關(guān)鍵詞：

公園城市 | 文化自覺(jué) | 動(dòng)態(tài)更新 | 兒童友好

人與自然生命共同體 | POD模式

2018年2月，習(xí)近平總書(shū)記赴四川視察，在天府新區(qū)調(diào)研時(shí)首次提出「公園城市」全新理念和城市發(fā)展新范式。

四年過(guò)去，「公園城市」理念已在全國(guó)廣泛推廣，眾多城市正從「在城市中建公園」向「把城市變成公園」轉(zhuǎn)變。

除了「公園城市」理念的首提地成都，上海、深圳、西安等城市也紛紛提出推進(jìn)「公園城市」建設(shè)的相關(guān)計(jì)劃和舉措。

▼ 成都的「公園城市」建設(shè)

然而對(duì)于我國(guó)絕大多數(shù)城市所處的發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，在增量擴(kuò)張時(shí)代就已經(jīng)奠定了城市的基本格局，建設(shè)「公園城市」并非在白紙上作畫(huà)，只能通過(guò)后天的努力「將城市還原成公園」。

這個(gè)過(guò)程本身，歸根結(jié)底離不開(kāi)「造園營(yíng)城」。因此，如何通過(guò)「造園」使城市形成充滿活力、生態(tài)的系統(tǒng)，依舊是建設(shè)公園城市的重要課題。

▼ 上海的濱江綠地改造

如何發(fā)揮公園對(duì)于城市的最大價(jià)值，讓公園真正融入城市，進(jìn)而使城市變成公園——紐約中央公園能為我們提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒。

▼ 中央公園俯瞰

紐約中央公園，位于曼哈頓島中心位置，面積約3.4平方公里，于1858年底首次向公眾開(kāi)放，是世界最大的城區(qū)中心公園。

目前每年有超過(guò)4,200萬(wàn)游客到訪，被稱(chēng)為紐約的「后花園」和「都市綠肺」，是全世界最知名且成功的城市大公園。

▼ 中央公園

01

公園，城市發(fā)展的時(shí)代印記

MEASURE THE WORLD

公園作為城市公共空間的重要組成，其產(chǎn)生與發(fā)展，與所在城市有著與生俱來(lái)、密不可分的聯(lián)系，其命運(yùn)興衰隨著城市的變遷而跌宕起伏。紐約中央公園的發(fā)展變遷，始終是紐約城市發(fā)展的時(shí)代寫(xiě)照。

1. 精英公園階段（1850-1870年代）

彰顯紐約的城市雄心

19世紀(jì)中葉的紐約，已發(fā)展成為國(guó)際航運(yùn)中心、美國(guó)的工業(yè)中心和金融中心，彼時(shí)的紐約人心懷建設(shè)國(guó)際大都市的雄心，希望它能與倫敦、巴黎相媲美。同時(shí)，城市的爆發(fā)式繁榮，也帶來(lái)了以公共衛(wèi)生問(wèn)題為代表的城市病。

紐約當(dāng)時(shí)的精英階層借鑒了英國(guó)同時(shí)期的城市公園建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為建設(shè)一座大型城市公園正是展示雄心和緩解公共衛(wèi)生狀況的兩全其美的方案。

▼ 1840年代的紐約（圖片來(lái)源：wikimedia）

在社會(huì)精英階層的呼吁下，經(jīng)過(guò)一系列的努力和波折，1857年，奧姆斯特德和沃克斯憑借「綠草坪」方案在由中央公園委員會(huì)組織的公園設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽中脫穎而出，開(kāi)啟了后世紐約中央公園經(jīng)典之作的篇章。

然而中央公園在開(kāi)放的早期階段并非真正意義上市民共享的城市公園，而是服務(wù)于精英階層需要的精英公園。

這是因?yàn)?，從建設(shè)提議到選址再到規(guī)模的反復(fù)爭(zhēng)論始終是由上層富商們所主導(dǎo)，甚至方案競(jìng)賽評(píng)選結(jié)果也很大程度上受州議會(huì)民主、共和兩黨政治平衡的因素影響，普通市民階層并沒(méi)有參與決策的渠道。

▼ 上流階層在此騎馬、乘馬車(chē)來(lái)標(biāo)榜自身階層優(yōu)越感（圖片來(lái)源：wikimedia）

中央公園早期的游客也絕大多數(shù)都是上流階層——在當(dāng)時(shí)，只有占城市人口5%的最富有人群才能經(jīng)常乘馬車(chē)觀光；而工人階層每周只有一個(gè)休息日，就連前往公園的車(chē)費(fèi)和滑冰的冰鞋租金對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是一筆不小的開(kāi)銷(xiāo)。

這時(shí)的中央公園對(duì)于普通市民還只是可望而不可即的奢侈品。

2. 平民公園階段（1870-1950年代）

造園遠(yuǎn)見(jiàn)的初步實(shí)現(xiàn)

到1870年代時(shí)，中央公園越來(lái)越多地為平民階層所享用，禁止公眾集會(huì)等此前嚴(yán)格的規(guī)定也逐漸放寬，娛樂(lè)設(shè)施和零售攤位在公園內(nèi)開(kāi)設(shè)起來(lái)。

這一時(shí)期的中央公園不再只是富人階層散步野餐的場(chǎng)所，而成為市民大眾的休閑勝地。在1890年代至20世紀(jì)初，汽車(chē)變得愈發(fā)普及，加之1904年紐約地鐵的開(kāi)通，為普通市民的到來(lái)創(chuàng)造了便捷且廉價(jià)的條件。

▼ 1920年代，中央公園中的旋轉(zhuǎn)木馬（圖片來(lái)源：wikimedia）

中央公園的「平民化」進(jìn)程也面臨著走向無(wú)序、混亂的隱患。

由于市民游客大量增加、中央公園委員會(huì)解散、時(shí)任紐約市政府的忽視以及公共預(yù)算的削減等原因，從1870年代末至1930年代初，公園陷入無(wú)人負(fù)責(zé)維修和保養(yǎng)的境地，紐約政府部門(mén)甚至對(duì)于公園內(nèi)的破壞行為及垃圾堆放都不加理會(huì)。

直至1934年，新一任紐約市長(zhǎng)瓜迪亞整合了當(dāng)時(shí)5個(gè)和公園有關(guān)的部門(mén)，組建新的城市公園部門(mén)。

新部門(mén)利用羅斯福新政時(shí)期的部分劃撥資金及公眾捐款重新種植花卉和草坪，移去已枯萎的樹(shù)木，重新把墻壁噴砂，修復(fù)雕塑，并維修道路橋梁，拆除棚戶區(qū)，新建了21個(gè)游樂(lè)場(chǎng)。

▼ 中央公園的橋梁

中央公園的更新工程自1930年代持續(xù)到1950年代，大草坪、勒布船屋、沃爾曼溜冰場(chǎng)等知名景點(diǎn)都是在此時(shí)期被建設(shè)，在這近30年時(shí)間里中央公園重新恢復(fù)了有秩序的生機(jī)。

▼ 重建于1950年代的勒布船屋餐廳

3. 凋零荒園階段（1960-1970年代）

逆城市化大潮的棄子

自1960年代，中央公園陷入更加嚴(yán)重的衰退。從城市發(fā)展大背景來(lái)看，此時(shí)正處在逆城市化的進(jìn)程中，紐約市民向郊區(qū)搬遷，對(duì)中央公園的關(guān)注在下降，城市空心導(dǎo)致中央公園成為犯罪率高發(fā)的地方。

從中央公園自身來(lái)看，美國(guó)1970年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致公園經(jīng)費(fèi)再次被削減，難以維持經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)各種大型社會(huì)活動(dòng)在公園內(nèi)頻繁舉行，嚴(yán)重破壞了景觀環(huán)境。

▼ 1970年代，頻繁的集會(huì)活動(dòng)嚴(yán)重破壞了草坪景觀（圖片來(lái)源：Wikipedia）

在此期間，諸如「公共住房開(kāi)發(fā)」「建設(shè)高爾夫球場(chǎng)」「旋轉(zhuǎn)世界博覽會(huì)」等一系列「餿主意」被提出，好在最終并未實(shí)施。中央公園盡管仍在使用，但已背離了在都市中保留田園自然景觀的初衷。

4. 世界名園階段（1980年代至今）

作為城市名片的典范

1980年，非營(yíng)利組織「中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)」成立，接手中央公園的日常運(yùn)營(yíng)。

同年，紐約市與保護(hù)協(xié)會(huì)簽訂諒解備忘錄，開(kāi)啟了公私合作的伙伴關(guān)系；至1998年，市政府與保護(hù)協(xié)會(huì)正式簽署管理協(xié)議，由保護(hù)協(xié)會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)公園的管理；此后雙方在2006、2013、2020年三次續(xù)簽了合同。

自1980年以來(lái)，中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)為公園的運(yùn)營(yíng)和更新已投資了近7億美元，當(dāng)今知名的景點(diǎn)如大草坪、綿羊草坪、貝塞斯達(dá)噴泉、麗城城堡等的修復(fù)都出自保護(hù)協(xié)會(huì)之手。

▼ 麗城城堡

2020年6月，中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)新的七年戰(zhàn)略規(guī)劃《中央公園管理計(jì)劃：2020-2027》獲得批準(zhǔn)。

未來(lái)將在強(qiáng)化綠地日常護(hù)理、保護(hù)和改善地標(biāo)、提升游客體驗(yàn)、確保財(cái)務(wù)的長(zhǎng)期可持續(xù)、對(duì)外分享公園管理的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、打造卓越組織等六個(gè)方面持續(xù)努力，確保永續(xù)發(fā)展，打破中央公園「恢復(fù)—衰退」循環(huán)的周期律。

02

造園，先明立意而后談手法

MEASURE THE WORLD

紐約中央公園自被設(shè)計(jì)建設(shè)，再到后來(lái)衰落-復(fù)興的變遷，在其發(fā)展過(guò)程中固然采用了很多領(lǐng)先于同時(shí)代的「造園」設(shè)計(jì)手法，例如對(duì)于場(chǎng)地地形的自然化改造、蓄水池等原有水體的處理、過(guò)境交通及不同交通方式的分流等。

▼ 公園內(nèi)利用地形高差巧妙設(shè)置了40多座橋梁用以交通分流和緩解道路對(duì)空間的分割

但更重要的是，在這些先進(jìn)設(shè)計(jì)手法的背后，有著超越時(shí)代局限性的立意和格局，這才是中央公園能成為百年來(lái)世界「造園」經(jīng)典的關(guān)鍵。奧姆斯特德及其繼任者們，絕不僅是技藝精巧的匠人，更是眼光高遠(yuǎn)的「時(shí)代主人」。

▼ 中央公園設(shè)計(jì)對(duì)于水面的處理

1. 激發(fā)「文化自覺(jué)」

建設(shè)真正屬于「本土」的公園

在紐約籌劃建設(shè)城市大公園的年代，全社會(huì)正經(jīng)歷著一場(chǎng)「脫歐」的文化轉(zhuǎn)向，美國(guó)急需樹(shù)立自身的國(guó)家形象，回?fù)魵W洲人對(duì)其「沒(méi)文化」的嘲笑。

以德國(guó)學(xué)者阿道夫·哈爾范德所言「美國(guó)文明是沒(méi)有靈魂的文化」為代表，歐洲知識(shí)精英群體普遍認(rèn)為美國(guó)只是英格蘭文明的自然附屬物，基本上沒(méi)有原創(chuàng)性。

在這樣的時(shí)代背景下，中央公園天生被賦予了「樹(shù)立美國(guó)文化主體意識(shí)」的使命。

①. 以景觀標(biāo)榜美國(guó)的文化主體意識(shí)

正是基于這樣的考慮，奧姆斯特德和沃克斯的「綠草坪」方案刻意保留了場(chǎng)地中的大石塊，用以象征紐約州的阿迪朗達(dá)克山脈和卡茨基爾山脈。他們希望以這種「荒野」的形象元素來(lái)標(biāo)榜美國(guó)的文化性格，形成具有凝聚力的國(guó)家認(rèn)同感。

▼ 中央公園荒野化的景觀

對(duì)于場(chǎng)地內(nèi)的道路設(shè)計(jì)，他們也力圖避免規(guī)則方正的格局，最大限度地弱化軸線，形成與歐洲古典園林的鮮明不同。以自由曲線形的道路搭配荒野自然的形象，能夠讓置身其中的游客感受步移景異的效果，實(shí)現(xiàn)「雖由人作，宛自天開(kāi)」。

▼ 曲線形的9.6km長(zhǎng)環(huán)園車(chē)道

同時(shí)，奧姆斯特德認(rèn)為地域性的植物景觀體現(xiàn)著國(guó)家特征，關(guān)乎愛(ài)國(guó)主義和尊嚴(yán)，他反對(duì)使用裝飾性的異域植物。因此，在其設(shè)計(jì)方案中，非常注重對(duì)原有綠地及當(dāng)?shù)貥?shù)種的保護(hù)。

此舉經(jīng)歷百年多時(shí)間的檢驗(yàn)，證明了重要的價(jià)值——在中央公園的2.5萬(wàn)多棵樹(shù)木中有1,700棵美國(guó)榆，這是該樹(shù)種在美國(guó)東北部最大的群落。正是由于中央公園的森林與周?chē)艚^，免受荷蘭榆樹(shù)病的傳染，才使得如此大規(guī)模的本地種群得以保留下來(lái)。

▼ 兩旁種植美國(guó)榆樹(shù)的林蔭大道——摩爾大道

②. 多元素融合，構(gòu)建文化內(nèi)涵體系

在「荒野」的主畫(huà)面之下，中央公園也在不斷豐富著「美國(guó)文化」的內(nèi)涵——因?yàn)榧~約的城市發(fā)展以工商業(yè)為基礎(chǔ)，商貿(mào)活動(dòng)和移民潮深刻影響了紐約的人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)，因此由人口流動(dòng)所帶來(lái)的多元文化，正是紐約乃至美國(guó)的文化特性。

中央公園的場(chǎng)地景觀設(shè)計(jì)和構(gòu)筑物設(shè)置，始終將文化的多元性因素考慮在內(nèi)，并不斷發(fā)揚(yáng)其文化內(nèi)涵。

▼ 中央公園的場(chǎng)地景觀設(shè)計(jì)

例如公園開(kāi)放早期（1873年）建設(shè)的貝塞斯達(dá)噴泉廣場(chǎng)，用于紀(jì)念美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)期間死于海中的戰(zhàn)士；其名字和形象取自《圣經(jīng)》故事：耶路撒冷的一處水池因天使賦予力量而具有治病的功效。

主雕塑「水中天使」有「拯救」的寓意，而周?chē)乃淖√焓沟裣穹謩e代表「節(jié)制」「純凈」「健康」「和平」?，F(xiàn)在的貝塞斯達(dá)噴泉廣場(chǎng)已成為中央公園的核心景點(diǎn)，是游客最為密集的片區(qū)之一。

▼ 貝塞斯達(dá)噴泉廣場(chǎng)

紀(jì)念披頭士樂(lè)隊(duì)成員約翰列儂的草莓地廣場(chǎng)，是近幾十年建設(shè)的場(chǎng)地景觀中的經(jīng)典之作。

小廣場(chǎng)名稱(chēng)取自披頭士經(jīng)典歌曲《草莓地》；在紀(jì)念地的中央，青白兩色的馬賽克拼出「IMAGINE」圖案，取自列儂的同名經(jīng)典反戰(zhàn)歌曲。在紀(jì)念列儂的同時(shí)，也向大眾倡導(dǎo)著和平慈愛(ài)的主張。

▼ 紀(jì)念約翰列儂的草莓廣場(chǎng)

雕塑等構(gòu)筑物的設(shè)置，也是中央公園標(biāo)榜文化包容性的有力道具。

在直通貝塞斯達(dá)噴泉廣場(chǎng)的林蔭大道南段，沿途點(diǎn)綴著英國(guó)劇作家莎士比亞、蘇格蘭小說(shuō)家沃爾特·斯科特爵士等為代表的世界著名文學(xué)人物雕塑，這段路也被稱(chēng)為「文學(xué)之路」。

▼ 「文學(xué)之路」標(biāo)識(shí)

在2020年8月，中央公園內(nèi)首次以真實(shí)的女性形象——蘇珊?安東尼等3位女權(quán)運(yùn)動(dòng)先驅(qū)為原型設(shè)計(jì)的雕像揭幕，這在美國(guó)總量只有不到10%的戶外雕塑是女性形象的大環(huán)境下，正是對(duì)社會(huì)中女性?xún)r(jià)值的伸張。

2. 實(shí)踐「社會(huì)理想」

開(kāi)創(chuàng)屬于本土的真正「公園」

紐約中央公園是奧姆斯特德對(duì)于「公共空間平等享有」的主張的重要實(shí)踐。

正是由于主持中央公園建設(shè)的經(jīng)歷，他逐漸認(rèn)識(shí)并闡明了美國(guó)「公園」的含義。在其第二次給大美百科全書(shū)作「Park」一詞的詞條釋義時(shí)，明確了在美國(guó)的含義不同于歐洲私有的莊園，而是各種類(lèi)型的公共空間。

中央公園的實(shí)踐兌現(xiàn)了原創(chuàng)者的初衷，如今已是全紐約人及國(guó)內(nèi)外游客最喜愛(ài)的休閑勝地。

▼ 中央公園是市民、游客的城市休閑中心

「跑步自由」曾經(jīng)擔(dān)負(fù)城市供水保障職能的杰奎琳水庫(kù)，現(xiàn)在已成為市民最理想的運(yùn)動(dòng)區(qū)域，環(huán)湖約2.5公里長(zhǎng)的跑道，是紐約最知名的慢跑路線。同時(shí)，作為生態(tài)保護(hù)區(qū)，這里的動(dòng)物物種豐富，也是觀鳥(niǎo)攝影的理想場(chǎng)所。

▼ 中央公園內(nèi)的跑步道

「看劇自由」在公園建設(shè)之初，奧姆斯特德堅(jiān)持把露天音樂(lè)會(huì)場(chǎng)納入建設(shè)中，要為人們創(chuàng)造更豐富的活動(dòng)設(shè)施。

他曾在信中寫(xiě)到「中央公園是上帝提供給成百上千疲憊的產(chǎn)業(yè)工人的一件精美的手工藝品，他們沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件在夏天去鄉(xiāng)村度假……但在中央公園里可以達(dá)到同樣的效果」。

園內(nèi)最為知名的露天劇場(chǎng)戴拉寇特建于1962年，可容納1,800人，現(xiàn)在已是莎士比亞戲劇節(jié)的舉辦地。

▼ 戴拉寇特劇院

03

功能，動(dòng)態(tài)更新創(chuàng)造美好生活

MEASURE THE WORLD

在中央公園開(kāi)放了近150年的歷程中，除了道法自然、全民共享的理念始終得以延續(xù)，其場(chǎng)地的功能并非一成不變，而是根據(jù)城市發(fā)展和市民需求的變化不斷更新調(diào)整的，其中綠地空間和兒童游樂(lè)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整最具代表性。

1. 綠地空間從「風(fēng)景」走向「娛樂(lè)」

園中歷史最久的綠地空間——綿羊草坪，盡管場(chǎng)地形制沒(méi)有發(fā)生改變，其使用功能卻經(jīng)歷了數(shù)次變動(dòng)。

綿羊草坪在1850年代最初的計(jì)劃中本要建成閱兵場(chǎng)，但由于奧姆斯特德和沃克斯的反對(duì)，這片區(qū)域被改為養(yǎng)綿羊的牧場(chǎng)，他們認(rèn)為綿羊的引入增強(qiáng)了中央公園的英式田園品質(zhì)。

同時(shí)，他們還認(rèn)為公園應(yīng)該用于觀賞風(fēng)景而不是娛樂(lè)，因此當(dāng)時(shí)的綿羊草坪只在特定時(shí)間向公眾開(kāi)放，并禁止在草地上隨意走動(dòng)。

▼ 綿羊草坪

隨著普通中產(chǎn)和工人階層市民的到訪越來(lái)越多，此前嚴(yán)格的規(guī)定被逐漸放寬，到1880年代時(shí)，網(wǎng)球等運(yùn)動(dòng)被允許在草坪上開(kāi)展。

到20世紀(jì)初時(shí)，羊群開(kāi)始與各類(lèi)節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)「共享」草坪空間，直至1934年羊群被遷出中央公園，基本奠定了這里此后作為公共活動(dòng)聚集地的角色。

▼ 綿羊草坪成為民眾的聚會(huì)場(chǎng)所

目前園中最大的一片綠地——大草坪，所在位置本是建于1842年的一座市政水庫(kù)。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)張，在1917年時(shí)紐約人開(kāi)始考慮將其抽干填平用于新的城市功能，當(dāng)時(shí)的建議中包括紀(jì)念館、歌劇院、體育場(chǎng)館等。

最終，在1937年時(shí)，這里建成了一處橢圓形的運(yùn)動(dòng)大草坪，現(xiàn)在已是市民游客曬日光浴、參與和觀看壘球比賽的熱門(mén)目的地，并且每年的紐約愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)音樂(lè)會(huì)都會(huì)在此舉辦。

▼ 大草坪上的壘球場(chǎng)

2. 兒童友好理念推動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施更新

在場(chǎng)地功能的利用方面關(guān)注兒童友好，體現(xiàn)了中央公園運(yùn)營(yíng)上的前瞻性。

在最初的管理中，園內(nèi)開(kāi)辟了專(zhuān)屬于兒童的活動(dòng)區(qū)域，并配置了旋轉(zhuǎn)木馬等器材，但還沒(méi)有屬于兒童的專(zhuān)門(mén)的游樂(lè)場(chǎng)。隨著綠地「從風(fēng)景到娛樂(lè)」的功能轉(zhuǎn)變，公眾活動(dòng)開(kāi)始對(duì)原有的自然景觀產(chǎn)生破壞性的影響。

▼ 中央公園一度缺少兒童游樂(lè)場(chǎng)

為了保護(hù)公園免于過(guò)度使用并保證兒童活動(dòng)的安全，1927年時(shí)中央公園建設(shè)了第一個(gè)真正意義上的兒童游樂(lè)場(chǎng)地「赫克歇爾運(yùn)動(dòng)場(chǎng)」，其中設(shè)置了帶噴泉的戲水池和人工沙灘，以及滑梯、攀爬架等游戲器具，豐富了兒童娛樂(lè)的活動(dòng)形式。

此后的十年間，中央公園引入了多達(dá)18個(gè)兒童活動(dòng)場(chǎng)地，并且場(chǎng)地內(nèi)配備了專(zhuān)門(mén)的引導(dǎo)員負(fù)責(zé)兒童安全，大多數(shù)的場(chǎng)地也都有圍欄作為和外界區(qū)域明確劃分的邊界。

▼ 現(xiàn)在的赫克歇爾球場(chǎng)

在二戰(zhàn)后，隨著逆城市化進(jìn)程，中央公園從平民公園逐漸走向衰落。為了重振公共空間，中央公園采取了多種措施，兒童游樂(lè)場(chǎng)地也引入了更具挑戰(zhàn)性的場(chǎng)地元素——兒童冒險(xiǎn)空間。

1966年，中央公園的首個(gè)兒童冒險(xiǎn)游樂(lè)場(chǎng)被改造，以臺(tái)階、坡地部分取代了此前平坦開(kāi)闊的場(chǎng)地；利用混凝土、木材、石料等搭建了小堡壘、迷宮之類(lèi)的游戲設(shè)施。

冒險(xiǎn)空間的改造相比之前安放的固定器械，更具互動(dòng)性和體驗(yàn)感，能讓孩子的活動(dòng)量更大，激發(fā)玩的天性和樂(lè)趣。

▼ 比利約翰遜游樂(lè)場(chǎng)

出于管理維護(hù)和兒童安全等方面的考慮，1980年代以來(lái)，無(wú)障礙設(shè)計(jì)和藝術(shù)化的元素也被納入兒童游樂(lè)空間設(shè)計(jì)，場(chǎng)地更多采用自然化的材質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)和外部景觀的聯(lián)系。

2011年時(shí)，中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)發(fā)布了《Plan for Play》游戲規(guī)劃，將中央公園的兒童游樂(lè)場(chǎng)地作為完整體系來(lái)考慮。因此更新之后的各處兒童游樂(lè)場(chǎng)地，在保持原有設(shè)計(jì)風(fēng)格基礎(chǔ)上各具特色。

▼ 引入動(dòng)物形象的野生動(dòng)物園游樂(lè)場(chǎng)

紐約中央公園在百余年前就能夠考慮到兒童友好的理念，并且持續(xù)更新以滿足同時(shí)代下兒童和家庭的使用需求，體現(xiàn)了造園「法」與「式」的統(tǒng)一，是公園以動(dòng)態(tài)更新機(jī)制創(chuàng)造美好生活的有力證明。

▼ 場(chǎng)地內(nèi)容豐富的現(xiàn)代兒童冒險(xiǎn)空間

04

構(gòu)建「人與自然生命共同體」

MEASURE THE WORLD

美國(guó)著名的社會(huì)生態(tài)學(xué)家詹姆斯·奧康納在其著作《自然的理由》中提出「人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然界的影響取決于社會(huì)勞動(dòng)的組織方式……，取決于人類(lèi)對(duì)自然界的態(tài)度和知識(shí)水準(zhǔn)?！?/p>

紐約中央公園作為一項(xiàng)人類(lèi)對(duì)自然界的改造工程，其理念的前瞻性遠(yuǎn)超于同時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

中央公園的建設(shè)并非人類(lèi)向自然單方面的索取，不只是為「人」創(chuàng)造公共空間，還進(jìn)一步考慮到對(duì)于本地自然資源的保護(hù)和修復(fù)，為動(dòng)植物物種的生存提供了保障。

▼ 中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)對(duì)于環(huán)境的修復(fù)

1. 「用生命贊美生態(tài)」

中央公園里鮮活生動(dòng)的生命物種是城市宜居品質(zhì)的最直接證明，遠(yuǎn)勝過(guò)一切抽象的監(jiān)測(cè)指標(biāo)。住建部總經(jīng)濟(jì)師楊保軍談雄安新區(qū)規(guī)劃新理念時(shí)也曾提及，如唐詩(shī)「西塞山前白鷺飛，桃花流水鱖魚(yú)肥」，生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的具象場(chǎng)景更容易感知。

▼ 中央公園中的各種鳥(niǎo)類(lèi)

正因?yàn)橹醒牍珗@的存在，當(dāng)世界上絕大多數(shù)的城市發(fā)展唯GDP論的年代，紐約宣傳的是中央公園有多少種鳥(niǎo)類(lèi)——《中央公園的鳥(niǎo)》一書(shū)首次出版于2005年，但其實(shí)由官方開(kāi)展的鳥(niǎo)類(lèi)普查由來(lái)已久：

中央公園在1873年建成，到1886年時(shí)就已經(jīng)開(kāi)展了第一次官方的鳥(niǎo)類(lèi)普查。當(dāng)時(shí)只記錄了121種鳥(niǎo)類(lèi)，在隨后的幾年里，這個(gè)數(shù)字?jǐn)U大到280多種。「中央公園的鳥(niǎo)」，已成為紐約城市品質(zhì)的重要證明！

▼ 《中央公園的鳥(niǎo)》，作者Cal Vornberger

隨著我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)、「兩山」理念深入人心，城市正在謀求綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，紐約中央公園人與自然共生的前瞻造園理念越發(fā)具有借鑒意義。

正如低斑蜻這一「極度瀕危級(jí)」物種，近年來(lái)現(xiàn)身于北京奧森公園、天津北辰郊野公園，正是京津冀生態(tài)環(huán)境改善的最好例證。

2. 「讓更多的人參與進(jìn)來(lái)」

生態(tài)保護(hù)并非絕對(duì)的限制進(jìn)入，基于不同目的和自身?xiàng)l件評(píng)估而不同程度地向公眾開(kāi)放，才是培養(yǎng)公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)、傳遞生態(tài)價(jià)值觀的有效方法。中央公園在生態(tài)保護(hù)的執(zhí)行層面，一直積極倡導(dǎo)公眾能夠參與其中，切身感受生態(tài)系統(tǒng)的魅力。

▼ 中央公園內(nèi)的哈勒特自然保護(hù)區(qū)

中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)一方面在園中劃定了自然保護(hù)區(qū)用以生態(tài)保育，向游人實(shí)行嚴(yán)格有限度地開(kāi)放：例如占地1.6公頃的哈勒特自然保護(hù)區(qū)在1934年時(shí)停止對(duì)公眾開(kāi)放，希望能成為鳥(niǎo)類(lèi)的保護(hù)區(qū)。

2001年時(shí)協(xié)會(huì)決定修復(fù)這片保護(hù)區(qū)，對(duì)外來(lái)入侵的植物物種進(jìn)行人為干預(yù)，并且直到2016年又重新對(duì)公眾開(kāi)放，在4-8月的每周一三五下午僅開(kāi)放3個(gè)小時(shí)，7-8月的周日中午開(kāi)放2個(gè)小時(shí)。

▼ 紐約中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上登出的觀鳥(niǎo)地圖

另一方面在園中更大范圍的區(qū)域內(nèi)開(kāi)展科普和研學(xué)活動(dòng)：以紐約人非常喜愛(ài)的觀鳥(niǎo)為例，中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站上登有觀鳥(niǎo)地圖及其對(duì)應(yīng)片區(qū)的介紹，同時(shí)在觀鳥(niǎo)區(qū)域內(nèi)也設(shè)有展板提示游人可看到的種類(lèi)和地點(diǎn)。

公園管理單位積極開(kāi)放的態(tài)度也吸引了如紐約市奧杜邦協(xié)會(huì)、城市公園漫游者協(xié)會(huì)等許多社會(huì)團(tuán)體在中央公園舉辦以觀鳥(niǎo)為重點(diǎn)的「生態(tài)研學(xué)」活動(dòng)。

▼ 在4處主要觀鳥(niǎo)區(qū)之一的Ramble設(shè)立的觀鳥(niǎo)指示牌

05

以「POD模式」帶動(dòng)城市發(fā)展

MEASURE THE WORLD

紐約中央公園并非地處曼哈頓的巨型「綠色孤島」，其自身的成功更是帶動(dòng)了紐約整座城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為紐約的城市健康運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用，從而開(kāi)創(chuàng)了POD（公園導(dǎo)向開(kāi)發(fā)）模式的先河。

根據(jù)紐約Appleseed咨詢(xún)公司為中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)提供的《中央公園對(duì)于紐約市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的評(píng)估》報(bào)告統(tǒng)計(jì)，在2014年紐約的城市稅費(fèi)收入中，歸屬于中央公園自身及其正外部性影響所創(chuàng)造的價(jià)值總額約為10.45億美元，占到全市收入總額的1.82%。

▼ 中央公園2020年度營(yíng)收與支出情況——疫情沖擊下雖有虧損，仍總體保持穩(wěn)健

以此為鑒，我國(guó)的公園城市建設(shè)，也需要避免只有投資不計(jì)回報(bào)的「形象工程誤區(qū)」。公園城市的內(nèi)涵絕非「把城市的形象建得像公園一樣」這么簡(jiǎn)單，而應(yīng)當(dāng)將生態(tài)空間的價(jià)值統(tǒng)籌考慮進(jìn)城市的整體運(yùn)營(yíng)機(jī)制中。

在POD模式下，公園正是城市發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力；而發(fā)揮公園之于城市的生態(tài)導(dǎo)向引領(lǐng)作用，也是公園城市建設(shè)的最終目標(biāo)。

1. 城市的「利潤(rùn)中心」

城市公園作為「準(zhǔn)公共物品」，本身不以營(yíng)利為目的，但紐約中央公園卻做到了為城市創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

2014年中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)直接雇用了453人，并對(duì)外支出了約1,500萬(wàn)美元向紐約市的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)；考慮到乘數(shù)效應(yīng)，一共為紐約市直接和間接地創(chuàng)造了686個(gè)全職工作崗位，為全市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了6,330萬(wàn)美元產(chǎn)值。

▼ 中央公園內(nèi)的馬車(chē)司機(jī)等全職工作崗位

在中央公園內(nèi)經(jīng)營(yíng)的其他部門(mén)或崗位，如餐館、動(dòng)物園、馬車(chē)司機(jī)等，直接和間接地創(chuàng)造了1345個(gè)全職工作崗位，為全市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了1.537億美元產(chǎn)值。

▼ 紐約中央公園利潤(rùn)中心模型

在吸引游客方面，年游客量在4,200萬(wàn)人次以上，其中更有近20%的國(guó)際游客。

所有來(lái)自紐約大都會(huì)區(qū)以外的「外地游客」因參與中央公園的各項(xiàng)活動(dòng)及衍生出的餐飲、交通、住宿等消費(fèi)，共為全市創(chuàng)造了1871個(gè)全職工作崗位，創(chuàng)造了2.038億美元產(chǎn)值。

2. 社區(qū)和企業(yè)的「好鄰居」

紐約中央公園對(duì)于城市的價(jià)值，尤其表現(xiàn)在空間上以極大的正外部性持續(xù)地對(duì)其周邊地區(qū)產(chǎn)生顯著影響。其中最有積極意義并且影響深遠(yuǎn)的，是對(duì)于周邊社區(qū)居民身體健康的改善。

美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心的研究發(fā)現(xiàn)，運(yùn)動(dòng)量不足是美國(guó)人患上冠心病、結(jié)腸癌、二型糖尿病等疾病的重要誘因，由此所付出的醫(yī)療支出代價(jià)每年高達(dá)1,310億美元。

然而新建或改善體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，能使周邊居民每周鍛煉3天以上的比例提高25.6%。

▼ 中央公園大草坪與壘球場(chǎng)結(jié)合，成為休閑運(yùn)動(dòng)中心

在紐約，有超過(guò)50萬(wàn)人居住在距離中央公園步行10分鐘的范圍內(nèi)，超過(guò)120萬(wàn)人居住在距中央公園半小時(shí)的公交或地鐵車(chē)程范圍內(nèi)。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)估算，中央公園游客中每周至少來(lái)一次的「?？汀谷后w占總量的65%，中央公園為社區(qū)成年居民帶來(lái)的醫(yī)療成本降低、工作效率提高所創(chuàng)造的綜合收益能達(dá)到每年5,300萬(wàn)美元。

▼ 步行10分鐘、地鐵公交半小時(shí)的范圍示意

中央公園的存在，也吸引了城市文化磁極的聚集——許多世界級(jí)的文化機(jī)構(gòu)選擇布局在中央公園附近。

在這一區(qū)域內(nèi)，共有43座博物館，年游客總數(shù)在2,000萬(wàn)人次以上。其中與中央公園接壤的兩個(gè)博物館——大都會(huì)藝術(shù)博物館和美國(guó)自然歷史博物館的游客占到總數(shù)的一半以上。

2017年，這兩個(gè)博物館的游客量位列美國(guó)博物館游客量排名的第一（700萬(wàn)）和第五（500萬(wàn)）。此外還有古根海姆博物館、林肯表演藝術(shù)中心、卡內(nèi)基音樂(lè)廳等知名的文化演藝設(shè)施也位于公園鄰近的幾個(gè)街區(qū)內(nèi)。

▼ 中央公園及周邊文博區(qū)步行熱力圖示意

美國(guó)自然歷史博物館本就是中央公園的一部分，其1871年開(kāi)館于中央公園內(nèi)的軍火庫(kù)舊址。隨著藏品的增加，僅一年時(shí)間便決定搬遷至現(xiàn)在所在位置（西奧多·羅斯福公園）以建造更大規(guī)模的建筑。

該公園在那時(shí)叫作「曼哈頓廣場(chǎng)」，本是中央公園土地的一部分，原計(jì)劃作為中央公園動(dòng)物園的選址。

▼ 緊鄰中央公園的美國(guó)自然歷史博物館

而大都會(huì)藝術(shù)博物館的建立，與中央公園有著一致的動(dòng)機(jī)：以約翰·杰伊為首的一批美國(guó)顯貴，在巴黎觸動(dòng)于盧浮宮等歐洲藝術(shù)博物館，認(rèn)為紐約也應(yīng)當(dāng)有可與之匹敵的文化坐標(biāo)。

大都會(huì)藝術(shù)博物館起初在第五大道681號(hào)的多德沃斯大樓向公眾開(kāi)放，在1871年經(jīng)與紐約市商議后，得到了中央公園東側(cè)的一片土地作為永久館址，并最終于1880年正式開(kāi)放。

這兩座博物館從提議到選址的歷史變遷，卻造就了今天中央公園及其周邊區(qū)域「自然里有人文，人文里有自然」的巧妙搭配。

▼ 位于中央公園內(nèi)的大都會(huì)藝術(shù)博物館

最后，中央公園是企業(yè)的物業(yè)資產(chǎn)增值的最大驅(qū)動(dòng)力。明尼阿波利斯商會(huì)1883年時(shí)曾提出：對(duì)公園相對(duì)較小的支出，能在不久的將來(lái)給城市房地產(chǎn)帶來(lái)千百萬(wàn)的增值。

紐約中央公園就是此觀點(diǎn)的鮮活案例證明。根據(jù)Appleseed公司的評(píng)估報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2014年時(shí)中央公園周邊區(qū)域房產(chǎn)的總市值為1542億美元，占曼哈頓所有房產(chǎn)總市值的45.4%，占紐約所有不動(dòng)產(chǎn)總市值的18%。

僅在2014年這一年，該區(qū)域的房產(chǎn)市值就增加了逾260億美元。

根據(jù)房地產(chǎn)評(píng)估和顧問(wèn)公司米勒?塞繆爾的統(tǒng)計(jì)，在緊鄰中央公園的第五大道沿線的公寓中，同一座建筑內(nèi)能看到中央公園風(fēng)景的房型比不能看到的，每平米售價(jià)高出約一萬(wàn)四千美元，中央公園的景觀溢價(jià)超過(guò)75%。

▼ 地塊單價(jià)呈現(xiàn)圈層式遞減——以中央公園為中心，每隔2-3個(gè)街區(qū)，每平米單價(jià)減少2,000美元

3. 城市公園到公園城市的經(jīng)驗(yàn)傳導(dǎo)

紐約中央公園之所以能夠成功帶動(dòng)城市的發(fā)展，不僅因?yàn)閵W姆斯特德和沃克斯賦予其「天生麗質(zhì)」，更重要的是有「中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)」的努力經(jīng)營(yíng)。

尤其是中央公園在經(jīng)歷衰敗階段后能夠重振榮光，保護(hù)協(xié)會(huì)起到了決定性的作用。

▼ 中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)logo（圖片來(lái)源：wikimedia）

①. 「公-私公園合作關(guān)系」的成功探索

中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)與市政府的合作，開(kāi)創(chuàng)了「公-私公園合作伙伴關(guān)系」，其中的「公」：紐約市政府（公園管理局）與「私」：作為非營(yíng)利組織的中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)之間，既是合作關(guān)系又明確分工。

根據(jù)合同規(guī)定，紐約市公園管理局仍然保留著對(duì)中央公園的重大決策及規(guī)則執(zhí)行的管控權(quán)力，其官員參與公園的規(guī)劃制定，對(duì)于公園的資金用途有建議和審批權(quán)，同時(shí)有權(quán)決定是否批準(zhǔn)在公園內(nèi)舉辦活動(dòng)的申請(qǐng)。

中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)公園的日常護(hù)理，如景觀和草坪維護(hù)、樹(shù)木護(hù)理、園藝工作、涂鴉清理、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)保潔、座椅維修、下水道清潔、紀(jì)念碑修葺等等，以及游客服務(wù)和音樂(lè)會(huì)等特殊活動(dòng)的維護(hù)。

▼ 保護(hù)協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)的中央公園的游客中心（圖片來(lái)源：Wikipedia）

中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)為其提供的市政服務(wù)向政府收取年費(fèi)，但同時(shí)年費(fèi)的數(shù)額多少取決于保護(hù)協(xié)會(huì)每年能夠籌集和花費(fèi)的最低私人資金，所以此舉也激勵(lì)著保護(hù)協(xié)會(huì)要努力爭(zhēng)取更多的私人捐贈(zèng)。

可以說(shuō)中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)的成功，很大一部分原因是說(shuō)服了捐贈(zèng)者相信中央公園值得被用于私人的慈善事業(yè)投資。

▼ 「公-私公園合作關(guān)系」模式示意

保護(hù)協(xié)會(huì)每年用于公園管護(hù)的投資約7,800萬(wàn)美元，這其中的80%以上來(lái)自于個(gè)人捐贈(zèng)，另有約15%來(lái)自于城市基金。

這樣的資金來(lái)源結(jié)構(gòu)為紐約市公園管理局節(jié)省了開(kāi)支，讓其得以將幾乎全部預(yù)算分配給城市中的其他公園，并且當(dāng)新冠疫情下的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩導(dǎo)致城市基金顯著減少時(shí)，中央公園仍然能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

除了個(gè)人捐贈(zèng)，保護(hù)協(xié)會(huì)也努力調(diào)動(dòng)社會(huì)資源共同參與，將中央公園變成志愿者活動(dòng)的熱點(diǎn)。2020年，有超過(guò)3,000名志愿者在公園內(nèi)貢獻(xiàn)了38,000多小時(shí)的工作時(shí)間，承擔(dān)著接待、導(dǎo)覽、園藝及特殊活動(dòng)的服務(wù)工作。

▼ 公園也會(huì)將一些空間出租給各類(lèi)愛(ài)好者協(xié)會(huì)舉辦活動(dòng)

②. 從「?jìng)€(gè)體成功」到POD模式的建立

中央公園保護(hù)協(xié)會(huì)在2013年成立了城市公園研究所，旨在為所有的城市公園組織提供幫助，提升他們建設(shè)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)大型公共空間的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)力等。

城市公園研究所提供的幫扶項(xiàng)目既有面向個(gè)人的，如面向城市公園高級(jí)管理人員開(kāi)辦的「城市公園領(lǐng)導(dǎo)力計(jì)劃」、面向初級(jí)和中級(jí)管理人員開(kāi)辦的「城市公園管理證書(shū)」授課；也有面向組織的，如城市公園組織可以申請(qǐng)參加為期8個(gè)月的「合作實(shí)驗(yàn)室」能力建設(shè)計(jì)劃。

▼ 2022年的「合作實(shí)驗(yàn)室」計(jì)劃參與者

此外，2014年研究所提出「五區(qū)計(jì)劃」，為紐約所有五個(gè)行政區(qū)的公園管理人員提供培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)援助，迄今已有21座公園加入該計(jì)劃。

▼ 加入「五區(qū)計(jì)劃」的渡口公園

自2017年以來(lái)，研究所還主辦了城市公園圓桌會(huì)議，與美國(guó)各地的城市公園組織合作，共同探討城市公園管理的戰(zhàn)略和未來(lái)，強(qiáng)化公園伙伴關(guān)系在城市公園管理中的作用，制定城市公園管理的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。

例如2020年的圓桌會(huì)議報(bào)告主題就是《城市公園管理的戰(zhàn)略調(diào)整：應(yīng)對(duì)COVID-19》。

▼ 「五區(qū)計(jì)劃」已在中央公園外的21座公園中開(kāi)展

一百多年來(lái)，中央公園一直是紐約市經(jīng)濟(jì)活力、政府財(cái)政實(shí)力和居民生活質(zhì)量的重要貢獻(xiàn)者，并將繼續(xù)成為后輩紐約人的價(jià)值來(lái)源。

正如紐約市長(zhǎng)白思豪在保護(hù)協(xié)會(huì)2020年度報(bào)告的序言中所說(shuō)：通過(guò)與保護(hù)協(xié)會(huì)的持續(xù)合作，我們繼續(xù)努力為我們的居民創(chuàng)造公平的空間——對(duì)中央公園的投資就是對(duì)紐約市人民的投資。

▼ 紐約中央公園成為紐約的綠色名片

如今，中央公園不只是城市的綠色名片，還是城市公園系統(tǒng)的核心：圍繞中央公園，既有高線公園、哈德遜河公園綠道，也有正在推進(jìn)的抵抗海上風(fēng)暴的「U型生態(tài)廊道」；還有社區(qū)型公園、遍布街頭的「口袋公園」等，共同推動(dòng)城市的環(huán)境、生活、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

延展閱讀

曼哈頓公園系統(tǒng)