自去年3月上海市正式實(shí)施室內(nèi)全面禁煙至今，上海成人吸煙率同比有所下降，被動(dòng)吸入二手煙的情況也逐步好轉(zhuǎn)。

5月31日是第31個(gè)世界無(wú)煙日，也是《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》修正案正式實(shí)施一周年后的首個(gè)世界無(wú)煙日。為倡導(dǎo)全社會(huì)支持控?zé)?，向公眾更好地宣傳無(wú)煙理念，上海市世界無(wú)煙日主題宣傳活動(dòng)于5月30日在中華藝術(shù)宮舉行。

上海市衛(wèi)生計(jì)生委張梅興副巡視員表示，上海市修訂后的控?zé)熜乱?guī)，更廣泛地發(fā)動(dòng)社會(huì)各界支持并參與控?zé)煟癸@了社會(huì)共同治理的特征。綜合實(shí)施一年多來(lái)的實(shí)際情況及監(jiān)測(cè)評(píng)估有關(guān)數(shù)據(jù)，上海成人吸煙率有所下降，二手煙暴露情況逐步好轉(zhuǎn)，吸煙者戒煙意愿持續(xù)提高，市民對(duì)煙草危害的正確認(rèn)知進(jìn)一步提升，無(wú)煙環(huán)境氛圍進(jìn)一步加強(qiáng)。

何為“二手煙暴露”，世界衛(wèi)生組織對(duì)二手煙暴露的定義為:不吸煙者每周平均有1天以上吸入煙草煙霧15分鐘以上。同時(shí)認(rèn)為二手煙暴露不存在安全暴露水平，即吸入即有害。

專家指出，二手煙暴露情況的好轉(zhuǎn)，意味著被動(dòng)吸入煙霧的人群在逐步減少。而二手煙中含有大量的有害物質(zhì)，其中可致癌的有害物質(zhì)就高達(dá)69種。

上海室內(nèi)全面禁煙政策落地以來(lái)，處罰力度也在加強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，2018年第一季度，被上海市各級(jí)控?zé)焾?zhí)法部門立案處罰并處以罰款的場(chǎng)所有291戶（次），罰款640500元；被立案處罰并處以罰款的個(gè)人有198人，罰款14150元。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了2017年上海市控?zé)煚顩r及煙草流行監(jiān)測(cè)核心數(shù)據(jù)。調(diào)查結(jié)果顯示，上海成人吸煙率有所下降。

其中，2017年上海市15歲及以上成人現(xiàn)在吸煙率為20.2%，較2016年下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中男性吸煙率為38.4%，女性吸煙率為0.8%。非吸煙者暴露于二手煙的比例，由2016年的58.5%降至2017年的50.6%。二手煙可導(dǎo)致成人心臟疾病、兒童肺部疾病和成人肺癌的知曉率分別達(dá)到60.7%、86.3%和87.8%。吸煙者戒煙意愿也持續(xù)提高，現(xiàn)在吸煙者考慮在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)戒煙的比例為17.6%。

上海市健促委辦公室相關(guān)人士透露，《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》修訂貫徹施行一年多以來(lái)，從投訴數(shù)量、解決質(zhì)量和市民滿意度這三個(gè)方面分析，商業(yè)樓宇等場(chǎng)所仍是控?zé)熗对V的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)12345市民服務(wù)熱線統(tǒng)計(jì)，商業(yè)樓宇控?zé)熃麩熗对V量占投訴總量的67%左右，市民回訪表示解決或部分解決的占71%，但滿意率只有34%。而綜合商業(yè)體由于匯集各類業(yè)態(tài)場(chǎng)所，商戶數(shù)量多，人流量大，執(zhí)法主體多元，尤其是消防通道、廁所等死角，也常常成為控?zé)熾y點(diǎn)。

下一步，上海市各級(jí)控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法部門將注重日常監(jiān)管與集中執(zhí)法相結(jié)合，會(huì)同同級(jí)健促辦開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，對(duì)控?zé)焼?wèn)題突出的行業(yè)、接到投訴舉報(bào)較多的場(chǎng)所開(kāi)展統(tǒng)一執(zhí)法，加強(qiáng)教育、督促整改、跟蹤復(fù)查。特別加大對(duì)商務(wù)樓、網(wǎng)吧、娛樂(lè)、餐飲（特別是包房）、賓旅館、出租車、輪渡等場(chǎng)所的執(zhí)法檢查頻度和行政處罰力度，積極跟進(jìn)控?zé)熜旁L投訴的處理反饋。