·科技人才稱(chēng)號(hào)的管理與使用，事關(guān)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略大計(jì)。近年來(lái)，科技人才稱(chēng)號(hào)使用中出現(xiàn)的問(wèn)題廣為詬病，引發(fā)全社會(huì)對(duì)諸多科技人才稱(chēng)號(hào)管理問(wèn)題的深沉擔(dān)憂。因此，系統(tǒng)研究科技人才稱(chēng)號(hào)的歷史淵源、內(nèi)涵本質(zhì)、異化問(wèn)題，進(jìn)而找到科技人才稱(chēng)號(hào)的本質(zhì)回歸之道，具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。從歷史看，科技人才稱(chēng)號(hào)因科技人才計(jì)劃實(shí)施而生，有其歷史必然性、存在合理性。從內(nèi)涵本質(zhì)看，科技人才稱(chēng)號(hào)是特定科技人才計(jì)劃的入選身份標(biāo)識(shí)、促進(jìn)科技人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制、賦予杰出科技人才的學(xué)術(shù)榮譽(yù)，更是科技人才的社會(huì)責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。但現(xiàn)實(shí)中因科技人才稱(chēng)號(hào)使用標(biāo)簽化、終身化、商品化、權(quán)力化問(wèn)題異化了科技人才稱(chēng)號(hào)的本質(zhì)，需進(jìn)一步優(yōu)化人才計(jì)劃頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施人才項(xiàng)目精細(xì)化管理、改革人才評(píng)價(jià)制度體系、強(qiáng)化人才責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)、重塑社會(huì)人才價(jià)值觀念，以回歸科技人才稱(chēng)號(hào)的本質(zhì)，發(fā)揮科技人才的示范帶動(dòng)作用。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素?？萍既瞬欧Q(chēng)號(hào)的管理與使用，事關(guān)學(xué)科建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略大計(jì)。近年來(lái)，隨著科技人才競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，人才惡性競(jìng)爭(zhēng)、“帽子滿(mǎn)天飛”現(xiàn)象備受社會(huì)質(zhì)疑和詬病，引發(fā)人們對(duì)科技人才稱(chēng)號(hào)是去還是留的質(zhì)疑和深思。那么，科技人才稱(chēng)號(hào)是如何產(chǎn)生的？它的內(nèi)涵本質(zhì)是什么？究竟存在什么問(wèn)題？科技人才稱(chēng)號(hào)是去還是留？如何充分發(fā)揮科技人才稱(chēng)號(hào)的示范帶動(dòng)作用？顯然，要科學(xué)回答這些問(wèn)題，需要以理性的態(tài)度，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的維度，深入考察、全面檢視后才能找到正確的答案。

1、科技人才稱(chēng)號(hào)的歷史回思

在我國(guó)，始于?20?世紀(jì)?90?年代的科技人才稱(chēng)號(hào)有著深刻的歷史背景。它是在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化、國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略要求的大背景下、伴隨各類(lèi)科技人才計(jì)劃的實(shí)施而產(chǎn)生的，有其歷史必然性、存在合理性。

科技人才稱(chēng)號(hào)產(chǎn)生的歷史背景

從國(guó)際看，20?世紀(jì)?90?年代以來(lái)，世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻的變化，民族和國(guó)家的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此形勢(shì)下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)由“硬對(duì)抗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤败浉?jìng)爭(zhēng)”，科技與人才成為世界各國(guó)競(jìng)相發(fā)展的重點(diǎn)和爭(zhēng)相搶奪的資源。誰(shuí)贏得人才，誰(shuí)就贏得未來(lái)，因而實(shí)施科技人才計(jì)劃則成為匯聚人才、贏得競(jìng)爭(zhēng)的最有力抓手。

從國(guó)內(nèi)看，1992?年?10?月，黨的十四大報(bào)告明確提出了“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)，我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步入新階段，對(duì)人才的渴求日趨強(qiáng)烈。進(jìn)入?21?世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期，人才資源不足與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的矛盾更加突出，尤其是高科技人才嚴(yán)重短缺。因此，人才問(wèn)題正式提上黨和國(guó)家的重要議事日程，人才強(qiáng)國(guó)成為黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略，國(guó)家和地方各類(lèi)人才計(jì)劃及相應(yīng)人才稱(chēng)號(hào)應(yīng)運(yùn)而生。

科技人才稱(chēng)號(hào)的發(fā)展歷程

科技人才稱(chēng)號(hào)與科技人才計(jì)劃的實(shí)施相伴而生，大致劃為?3?個(gè)階段。

探索期（20?世紀(jì)?90?年代—2010?年）

1993?年?10?月，為適應(yīng)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員改稱(chēng)為中國(guó)科學(xué)院院士，同時(shí)決定成立中國(guó)工程院。接著，中國(guó)科學(xué)院基于培養(yǎng)一批跨世紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的初衷，于?1994?年推出面向海外科技人才的引進(jìn)培育計(jì)劃“百人計(jì)劃”，目標(biāo)是引進(jìn)?100?位左右海外人才。1998?年后，計(jì)劃發(fā)展成為既面向海外也面向國(guó)內(nèi)的科技人才計(jì)劃，入選人數(shù)逐漸超過(guò)千人規(guī)模。同一時(shí)期，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)基于鼓勵(lì)海外人才回國(guó)工作、加速造就一批能夠進(jìn)入世界科技前沿的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究學(xué)術(shù)帶頭人之目的，推出“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目”（簡(jiǎn)稱(chēng)“杰青項(xiàng)目”）計(jì)劃。此后，其他各級(jí)各類(lèi)科技人才計(jì)劃相繼推出，早期科技人才稱(chēng)號(hào)隨著科技人才計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)運(yùn)而生。

發(fā)展期（2010—2016?年）

2010?年《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020?年）》出臺(tái)后，人才計(jì)劃如雨后春筍般涌現(xiàn)，形成了國(guó)家、地方和高校?3?級(jí)梯次的科技人才計(jì)劃體系。國(guó)家層面科技人才計(jì)劃立足國(guó)家急需高端科技人才需求，并以相關(guān)部委作為牽頭單位，如中華人民共和國(guó)教育部的“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的“優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目”（簡(jiǎn)稱(chēng)“優(yōu)青項(xiàng)目”）、中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部的“中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃”等。地方層面科技人才計(jì)劃項(xiàng)目立足地方需要，由省市級(jí)政府設(shè)立，如重慶市“巴渝學(xué)者”計(jì)劃。到?2015?年，隨著“雙一流”建設(shè)方案的實(shí)施，高校層面推出的科技人才計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)不勝數(shù)，市縣校級(jí)層面科技人才計(jì)劃更是不計(jì)其數(shù)。

調(diào)整期（2016?年—今）

隨著科技人才計(jì)劃數(shù)量的增長(zhǎng)，在促進(jìn)科技人才活力釋放的同時(shí)，也出現(xiàn)了科技人才流動(dòng)無(wú)序、科技人才稱(chēng)號(hào)使用異化、人才爭(zhēng)搶惡化等不良現(xiàn)象，尤其是由此引發(fā)的唯帽子、唯項(xiàng)目等“五唯”問(wèn)題，引起了社會(huì)廣泛關(guān)切。鑒于此，2016?年?3?月以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》 等系列重要文件，科技人才稱(chēng)號(hào)使用進(jìn)入全面調(diào)整期。國(guó)家層面系列重要文件的出臺(tái)，回應(yīng)了社會(huì)對(duì)科技人才稱(chēng)號(hào)問(wèn)題的廣泛關(guān)切，促進(jìn)了科技人才稱(chēng)號(hào)的規(guī)范使用。

科技人才稱(chēng)號(hào)的歷史貢獻(xiàn)

營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)了“智力回流”。面向海外的科技人才計(jì)劃和項(xiàng)目的實(shí)施，在吸引國(guó)外優(yōu)秀科研人才、培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了極其重要的作用。隨著科技人才計(jì)劃和項(xiàng)目的持續(xù)實(shí)施，大批海外科技人才開(kāi)始回流，促進(jìn)了我國(guó)從“智力外流”向“智力回流”的轉(zhuǎn)變。以“百人計(jì)劃”為例，1994—2004?年的?10?年里，共計(jì)支持?1069?位優(yōu)秀人才，其中就有?702?人系從海外引進(jìn)，占資助人才總數(shù)的三分之二。大批海外優(yōu)秀人才加入科技創(chuàng)新工程，激發(fā)了他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，堅(jiān)定了他們服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的決心。

匯聚了一批青年才俊，培育了一批領(lǐng)軍英才?？萍既瞬庞?jì)劃通過(guò)“筑巢引鳳”，構(gòu)建了一支推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的人力資源戰(zhàn)略力量，涌現(xiàn)出了陳竺、白春禮、李家洋等一批杰出科學(xué)家。截至?2014?年，“百人計(jì)劃”入選者中誕生了?28?位中國(guó)科學(xué)院院士或中國(guó)工程院院士、一大批“國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱(chēng)“973”計(jì)劃）或“國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱(chēng)“863”計(jì)劃）首席科學(xué)家或負(fù)責(zé)人、524?位“杰青項(xiàng)目”獲得者。截至?2004?年，“杰青項(xiàng)目”計(jì)劃支持的?1174?位獲得者中，已有?31?人成長(zhǎng)為中國(guó)科學(xué)院院士或中國(guó)工程院院士。

產(chǎn)出了一批尖端成果，提升了國(guó)家科技水平。面向世界科技前沿、國(guó)家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略的科技人才計(jì)劃的實(shí)施，迅速提升了我國(guó)科研水平，縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。如“百人計(jì)劃”支持下發(fā)現(xiàn)納米金屬銅的室溫超塑延展性研究，推動(dòng)了金屬材料納米技術(shù)的革新，解決了高溫凍土區(qū)路基結(jié)構(gòu)難題；“杰青項(xiàng)目”支持下的施一公結(jié)構(gòu)生物學(xué)團(tuán)隊(duì)取得的重大成果“剪接體的三維結(jié)構(gòu)和?RNA?剪接的分子結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)”，解決了?20?余年來(lái)全球生物學(xué)界沒(méi)有攻破的世界級(jí)難題，標(biāo)志我國(guó)這一領(lǐng)域研究走在了世界前沿。

顯然，科技人才稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)生和存在有其必要性、重要性。盡管并不是所有重大科技創(chuàng)新成果都是擁有人才稱(chēng)號(hào)的人做出來(lái)的，但按照科技人才計(jì)劃資助并給予相應(yīng)人才稱(chēng)號(hào)方式的引進(jìn)和管理方法，不失為一種激勵(lì)人才快速成長(zhǎng)和推動(dòng)科技進(jìn)步的有效制度設(shè)計(jì)，為人才成長(zhǎng)和科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大的制度引力，在加速重大科技創(chuàng)新進(jìn)程中發(fā)揮了最主要的政策牽引作用。

2、科技人才稱(chēng)號(hào)的內(nèi)涵本質(zhì)

科技人才稱(chēng)號(hào)是特定科技人才計(jì)劃實(shí)施的產(chǎn)物，而科技人才計(jì)劃具有特定的時(shí)代背景。因此，科技人才稱(chēng)號(hào)必然體現(xiàn)特定的戰(zhàn)略意圖，具有特定的內(nèi)涵本質(zhì)。

科技人才稱(chēng)號(hào)是特定科技人才計(jì)劃的身份標(biāo)識(shí)

科技人才稱(chēng)號(hào)是對(duì)入選者與特定科技計(jì)劃遴選條件匹配性的肯定。各類(lèi)科技人才計(jì)劃都設(shè)置了包括年齡、研究領(lǐng)域、學(xué)歷學(xué)位、技術(shù)職稱(chēng)、工作時(shí)間、發(fā)展?jié)摿Φ仍趦?nèi)的入選條件，申報(bào)者入選科技人才計(jì)劃，就自然獲得相應(yīng)科技人才稱(chēng)號(hào)。一般而言，人才稱(chēng)號(hào)都有期限規(guī)定，如“長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授”“長(zhǎng)江學(xué)者講座教授”的聘期分別為?5?年、3?年；“杰青項(xiàng)目”“優(yōu)青項(xiàng)目”的聘期分別為?4?年、3?年。因此，科技人才稱(chēng)號(hào)并不是“永久牌”，一旦該計(jì)劃或項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束，即意味入選者失去相應(yīng)的身份標(biāo)識(shí)。

科技人才稱(chēng)號(hào)是促進(jìn)科技人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制

科技人才稱(chēng)號(hào)的定位是集促進(jìn)科技創(chuàng)新與人才成長(zhǎng)為一體的、帶有鮮明戰(zhàn)略?xún)r(jià)值追求的、激勵(lì)人才快速成長(zhǎng)的制度設(shè)計(jì)。以“百人計(jì)劃”為例，首先，該計(jì)劃不是高薪引人，而是為科技人才的成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，激勵(lì)人才快速成長(zhǎng)。其次，該計(jì)劃不是因人設(shè)崗，而是按需設(shè)崗，即瞄準(zhǔn)世界科技前沿、結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略需求、根據(jù)計(jì)劃崗位職責(zé)按崗遴選、雙向選擇、擇優(yōu)入選，具有鮮明的需求導(dǎo)向。再次，該計(jì)劃不是純粹的高強(qiáng)度支持“引人進(jìn)人穩(wěn)人”，還有嚴(yán)格的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，截至?2004?年中國(guó)科學(xué)院共取消了?184?名“百人計(jì)劃”入選者資格，并對(duì)聘期評(píng)估考核不合格者追回全部支持經(jīng)費(fèi)。

科技人才稱(chēng)號(hào)是賦予杰出科技人才的學(xué)術(shù)榮譽(yù)

科技人才稱(chēng)號(hào)本質(zhì)上是一種學(xué)術(shù)榮譽(yù)。國(guó)家或相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在實(shí)施科技人才計(jì)劃過(guò)程中，對(duì)具備優(yōu)秀學(xué)術(shù)能力、做出杰出成就貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)體授予科技人才稱(chēng)號(hào)的光榮名譽(yù)，如“973?計(jì)劃首席科學(xué)家”“長(zhǎng)江學(xué)者”“省管優(yōu)秀專(zhuān)家”“市管優(yōu)秀專(zhuān)家”。之所以賦予相應(yīng)人才稱(chēng)號(hào)，目的不是給人才貼上身份標(biāo)簽，更不是劃分人才等級(jí)，而是一種社會(huì)價(jià)值符號(hào)，即通過(guò)給予榮譽(yù)從而樹(shù)立科技人才成長(zhǎng)先進(jìn)典型，確立科技創(chuàng)新社會(huì)主流價(jià)值導(dǎo)向，引領(lǐng)和激勵(lì)廣大科技人才開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，服務(wù)國(guó)家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略。

科技人才稱(chēng)號(hào)是科學(xué)研究人員的責(zé)任使命

科技人才稱(chēng)號(hào)的目標(biāo)是希望獲得者能夠承載起國(guó)家和區(qū)域重大發(fā)展的戰(zhàn)略意圖?？萍既瞬欧Q(chēng)號(hào)獲得者肩負(fù)著特殊職責(zé)使命，即依托科技人才計(jì)劃支持，面向科技前沿，取得重大突破，成長(zhǎng)為相關(guān)研究領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，服務(wù)國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略。因此，科技人才稱(chēng)號(hào)并不是簡(jiǎn)單的人才計(jì)劃的入選者，而是國(guó)家或區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施的承擔(dān)者、執(zhí)行者，本質(zhì)上是承載特定責(zé)任和使命的“意義符號(hào)”。

科技人才稱(chēng)號(hào)也是學(xué)者驅(qū)動(dòng)自身發(fā)展的學(xué)術(shù)追求。社會(huì)學(xué)家馬克斯?·?韋伯指出，學(xué)術(shù)是“精神上的志業(yè)”，學(xué)者當(dāng)“以學(xué)術(shù)為志業(yè)”。著名哲學(xué)家費(fèi)希特也強(qiáng)調(diào)，學(xué)者應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)身科學(xué)和追求真理當(dāng)作畢生事業(yè)，“當(dāng)作自己生活里唯一的日常勞動(dòng)來(lái)做”。因此，學(xué)者追求科技人才稱(chēng)號(hào)無(wú)可厚非，還有利于激發(fā)學(xué)術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)人生理想抱負(fù)。

3、科技人才稱(chēng)號(hào)本質(zhì)的異化

科技人才稱(chēng)號(hào)獲得者是寶貴的、稀缺的人才戰(zhàn)略資源，合理使用人才稱(chēng)號(hào)對(duì)于匯聚人才、贏得科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有極其重要的戰(zhàn)略意義，因而人才稱(chēng)號(hào)本身是具有合理性、必要性和重要性的。但現(xiàn)實(shí)中，科技人才稱(chēng)號(hào)也因各種原因出現(xiàn)了一些悖離其本質(zhì)的異化現(xiàn)象，需要全面反思。

科技人才稱(chēng)號(hào)“標(biāo)簽化”

科技人才稱(chēng)號(hào)“標(biāo)簽化”是指選人、用人、評(píng)價(jià)“只看其名，不重其實(shí)”，將科技人才稱(chēng)號(hào)等價(jià)于科學(xué)精神的追求、學(xué)術(shù)創(chuàng)新的能力、服務(wù)社會(huì)的貢獻(xiàn)，違背了科技人才計(jì)劃設(shè)定旨意。其根源有二：

1. 認(rèn)識(shí)偏差。一些引才用人單位簡(jiǎn)單地將科技人才稱(chēng)號(hào)與科技人才計(jì)劃劃等號(hào)。

2.外在壓力。有的高校深受外在評(píng)價(jià)牽引，片面追求引進(jìn)人才“帽子”作為排名進(jìn)檔的資本；也有一些地方部門(mén)因業(yè)績(jī)考核需要卷入爭(zhēng)搶人才稱(chēng)號(hào)的怪圈，助長(zhǎng)了科技人才稱(chēng)號(hào)的“標(biāo)簽化”。

科技人才稱(chēng)號(hào)“標(biāo)簽化”的危害顯而易見(jiàn)：

1.助長(zhǎng)了學(xué)術(shù)浮躁?？萍既瞬拧皹?biāo)簽化”將導(dǎo)致引才用人單位片面追求人才“帽子”，進(jìn)而演繹相互攀比的浮躁學(xué)風(fēng)，破壞學(xué)術(shù)生態(tài)。

2.抑制了學(xué)術(shù)創(chuàng)新。科研的本質(zhì)是付出與創(chuàng)新，科技人才稱(chēng)號(hào)“標(biāo)簽化”意味著科技人才評(píng)價(jià)由外在的人才稱(chēng)號(hào)取代了實(shí)質(zhì)的業(yè)務(wù)水平，如果僅以外在的身份標(biāo)簽取代內(nèi)在的艱辛付出，那么學(xué)者的創(chuàng)造力、生命力就停止了。

科技人才稱(chēng)號(hào)“終身化”

科技人才計(jì)劃都有一定的聘期，并非終身制。但現(xiàn)實(shí)中科技人才稱(chēng)號(hào)使用卻被“終身化”了。

1. 入選學(xué)者方面。有的學(xué)者將科技人才計(jì)劃的入選自視為終身榮譽(yù)，即使該科技人才計(jì)劃聘期已經(jīng)結(jié)束，仍不愿摘掉“帽子”。

2. 用人單位方面?？萍既瞬欧Q(chēng)號(hào)“終身化”弊端的形成，與部分引才用人單位的推波助瀾緊密相關(guān)，一些引才用人單位在其人才招聘中將擁有人才稱(chēng)號(hào)作為引進(jìn)條件，并將科技人才稱(chēng)號(hào)劃分為不同級(jí)別，實(shí)行差異化待遇，助長(zhǎng)了科技人才稱(chēng)號(hào)使用的“終身化”。

科技人才稱(chēng)號(hào)“終身化”將產(chǎn)生?2?個(gè)明顯弊端：

1. 人崗分離和貢獻(xiàn)虛化。僅以外在的科技人才稱(chēng)號(hào)和頭銜級(jí)別作為招聘條件的人才引進(jìn)方式，極有可能造成人崗分離和貢獻(xiàn)虛化。

2. 不利于科技人才隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果僅將科技人才稱(chēng)號(hào)獲得者作為重心，而忽視科技人才隊(duì)伍建設(shè)的整體性，勢(shì)必挫傷廣大無(wú)稱(chēng)號(hào)人才的創(chuàng)造熱情，還可能滋生片面追求人才稱(chēng)號(hào)的不良心態(tài)，不利于人才創(chuàng)造活力的競(jìng)相迸發(fā)，制約科技人才隊(duì)伍的整體發(fā)展。因此，重塑科技人才稱(chēng)號(hào)的價(jià)值已成為人們的共識(shí)。

科技人才稱(chēng)號(hào)“商品化”

科技人才計(jì)劃都是基于特定的公共目的而設(shè)立，因此而產(chǎn)生的科技人才稱(chēng)號(hào)當(dāng)然具有“公共性”。如果科技人才稱(chēng)號(hào)一旦被當(dāng)作商品進(jìn)入人才市場(chǎng)進(jìn)行流通交換，則意味著人的“異化”，即將人本身作為一種交換的“商品”時(shí)，人就失去了“人是人的最高本質(zhì)”，必然導(dǎo)致人的“非人化”。顯然，科技人才稱(chēng)號(hào)的“商品化”異化了人的本質(zhì)，違背了人的目的本真。但現(xiàn)實(shí)中，科技人才稱(chēng)號(hào)“商品化”及由此導(dǎo)致人的“物化”現(xiàn)象并非個(gè)別。在科技人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，科技人才稱(chēng)號(hào)獲得者成為明碼標(biāo)價(jià)的“商品”，在科技人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中成為競(jìng)相搶奪的稀缺資源。本研究隨機(jī)抽取查閱了東、中、西部一些引才單位高層次人才招聘信息發(fā)現(xiàn)，科技人才稱(chēng)號(hào)已成為確定人才等級(jí)和提供待遇的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)術(shù)榮譽(yù)被涂上功利的色彩，違背引才用才的初心。

科技人才稱(chēng)號(hào)“權(quán)力化”

科技人才稱(chēng)號(hào)在樹(shù)立先進(jìn)標(biāo)桿、激勵(lì)后學(xué)成長(zhǎng)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。但科技人才稱(chēng)號(hào)在使用過(guò)程中卻偏離了它的本質(zhì)和初心，出現(xiàn)了學(xué)術(shù)與權(quán)力的過(guò)度交融、異化為學(xué)術(shù)權(quán)力的象征。徐娟等指出現(xiàn)實(shí)中“人才項(xiàng)目政策安排下的‘高層次人才’成為一種集聲望、經(jīng)費(fèi)、權(quán)力、地位與體制認(rèn)可于一體的身份，不斷塑造著高層次人才的新式威權(quán)存在”；黃延楠指出“院士發(fā)揮的作用和具有的權(quán)利已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)界”。

科技人才稱(chēng)號(hào)“權(quán)力化”之弊有二：

1. 不利于學(xué)術(shù)資源的科學(xué)配置。擁有較高學(xué)術(shù)頭銜者，往往在學(xué)術(shù)圈占據(jù)主導(dǎo)地位，甚至支配學(xué)術(shù)資源配置，很容易造成項(xiàng)目評(píng)選權(quán)、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定權(quán)、資源分配權(quán)的過(guò)度集中，可能產(chǎn)生“學(xué)術(shù)圈地”怪象。

2.抑制學(xué)術(shù)創(chuàng)新。學(xué)術(shù)的本質(zhì)是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的動(dòng)力源于質(zhì)疑和批判。一旦人才稱(chēng)號(hào)獲得者異化為學(xué)術(shù)權(quán)威，就可以掌握某一學(xué)科領(lǐng)域更多的、主導(dǎo)的，甚至支配性的話語(yǔ)權(quán)和決斷權(quán)，質(zhì)疑和批判便會(huì)在“禮讓”和“被迫”中“讓路”，從而壓抑了學(xué)術(shù)創(chuàng)造力的生長(zhǎng)，阻礙了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

4、科技人才稱(chēng)號(hào)本質(zhì)的回歸

科技人才稱(chēng)號(hào)治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從人才項(xiàng)目設(shè)計(jì)、人才管理方式、人才評(píng)價(jià)制度、人才責(zé)任擔(dān)當(dāng)、社會(huì)人才價(jià)值觀念等方面有效協(xié)同，才能使科技人才稱(chēng)號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。

優(yōu)化人才計(jì)劃頂層設(shè)計(jì)

回歸科技人才稱(chēng)號(hào)本質(zhì)，首先需要進(jìn)一步優(yōu)化科技人才計(jì)劃頂層設(shè)計(jì)。梳理我國(guó)各級(jí)各類(lèi)科技人才計(jì)劃文本就會(huì)發(fā)現(xiàn)人才計(jì)劃在數(shù)量設(shè)置、限制性規(guī)定、人才稱(chēng)號(hào)使用期限規(guī)定等方面仍存在一定的制度漏洞，給人才稱(chēng)號(hào)的使用異化造成可乘之機(jī)。因此，進(jìn)一步優(yōu)化人才計(jì)劃頂層制度設(shè)計(jì)、防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)漏洞是預(yù)防人才稱(chēng)號(hào)本質(zhì)異化的一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)性工程。

1. 優(yōu)化人才計(jì)劃體系。針對(duì)目前各級(jí)各類(lèi)人才計(jì)劃數(shù)量過(guò)多給人才精細(xì)管理帶來(lái)的困難，需要在分層分類(lèi)開(kāi)展集中清理的基礎(chǔ)上，優(yōu)化人才計(jì)劃整體布局，精簡(jiǎn)人才計(jì)劃數(shù)量，特別是要整合層級(jí)相近、面向相同、措施相似、力度相當(dāng)?shù)娜瞬庞?jì)劃，防止多頭重復(fù)建設(shè)。

2. 明確限制性規(guī)定。各級(jí)各類(lèi)人才計(jì)劃要對(duì)人才稱(chēng)號(hào)使用期限作出明文規(guī)定，如同一人在一個(gè)人才計(jì)劃支持期內(nèi)不得申請(qǐng)另一個(gè)計(jì)劃、被解聘或人才項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后不得再使用對(duì)應(yīng)項(xiàng)目人才稱(chēng)號(hào)，以防止人才稱(chēng)號(hào)使用“終身化”等問(wèn)題的發(fā)生。

實(shí)施人才項(xiàng)目精細(xì)管理

重項(xiàng)目設(shè)立、輕過(guò)程管理的粗放型人才管理方式是科技人才稱(chēng)號(hào)異化的主要原因之一。因此，建立健全人才管理監(jiān)控機(jī)制、實(shí)施精細(xì)化人才項(xiàng)目管理勢(shì)在必行。針對(duì)我國(guó)人才計(jì)劃層級(jí)多、規(guī)模大情況，建議從3 方面著手。

1. 建立項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和人才稱(chēng)號(hào)定期清理發(fā)布制度?？稍O(shè)立國(guó)家、省市、區(qū)縣共 3 級(jí)人才管理統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，履行協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、監(jiān)管職責(zé)，定期清理項(xiàng)目、面向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)退出名單。

2. 建立科技人才大數(shù)據(jù)庫(kù)。建立國(guó)家、省市、區(qū)縣共 3?級(jí)科技人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，適時(shí)共享科技人才信息資源。

3. 借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。參考國(guó)際上講席教授成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、嚴(yán)格過(guò)程考核、明確退出機(jī)制。

改革人才評(píng)價(jià)制度體系

人才評(píng)價(jià)規(guī)則具有直接的導(dǎo)向功能。但現(xiàn)實(shí)中，人才引進(jìn)看“頭銜”、資源配置看“等次”、人才評(píng)價(jià)看“帽子”、人才工作看“數(shù)量”，科技人才評(píng)價(jià)陷入了片面評(píng)價(jià)、形式評(píng)價(jià)的泥潭。鑒于此，回歸科技人才稱(chēng)號(hào)的本質(zhì)，需要實(shí)現(xiàn) 3 個(gè)轉(zhuǎn)向。

1. 評(píng)價(jià)重心從數(shù)量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向質(zhì)量評(píng)價(jià)。要強(qiáng)化人才質(zhì)量評(píng)價(jià)，將人才評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)從人才稱(chēng)號(hào)數(shù)量轉(zhuǎn)到人才的能力、潛力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)軌道上來(lái)。

2.評(píng)價(jià)內(nèi)容從單一評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向綜合評(píng)價(jià)。避免內(nèi)容單一的知識(shí)性評(píng)價(jià)，要將德、能、績(jī)、效等納入評(píng)價(jià)內(nèi)容體系。

3.評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用要從重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)向重精神鼓勵(lì)。不能將人才稱(chēng)號(hào)作為項(xiàng)目承擔(dān)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用、薪酬待遇確定及學(xué)術(shù)資源配置的限制性條件，使人才稱(chēng)號(hào)與物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益脫鉤，讓人才稱(chēng)號(hào)真正回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。

強(qiáng)化人才責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)

“學(xué)術(shù)的使命和學(xué)者的擔(dān)當(dāng)，不只具有‘學(xué)術(shù)’本身的意義，而且關(guān)乎民族的命運(yùn)和國(guó)家的興衰”。事實(shí)上，伴隨重大科技人才工程實(shí)施而產(chǎn)生的科技人才稱(chēng)號(hào)獲得者都肩負(fù)著特定的責(zé)任和使命，那就是依托人才計(jì)劃支持，努力成長(zhǎng)為能夠進(jìn)入世界科技前沿的戰(zhàn)略科學(xué)家和學(xué)術(shù)帶頭人，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供人才、科技和智力支撐。學(xué)者的責(zé)任和使命，既是學(xué)術(shù)責(zé)任和使命，也是社會(huì)責(zé)任和使命?？萍既瞬欧Q(chēng)號(hào)獲得者應(yīng)當(dāng)是學(xué)界的示范標(biāo)桿，應(yīng)當(dāng)具有崇尚真理的追求、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、忍受寂寞的耐性、淡泊名利的心態(tài)、寧?kù)o致遠(yuǎn)的胸懷。因此，回歸人才稱(chēng)號(hào)本質(zhì)還須筑牢人才的精神高地、純潔學(xué)者的精神追求，要針對(duì)人才管理實(shí)踐中“重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕思想教育”的問(wèn)題，引導(dǎo)用人單位要將人才責(zé)任、使命意識(shí)教育納入人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、考核、落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)者科技創(chuàng)新責(zé)任感和使命感。

重塑社會(huì)人才價(jià)值觀念

悖離科技人才稱(chēng)號(hào)本質(zhì)的深層根源還與社會(huì)人才價(jià)值觀發(fā)生偏差緊密相關(guān)?！爸孛p實(shí)”的人才價(jià)值觀客觀上為人才稱(chēng)號(hào)的本質(zhì)異化提供了土壤，于是各種人才“帽子”成為“商品化”的對(duì)象，學(xué)術(shù)頭銜成為搶奪的焦點(diǎn)。因此，各級(jí)黨政職能部門(mén)要將人才價(jià)值觀宣傳教育納入人才工作內(nèi)容體系，提上重要議事日程，與人才工作一起部署、落實(shí)，進(jìn)而健全社會(huì)文化支持系統(tǒng)，重塑社會(huì)人才價(jià)值觀，凈化人才稱(chēng)號(hào)使用環(huán)境，引導(dǎo)全社會(huì)正確理解科技人才稱(chēng)號(hào)的內(nèi)涵本質(zhì)、正確處理科技人才稱(chēng)號(hào)與科技人才的關(guān)系，為正確理解、對(duì)待和使用人才稱(chēng)號(hào)提供良好的社會(huì)土壤。

千秋基業(yè)，人才為本。新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，迫切需要大力培養(yǎng)使用科學(xué)家?？萍既瞬欧Q(chēng)號(hào)與國(guó)家和區(qū)域重大科技人才工程的實(shí)施相伴而生，與國(guó)家人才戰(zhàn)略力量建設(shè)緊密相聯(lián)，有其存在的合理性、必要性、重要性。至于實(shí)踐中出現(xiàn)的諸如科技人才稱(chēng)號(hào)“標(biāo)簽化”“終身化”“商品化”“權(quán)力化”等悖離科技人才稱(chēng)號(hào)本質(zhì)的問(wèn)題，是發(fā)展中的問(wèn)題，是執(zhí)行偏差問(wèn)題。因此，需要對(duì)科技人才稱(chēng)號(hào)樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)，并通過(guò)優(yōu)化人才計(jì)劃頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施精細(xì)化管理、改革人才評(píng)價(jià)制度、增強(qiáng)人才責(zé)任感、凈化人才稱(chēng)號(hào)使用社會(huì)環(huán)境等途徑回歸科技人才稱(chēng)號(hào)的本質(zhì)。

（本文首發(fā)于《中國(guó)科學(xué)院院刊》2022年第10期“政策與管理研究”。原標(biāo)題《科技人才稱(chēng)號(hào)的本質(zhì)、異化與回歸》。作者白強(qiáng)系銅仁學(xué)院教授、重慶大學(xué)碩士生導(dǎo)師；主要研究領(lǐng)域：高等教育改革、科研及學(xué)科政策。主持全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題、重慶市及貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)課題等?8?項(xiàng)課題。澎湃科技獲授權(quán)轉(zhuǎn)載）