據(jù)浙江省民政廳網(wǎng)站8月24日消息，浙江省民政廳近期答復(fù)省十三屆人大六次會議馬文雋代表《關(guān)于落實捐贈舊衣物回收管理的建議》稱，我們將不再受理新的廢舊衣物公開募捐備案或者項目延期申請，引導(dǎo)慈善組織接受服裝廠尾貨或回收企業(yè)符合捐贈條件衣物，引導(dǎo)全省慈善組織逐步退出舊衣物回收活動。

經(jīng)商浙江省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省住建廳，浙江省民政廳答復(fù)稱，總體來看，舊衣物回收主要有兩種形式：一是市場化利用。企業(yè)和組織以垃圾分類回收處理或舊衣物回收利用名義回收，后銷售給相關(guān)企業(yè)或環(huán)保分類處置。二是公益性利用。公益慈善組織以公益、愛心等名義回收，后將衣物無償分發(fā)給困難群眾。

根據(jù)《慈善法》第二十三條規(guī)定，以公益名義在公共場所放置舊衣物回收箱，屬于公開募捐，應(yīng)當(dāng)具備公募資格，不具有公開募捐的慈善組織和個人基于慈善目的，可以與有公開募捐資格的慈善組織合作，同時必須在所在地民政部門備案。不具備公募資格的組織或企業(yè)、個人在公共場所放置舊衣物回收箱必須在醒目位置標(biāo)注市場化用途，嚴(yán)禁以公益名義募集衣物賺取商業(yè)利潤。

但目前仍然存在著個別社會組織、企業(yè)、個人等在不具有公開募捐資格的情況下，打著“慈善”“公益”等名義開展廢舊衣物回收活動，有的還將公眾捐贈的舊衣物銷售牟利。這種行為違反了《中華人民共和國慈善法》的規(guī)定，損害了捐贈人的合法權(quán)益，影響了慈善事業(yè)的形象。

今年4月，民政部下發(fā)嚴(yán)格管理廢舊衣物公開募捐活動的通知：一是要求加強對廢舊衣物公開募捐項目監(jiān)管，對目前已備案的項目，要求其依法履行好信息公開義務(wù)。二是不再同意新的廢舊衣物公開募捐方案申請或者項目延期申請。三是對不具有公開募捐資格的個人、企業(yè)或其他主體以“慈善”“公益”名義進(jìn)行公開募捐的，會同相關(guān)部門依法進(jìn)行處理。

浙江省民政廳表示，下一步，我們將按照民政部有關(guān)要求，會同有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范舊衣物回收管理工作。

一是逐步退出舊衣物公益捐贈工作。舊衣物的清洗消毒、分類處理、再生加工、倉儲運輸、綜合利用的成本高，總體支出不亞于新衣物的價值，為此，我們將不再受理新的廢舊衣物公開募捐備案或者項目延期申請，引導(dǎo)慈善組織接受服裝廠尾貨或回收企業(yè)符合捐贈條件衣物，盡量避免面向居民開展公開募捐，嚴(yán)格限制與回收企業(yè)合作開展廢舊衣物公開募捐，引導(dǎo)全省慈善組織逐步退出舊衣物回收活動。對現(xiàn)有備案的項目，要求其在募集箱顯著位置公布本組織名稱、公開募捐資格證書、備案的募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等信息。加強監(jiān)督管理，督導(dǎo)慈善組織對捐贈衣物明細(xì)、筆數(shù)、種類、去向等及時完整公示，確保衣物捐贈使用信息公開、透明。暢通公眾監(jiān)督舉報渠道，支持新聞媒體對衣物公益回收活動進(jìn)行監(jiān)督，對于慈善組織不及時公開或公開事項不真實的，通過約談、處罰等方式予以規(guī)范。

二是規(guī)范舊衣物回收箱設(shè)置。加強與市場監(jiān)管、商務(wù)、住建等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)街道、社區(qū)及有關(guān)單位進(jìn)一步做好企業(yè)市場化舊衣物回收利用及環(huán)保分類處置的區(qū)分工作，對企業(yè)市場化運作，有關(guān)宣傳內(nèi)容不夠清晰容易造成群眾誤解的，責(zé)成小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會和設(shè)置單位修改規(guī)范舊衣物回收箱宣傳內(nèi)容；對非法以公益名義設(shè)置舊衣物回收箱開展公開募捐活動的，責(zé)令停止募捐活動，并及時予以曝光。

三是加強舊衣物回收主體的日常監(jiān)管。按照“公示即監(jiān)管”理念,會同各部門歸集相關(guān)市場主體行政許可、行政檢查、行政處罰等信用信息,記于市場主體名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,接受社會監(jiān)督。健全完善企業(yè)信用風(fēng)險分類管理機制,運用“雙隨機、一公開”實施差異化監(jiān)管。對嚴(yán)重違法違規(guī)的舊衣物回收市場主體，依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，通過公示系統(tǒng)和信用浙江等網(wǎng)站向社會公示，并依法實施信用聯(lián)合懲戒。