項政策均增強(qiáng)了南山區(qū)對企業(yè)的吸引力。”劉建黨指出。

“從發(fā)展模式來看，南山區(qū)擁有華為、中興、騰訊、研祥等本土高科技企業(yè)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期呈現(xiàn)內(nèi)生式、內(nèi)源式發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根治性強(qiáng)、韌性強(qiáng)，具有顯著的抗風(fēng)險能力，不會因為疫情等外部沖擊而大起大落，這叫做‘本土科技企業(yè)抗疫情、本土科技企業(yè)抗風(fēng)險’。劉建黨分析表示。

三、接下來如何發(fā)力？

“十四五”期間，南山區(qū)的目標(biāo)是“基本建成、全面完善中央智力區(qū)功能，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，成為深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的先行區(qū)”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全國領(lǐng)先，到2025年，本地生產(chǎn)總值力爭達(dá)到1萬億元。

談及接下來的發(fā)力點，劉建黨認(rèn)為，南山區(qū)未來至少有兩大發(fā)力點，其一是強(qiáng)化“制度創(chuàng)新+科技創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動；其二是強(qiáng)化“有為政府+有效市場”雙手聯(lián)動。

具體來說，“強(qiáng)化‘制度創(chuàng)新+科技創(chuàng)新’雙輪驅(qū)動。瞄準(zhǔn)當(dāng)前及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵需求，適時檢討現(xiàn)有各項制度措施，通過制度創(chuàng)新持續(xù)提升未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，通過科技創(chuàng)新持續(xù)釋放未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洪荒之力?！眲⒔h指出。

“強(qiáng)化‘有為政府+有效市場’雙手聯(lián)動。優(yōu)化提升政府的有形之手，引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的教授、副教授擔(dān)任職能部門副職，加強(qiáng)政府職能部門的專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)人人懂經(jīng)濟(jì)、人人懂市場，充分尊重市場規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，始終保持對市場經(jīng)濟(jì)的敬畏之心。”劉建黨表示。

記者 王敬 葛愛峰