原創(chuàng) 牛彈琴

印象中，這是一次非常罕見的外交斗爭(zhēng)，中國(guó)很不客氣，直接點(diǎn)名批評(píng)了。

批評(píng)的是誰？

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西。

用中國(guó)常駐維也納聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織代表王群的話說，你不能淪為三國(guó)政治工具啊。

事情還是美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞（即AUKUS，簡(jiǎn)稱“澳哭死”）核潛艇事件。當(dāng)初美英朝法國(guó)背后一刀，澳大利亞撕毀與法國(guó)常規(guī)潛艇協(xié)議，轉(zhuǎn)而通過美英獲得核潛艇。

但這畢竟是核潛艇，我當(dāng)時(shí)的第一反應(yīng)，這是不是涉及核擴(kuò)散

因?yàn)楹芎?jiǎn)單，我之前就打過一個(gè)比方，如果俄羅斯也跟伊朗或者委內(nèi)瑞拉合作，幫助后者獲得核潛艇，美國(guó)和英國(guó)會(huì)怎么做？那肯定，核擴(kuò)散的帽子，立馬就會(huì)給俄羅斯戴上。

但現(xiàn)在，涉及到美英，涉及到澳大利亞，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)態(tài)度就很微妙。

最近的這次斗爭(zhēng)，大致有兩個(gè)回合。

第一個(gè)回合。

9月12日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在維也納召開九月理事會(huì)。在美英澳的施壓下，機(jī)構(gòu)總干事格羅西出面，就該問題向理事會(huì)首次提交書面報(bào)告。

這份報(bào)告，很有問題。

用中方的話說，報(bào)告片面引述三國(guó)為自身行為辯解的言論，絕口不提國(guó)際社會(huì)對(duì)三國(guó)核潛艇合作存在核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的重大關(guān)切，無視很多國(guó)家對(duì)此的嚴(yán)正立場(chǎng)；而且，該報(bào)告缺乏正當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)，逾越責(zé)權(quán)作出與實(shí)際情況南轅北轍的誤導(dǎo)性結(jié)論。這已違反總干事的相關(guān)職責(zé)。

所以，就有了中方“四問總干事”。

這是很不客氣的四問，大家看一下中國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站，“四問”，仍舊在顯著的位置。

一問國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事：機(jī)構(gòu)秘書處能否凌駕于成員國(guó)之上？

二問國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事：機(jī)構(gòu)秘書處能否從事核擴(kuò)散和推進(jìn)軍事目的的活動(dòng)？

三問國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事：機(jī)構(gòu)秘書處能否擅自就AUKUS保障監(jiān)督作出結(jié)論？

四問國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事：能否割裂 NPT與CSA兩者間的從屬關(guān)系？

答案，其實(shí)很簡(jiǎn)單：總干事你越權(quán)了，你不能凌駕于成員國(guó)之上，開展未經(jīng)成員國(guó)授權(quán)的活動(dòng)；更重要的，你不能淪為三國(guó)政治工具，不僅不嚴(yán)查美英澳核擴(kuò)散，反而替這三國(guó)遮掩，說可以適用“例外條款”。

這既不合規(guī)，也不合法，十分荒唐。

這里面，有句話是這樣說的，三國(guó)核潛艇合作，是核武器國(guó)家首次公然向無核武器國(guó)家擴(kuò)散核武器材料，“中方在此不得不問總干事，是誰授權(quán)他介入核擴(kuò)散和推進(jìn)軍事目的的活動(dòng)？是誰授權(quán)他將核擴(kuò)散行徑等同于一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的軍事活動(dòng)？是誰授權(quán)他得出核擴(kuò)散行徑適用‘例外條款’的結(jié)論？”

很不客氣。

而且，是相當(dāng)?shù)牟粷M意。

這樣直接批評(píng)一個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，坦率地說，在中國(guó)外交史上，是相當(dāng)罕見的。

結(jié)果怎么樣？

還是有效果的。

根據(jù)王群大使的介紹，在隨后的理事會(huì)會(huì)議上，總干事在程序上維持了中立和公正，沒有就美英澳核潛艇合作提出議題。這就是包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持立場(chǎng)所產(chǎn)生的效果。

用王群的話講，“因?yàn)闄C(jī)構(gòu)總干事不愿公開屈從于三國(guó)的政治操弄，仍要保留最后的臉”。

查了一下，格羅西是阿根廷籍職業(yè)外交官，專業(yè)領(lǐng)域就是核不擴(kuò)散，2019年10月當(dāng)選國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事。

但這是第一回合，還有第二回合。

眼看總干事朝后退了，美國(guó)不甘心，執(zhí)意提出自己的議題，刻意回避三國(guó)涉核武器材料非法轉(zhuǎn)讓的本質(zhì)。

按照王群介紹，這里還有個(gè)小插曲：美方突然提出設(shè)置新議題后，中方向大會(huì)主席提出，美方未按議事規(guī)則提供完整材料，建議休會(huì)15分鐘，以便給美方一個(gè)機(jī)會(huì)及時(shí)修正錯(cuò)誤、補(bǔ)充完善議題。

中方并未直接抓住議題瑕疵打擊美方，這體現(xiàn)了中方的大氣與底氣。

待美方補(bǔ)全議題材料后，中方迅即亮明態(tài)度，不參加該議題的協(xié)商一致，有力挫敗了美英澳“洗白”核擴(kuò)散行徑的圖謀。

最后，怎么看？

還是三點(diǎn)粗淺意見吧。

第一，真的是雙標(biāo)。

這個(gè)世界，很多事情，只有立場(chǎng)，沒有對(duì)錯(cuò)。我前面說了，如果是俄羅斯和伊朗，你看美英澳會(huì)怎么指責(zé)。但現(xiàn)在是美英澳，卻馬上說自己行為例外。

我們說“有理走遍天下”，但有的時(shí)候，我們也不得不說，現(xiàn)實(shí)很殘酷，指鹿為馬的事也是可能發(fā)生的。

第二，斗爭(zhēng)還在繼續(xù)。

經(jīng)歷了兩個(gè)回合，所以，這次國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)9月理事會(huì)，很離奇地出現(xiàn)了兩份美英澳核潛艇議題，一份是中方議題，各方都參與協(xié)商一致；另一份是美國(guó)議題，雖然強(qiáng)行通過了，但沒有協(xié)商一致。

這就是斗爭(zhēng)的全部嗎？肯定不是的，肯定還有第三個(gè)回合，第四個(gè)回合，畢竟，美英澳搞核擴(kuò)散，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。

第三，中方還是留有余地的。

我看到，雖然對(duì)總干事很不滿，但中方還是留有余地的，只點(diǎn)名了他的官職，沒有直接點(diǎn)他的姓名。這應(yīng)該就是外交斗爭(zhēng)藝術(shù)吧。

還是那句話，格羅西總干事，你真不能上西方的賊船啊，如果你真有什么難言之隱，那你就悄悄眨眨眼吧。

個(gè)人觀點(diǎn)，不代表任何機(jī)構(gòu)

敢于斗爭(zhēng)

更要善于斗爭(zhēng)

那就給中國(guó)外交

贊賞一下吧

原標(biāo)題：《這是一次非常罕見的外交斗爭(zhēng)，中國(guó)直接點(diǎn)名批評(píng)了》

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