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最高法三巡開門納諫,江必新:法官律師要換位思考、理性交流

澎湃新聞記者 邱海鴻
2018-02-11 22:00
來源:澎湃新聞
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“江必新副院長說,他在思考一個問題,就是怎么提高審判的效能,防止當(dāng)事人(或律師)一味地對抗。他說,應(yīng)該加強(qiáng)法官和律師的良性互動關(guān)系,然后提到了協(xié)同訴訟的話題?!备=ㄊ÷蓭焻f(xié)會會長于寧杰向澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)回憶說。

2月9日上午,最高法院第三巡回法庭泡上清茶,邀請巡回區(qū)多個?。ㄊ校┞蓭焻f(xié)會負(fù)責(zé)人、律師代表在南京召開了座談會。

澎湃新聞記者從最高法第三巡回法庭獲悉,最高人民法院黨組副書記、副院長、第三巡回法庭庭長江必新聽取了與會律師代表對“三巡”過去一年工作和未來發(fā)展的意見和建議。

中華全國律師協(xié)會副會長、全國律師行業(yè)黨委委員呂紅兵,全國人大代表、江西省律師協(xié)會副會長馮帆,十九大黨代表、江蘇省律師協(xié)會會長薛濟(jì)民,福建省律師協(xié)會會長于寧杰,上海市律師協(xié)會副會長潘書鴻等10人參加了座談會。

澎湃新聞記者注意到,這并非第三巡回法庭第一次邀請律師“建言獻(xiàn)策”。之前的2017年5月19日,第三巡回法庭就邀請過巡回區(qū)司法廳(局)、律協(xié)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。

當(dāng)時,江必新在談及“打造法官與律師的良性職業(yè)關(guān)系”時,希望雙方“推動建立健全科學(xué)的協(xié)同訴訟機(jī)制”。

今年2月9日召開的此次律師座談會,江必新則將“協(xié)同訴訟”的相關(guān)要求闡釋得更為明晰。

江必新表示,法官和律師,在遵守各自職業(yè)規(guī)范的前提下,相互尊重、相互理解,加強(qiáng)換位思考,健全完善共識形成機(jī)制,搭建理性交流平臺,探索實(shí)施雙向評價制度,推動提高各自的履職能力和水平。

律師與法官對抗“互掐”弊端顯現(xiàn)

近日 ,“杭州保姆縱火案”被告人的辯護(hù)律師黨琳山因法院不接受其管轄權(quán)異議而退庭,導(dǎo)致審判中止。

2月9日,在第三巡回法庭召開的律師座談會上,有律師代表提到上述事件,并對這種“盲目對抗”的形式表達(dá)了質(zhì)疑。

江必新在座談會上提出,要打造法官與律師的良性關(guān)系,構(gòu)建協(xié)同訴訟模式,得到了與會律師代表的贊同。

江必新說,“協(xié)同訴訟”理念旨在激發(fā)訴訟關(guān)系多方主體的積極性,通過適當(dāng)強(qiáng)化法院職權(quán)的運(yùn)用,重視當(dāng)事人之間的協(xié)商合作,強(qiáng)調(diào)法院與當(dāng)事人、訴訟代理人以職業(yè)共同體角色協(xié)同發(fā)現(xiàn)案件真實(shí),實(shí)質(zhì)化解矛盾(糾紛),有效實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

福建省律師協(xié)會會長于寧杰表示,訴訟的功能是定紛止?fàn)帯⒔鉀Q問題,從這個出發(fā)點(diǎn),江必新提出的協(xié)同訴訟理念,有利于提高審判效能、節(jié)省訴訟資源,有利于改善審判中出現(xiàn)的無故內(nèi)耗等負(fù)面情況。

于寧杰舉例稱,原本的訴訟制度是以法官為中心,法官較為強(qiáng)勢。以前,甚至有個別法官對律師不夠尊重,粗暴地打斷律師的發(fā)言,未讓律師充分闡述觀點(diǎn)。

在改革的過程中,又出現(xiàn)過強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人(各方律師)之間對抗的情況,個別法官則變得不主動干預(yù)庭審辯論。

在這種情況下,出現(xiàn)濫用訴訟權(quán)利的律師,最常見的是濫用管轄權(quán)異議。如,杭州縱火案就是一個典型案例,如此一來,也拖延了案件的審理。因此,構(gòu)建協(xié)同訴訟關(guān)系,對于修正這些負(fù)面影響也具有重要意義。

律師建議:法官與律師要建立雙向評價機(jī)制

在于寧杰看來,在這種協(xié)同訴訟關(guān)系中,也對法官提出了更高的要求。在案件審理中,法官應(yīng)真正重視當(dāng)事人的訴訟參與,注重跟律師的配合。在訴訟活動中,法官將扮演協(xié)同訴訟的發(fā)起者、參與者、引領(lǐng)者等角色。

因此,于寧杰認(rèn)為,法官可以在庭審中,對律師進(jìn)行引導(dǎo),甚至批評。

據(jù)于寧杰分析,當(dāng)前,律師的職業(yè)素養(yǎng)層次不齊,律師職業(yè)責(zé)任感也難以整齊劃一,這導(dǎo)致一些律師在法庭上有一些不恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),比如衣冠不整、濫用司法資源等。在這種時候,建議法官可以對律師進(jìn)行善意的引導(dǎo)。

對于律師在法庭上表現(xiàn)出的不規(guī)范現(xiàn)象,于寧杰稱,他在座談會上也表示,法院也可以通報給律師協(xié)會,就像律師對法官進(jìn)行監(jiān)督一樣,雙方形成互動。

澎湃新聞記者采訪獲悉,座談會當(dāng)天,包括馮帆、于寧杰等在內(nèi)的多名律師代表提出,應(yīng)該建立法官和律師的雙向評價機(jī)制,既讓法官給律師打分,又讓律師給法官打分。

“真正良性的司法,應(yīng)該大家共同尊重法律尊嚴(yán)、維護(hù)司法權(quán)威,在此基礎(chǔ)上,真誠友善地互動。雙向評價落到實(shí)處,才能形成真正意義上的良性互動。法官不尊重律師談不上互動,法官一位地遷就律師也不是互動。”于寧杰說。

上述建議獲得最高法三巡和律師代表的贊同,江必新當(dāng)即給予了回應(yīng),并囑咐工作人員設(shè)計(jì)評價法官表格,并請律師協(xié)會自己也做一個評價律師的表格。

江必新:法院要優(yōu)化“用戶體驗(yàn)”

多名律師代表對澎湃新聞表示,他們都感受到三巡“開門納諫”的誠意,確實(shí)是“真心誠意請我們來開會,也是真心誠意地解決問題”。

據(jù)江西省律協(xié)副會長馮帆回憶,她是2月2日接到的開會邀請,隨后三巡的細(xì)致安排,給她留下深刻印象。比如說,在開會之前,他們會有人提醒開會時間,還貼心地介紹入住的酒店及留下酒店前臺電話,等其到達(dá)酒店后,很快就辦好了入住。

據(jù)于寧杰回憶,開會前,江必新還特別說明,希望聽到大家建設(shè)性的意見,也希望聽到批評性的建議,大家“敞開來說”。隨后,氣氛就輕松起來,雙方坦誠而務(wù)實(shí)地進(jìn)行了溝通交流。

于寧杰稱,由于會前第三巡回法庭沒有為律師代表“劃重點(diǎn)”,因此,多數(shù)律師都是脫稿發(fā)言。對此,江必新說,“不準(zhǔn)備就是最好的準(zhǔn)備,(大家)來了之后可以隨口說”。

馮帆是倒數(shù)第二個發(fā)言的律師代表。她的建議主要包括:希望“三巡”加大宣傳力度,讓轄區(qū)內(nèi)的律師、老百姓,了解巡回法庭的職能。希望有更好的信息化建設(shè),有更多便民措施,讓老百姓到“三巡”打官司更加便捷。此外,還希望在案件進(jìn)展信息推送上可以做得更好。

馮帆稱,她提建議的時候,江必新給她的感覺是“特別親和、謙遜”,他聽得很認(rèn)真,還一邊在筆記本上記錄。

與會律師注意到,對于律師們提出的意見和建議,有不少江必新當(dāng)時就做了回復(fù),還要求工作人員加以記錄,注重落實(shí)、反饋。在講話中,江必新還一直強(qiáng)調(diào),法院提供的是“法律服務(wù)產(chǎn)品”,要優(yōu)化用戶體驗(yàn)。

令于寧杰印象最深的是,他在座談會上提到,到第三巡回法庭開庭上的,大部分是外地律師,手機(jī)都是統(tǒng)一寄存在審判大樓的一樓。這樣的話,開完庭后再跑到一樓,有時候不夠及時聯(lián)絡(luò)錯過的電話,也不能及時訂退票,希望法院可以予以改進(jìn)。對此,江必新立即回復(fù),“以后在每層樓設(shè)一個存放手機(jī)的地方”。

馮帆、于寧杰都對澎湃新聞表示,會議從當(dāng)日上午九點(diǎn)開始,大家都暢所欲言,不經(jīng)意間就開到了中午1時許,最后江必新把大家留下來吃了自助餐。

據(jù)馮帆介紹,會議結(jié)束后,有一名律師因?yàn)橛惺虏荒芰粝鲁燥?,要提前走,江必新還囑咐工作人員給其從食堂打包一點(diǎn)“干糧”帶在路上吃。

    責(zé)任編輯:李克誠
    校對:施鋆
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