閱讀背景

春節(jié)前，一則“北京市朝陽(yáng)區(qū)一女士在飯店內(nèi)勸阻吸煙者拍視頻曝光”的消息引發(fā)關(guān)注。目前，朝陽(yáng)區(qū)相關(guān)單位已對(duì)涉事飯店進(jìn)行調(diào)查，但網(wǎng)民對(duì)控?zé)熞?guī)則怎樣落實(shí)、勸阻吸煙是否為管閑事等問(wèn)題的討論聲依舊很高。人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì)顯示，截至2月8日，有關(guān)“北京飯店 勸煙”的網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)?52篇，微博149條，微信275篇，論壇帖文96篇。新浪微博中，#女顧客飯店勸阻吸煙，網(wǎng)民：贊！#話題已有1427人閱讀。

事件概述

1月27日，北京市朝陽(yáng)區(qū)一飯店內(nèi)，一位女士就餐時(shí)發(fā)現(xiàn)隔壁桌幾位食客在抽煙，向店內(nèi)工作人員反映無(wú)果后，錄制視頻曝光此事。其間，遭到隔壁桌幾名食客的抵觸，一名抽煙的食客還用手拍其手機(jī)，雙方發(fā)生口角。該女士將視頻上傳至該飯店的美食點(diǎn)評(píng)網(wǎng)頁(yè)中，引發(fā)眾多網(wǎng)民關(guān)注。不少人支持曝光，指責(zé)在禁煙區(qū)域抽煙的違規(guī)行為；也有人質(zhì)疑，涉事店家是否應(yīng)該為此事?lián)?zé)。

飯店的工作人員在接受采訪時(shí)表示，他們前后勸阻吸煙者三次。因?yàn)楫?dāng)時(shí)正值就餐高峰，沒(méi)有注意到食客是否自行掐滅了煙頭。

事發(fā)后，有網(wǎng)民留言指責(zé)曝光者“矯情”“多事”，但她認(rèn)為，遇到公共場(chǎng)合吸煙的人“就得較真”，“不較真就得吸他的二手煙”，危害自己的身體。她稱，今后遇到類似情況還會(huì)進(jìn)行勸阻。

記者從北京市控制吸煙協(xié)會(huì)處了解到，事發(fā)后，他們?cè)凇盁o(wú)煙北京”（公益性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與交流平臺(tái)）后臺(tái)收到舉報(bào)，稱在涉事飯店內(nèi)有人吸煙。1月31日下午，朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所聯(lián)合北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)等多個(gè)單位和部門，到涉事飯店進(jìn)行檢查。經(jīng)調(diào)查，該店工作人員控?zé)焺褡锜o(wú)效后，未要求抽煙食客離開，也未向衛(wèi)生行政部門撥打投訴舉報(bào)電話。同時(shí)，該店無(wú)控?zé)煿芾碇贫龋麩煒?biāo)識(shí)上無(wú)投訴舉報(bào)電話號(hào)碼。針對(duì)上述情況，朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所對(duì)涉事飯店立案調(diào)查，情況屬實(shí)將處以2000元至1萬(wàn)元罰款。涉事飯店負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，將盡快完善店內(nèi)的控?zé)煿芾碇贫龋⒃诮窈蟮膯T工培訓(xùn)中，加強(qiáng)勸阻吸煙的力度和技巧。

媒體觀點(diǎn)

◆《新京報(bào)》：就餐錄視頻舉報(bào)吸煙，怎么成了“管閑事”

我們的傳統(tǒng)道德里，包含著不少叫人不要多管閑事的理念，諸如“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”，同時(shí)總教育人莫當(dāng)“出頭椽子”。其實(shí)，對(duì)于社會(huì)進(jìn)步和公共利益相關(guān)的事，盡管可能與己無(wú)關(guān)，還是應(yīng)該管一管的。大家都不管“閑事”，結(jié)果恰恰是阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。公共場(chǎng)所禁煙，很需要全體市民來(lái)“多管閑事”，需要多一些像女食客這樣的市民。這樣的“好事者”多起來(lái)，公共場(chǎng)所吸煙的人數(shù)才能降下去。

◆ 光明網(wǎng)：別讓公共場(chǎng)所勸阻吸煙者孤立無(wú)援

在公共場(chǎng)所勸阻他人吸煙，無(wú)疑需要勇氣和魄力，但更需要理解與支持。遺憾的是，在當(dāng)前的背景下，勸阻吸煙往往成了熱心者單打獨(dú)斗的事情，很多人不把公共場(chǎng)所禁煙放在心上，認(rèn)為與自己無(wú)關(guān)。由此觀之，公共場(chǎng)所禁煙絕非易事，改變勸阻吸煙者孤立無(wú)援的局面，還需要相關(guān)部門付出更多努力?？?zé)焾?zhí)法雖難，但查處不按規(guī)定公示舉報(bào)電話等現(xiàn)象并不難。假如這項(xiàng)工作能夠做在平時(shí)，這位女士勸阻吸煙的行為不至于遭到如此阻力。

◆ 紅網(wǎng)：勸阻吸煙不力，飯店面臨罰款一點(diǎn)兒都不冤

飯店是公共場(chǎng)合，飯店理應(yīng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地禁止吸煙，飯店出面勸阻吸煙，總比其他顧客出面要好，效果也更為明顯。勸阻食客吸煙的主要角色，應(yīng)該是飯店而不是其他顧客。換一個(gè)角度看，顧客來(lái)飯店就餐，飯店就承擔(dān)起了對(duì)顧客安全保護(hù)的責(zé)任，這種安全不只是食品質(zhì)量安全，還有人身安全以及身體健康安全。食客吸煙，必然侵害其他顧客的健康安全，那么飯店就應(yīng)該為此擔(dān)責(zé)。

網(wǎng)民觀點(diǎn)傾向性

抽取3298條網(wǎng)民評(píng)論，通過(guò)人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心觀點(diǎn)挖掘系統(tǒng)解析發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民關(guān)注地域最多的是北京、廣東、江蘇，關(guān)注最熱詞為“場(chǎng)合”“飯店”“素質(zhì)”。相關(guān)信息中，除了對(duì)女食客的曝光行為表示支持，也有網(wǎng)民認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者缺乏責(zé)任自覺，對(duì)不聽勸阻者缺乏應(yīng)對(duì)舉措，公共場(chǎng)所缺乏舉報(bào)渠道，給舉報(bào)帶來(lái)不便等。

@命不是廉價(jià)品：被迫接受二手煙對(duì)身體的危害，當(dāng)然應(yīng)該站出來(lái)維權(quán)，怎么成了“閑事”？何況，在公共場(chǎng)所勸阻和舉報(bào)吸煙，是食客依法維護(hù)公共利益之舉，跟“管閑事”何干？

@天線寶寶暖羊羊：從某種角度上說(shuō)，對(duì)有些違法違規(guī)行為的監(jiān)督和處理，恰恰需要更多較真的人，否則難免有人心存僥幸或者認(rèn)為法不責(zé)眾。

@一個(gè)雪地里的貓爪印：需要給勸煙者更多實(shí)質(zhì)性的“鼓勵(lì)”，從而讓更多的人參與勸阻吸煙，讓公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定真正落到實(shí)處，讓每一個(gè)人受益。

@格林飛翔的荷蘭人：控?zé)熓秋埖甑姆ǘㄘ?zé)任，顧客在飯店內(nèi)勸阻他人吸煙，其實(shí)是在幫助飯店合法經(jīng)營(yíng)，飯店理應(yīng)給予堅(jiān)定的支持，維持好店內(nèi)的無(wú)煙環(huán)境。

輿情觀察

連日來(lái)，女食客就餐錄視頻舉報(bào)吸煙的消息充斥網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)網(wǎng)民持續(xù)關(guān)注。對(duì)于該女子的做法，輿論普遍持贊成態(tài)度，認(rèn)為她不僅是在維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，更是在維護(hù)公眾的利益。媒體也紛紛發(fā)文進(jìn)行評(píng)述，《別把勸阻吸煙的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到個(gè)人》《就餐錄視頻舉報(bào)吸煙，咋成了“管閑事”》《為“較真者”撐腰讓控?zé)煾辛Α返任恼戮休^高的關(guān)注度。而1月31日，朝陽(yáng)區(qū)多個(gè)單位對(duì)涉事飯店進(jìn)行了調(diào)查，將具體的情況進(jìn)行了公示，并給出了罰款的處理意見，贏得網(wǎng)民的認(rèn)同。

事情雖已告一段落，但其引發(fā)的問(wèn)題依舊值得我們探討。連日來(lái)，多起勸阻吸煙的新聞引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議：

先是備受關(guān)注的“勸阻吸煙致死案”二審宣判，鄭州市中級(jí)人民法院撤銷原審判決，認(rèn)定楊某的行為未超出必要限度，屬于正當(dāng)勸阻行為；

隨即是北京市朝陽(yáng)區(qū)一位女士就餐時(shí)錄制視頻，對(duì)公共場(chǎng)所吸煙的行為進(jìn)行曝光；

再是浙江寧波的張先生發(fā)現(xiàn)電梯內(nèi)有人抽煙，勸其滅煙，不料吸煙男子不僅不聽勸，還用一把鈍器打傷了他。

接連發(fā)生的事件表明，雖然多地近年來(lái)加大了治理力度，將控?zé)熒仙椒蓪用?，但公共?chǎng)所吸煙現(xiàn)象仍然難以杜絕，甚至引發(fā)沖突。這背后究竟有哪些問(wèn)題？

禁煙工作一直是我國(guó)社會(huì)管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。近年來(lái)，多地陸續(xù)出臺(tái)地方控?zé)煑l例。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，我國(guó)開展無(wú)煙城市項(xiàng)目或無(wú)煙立法的城市已30多個(gè)，覆蓋了全國(guó)20%以上的人口。然而，在執(zhí)行的過(guò)程中，也會(huì)面臨種種阻礙。

公共場(chǎng)所控?zé)焾?zhí)行難，主要有以下幾方面原因：第一，一些人擔(dān)心上前勸阻可能會(huì)引起矛盾，有時(shí)候甚至?xí)l(fā)肢體沖突，或影響自家生意，如此一來(lái)勸阻吸煙的成本就太大了，所以，即使有人心里反感周圍的人吸煙，也不會(huì)出言勸阻。第二，一些公共場(chǎng)所缺乏控?zé)煹呢?zé)任擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有公示吸煙舉報(bào)電話，也未將拒吸二手煙的最佳維權(quán)方式公之于眾，從而導(dǎo)致公眾沒(méi)有辦法進(jìn)行舉報(bào)。第三，公共場(chǎng)所過(guò)于分散復(fù)雜，監(jiān)管力量難以全面覆蓋，執(zhí)法難以常態(tài)化。長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致禁煙令無(wú)法發(fā)揮出最大的效果。

徹底解決公共場(chǎng)所禁煙問(wèn)題：

首先，我們需要更多愿意較真的勸阻吸煙者，勇于出面維護(hù)自身的合法權(quán)益；

其次，場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和負(fù)責(zé)人應(yīng)該擔(dān)負(fù)起維護(hù)公共秩序、保護(hù)公眾健康和利益的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)吸煙者應(yīng)該積極主動(dòng)地介入進(jìn)行勸阻，對(duì)一些不聽勸阻、態(tài)度惡劣的行為，應(yīng)該采取措施，并在公共場(chǎng)所醒目位置懸掛、張貼禁煙標(biāo)識(shí)，公布舉報(bào)電話，方便市民舉報(bào)；

同時(shí)，要建立一個(gè)有效的監(jiān)督體系，不僅要在勸阻吸煙發(fā)生沖突之后及時(shí)介入，還要在平時(shí)加強(qiáng)控?zé)煹姆煞ㄒ?guī)宣傳；

最后，有關(guān)部門也應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，做到執(zhí)法必嚴(yán)，加大對(duì)違規(guī)吸煙者的處罰力度。

惟有如此，才能推動(dòng)公共場(chǎng)所無(wú)煙化，不讓控?zé)煑l例淪為一紙空文。

（作者系人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心助理輿情分析師，原題為《女士勸阻吸煙被指矯情：“史上最嚴(yán)禁煙令”如何徹底落地？》）