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美軍祁觀 |從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)之一:保障為王
從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng),是中國(guó)共產(chǎn)黨人的傳家寶,也是放之四海皆準(zhǔn)的硬道理。對(duì)美軍來(lái)說(shuō),俄烏沖突是別人的戰(zhàn)爭(zhēng),不直接下場(chǎng)是其面對(duì)這一地緣亂局的底線。但同時(shí),這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)也不只是別人的戰(zhàn)爭(zhēng)。在信息、裝備、彈藥、后勤、訓(xùn)練等后臺(tái)工作,乃至從戰(zhàn)略威懾到情報(bào)支持等層面,美國(guó)已經(jīng)在實(shí)質(zhì)上直接介入。
何一場(chǎng)沖突都是局中人和“局外人”的試驗(yàn)場(chǎng)。與反恐治安戰(zhàn)揮手告別的美軍,對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)緊張而興奮的美軍,在這場(chǎng)“別人的”的戰(zhàn)場(chǎng)中,在新和舊之間,也會(huì)做出改變。
和所有其他國(guó)家一樣,美國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)上從來(lái)不是翻云覆雨無(wú)往不利的——雖然諸如海灣戰(zhàn)爭(zhēng)這類經(jīng)驗(yàn)會(huì)帶來(lái)一種假象,似乎從實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)場(chǎng)和訓(xùn)練場(chǎng)到戰(zhàn)場(chǎng)是可以無(wú)縫對(duì)接的。但也不可忽視美軍的學(xué)習(xí)和反思精神,他們從來(lái)不缺調(diào)整和糾錯(cuò)的能力——相比財(cái)大氣粗、人員綜合素質(zhì)、科技實(shí)力、輿論影響力等優(yōu)勢(shì),美國(guó)在軍事安全方面最值得對(duì)手警惕的也許恰恰在此。
保障為王
俄烏沖突已持續(xù)一年有余,美軍在關(guān)注和參與其中的同時(shí),可能會(huì)在幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)反思和調(diào)整,例如:大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、高強(qiáng)度作戰(zhàn)中的保障問(wèn)題;對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)時(shí)空及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的認(rèn)知與相應(yīng)的人才培養(yǎng)問(wèn)題;混合戰(zhàn)爭(zhēng)的高帽子如何戴的問(wèn)題。
這三個(gè)方面交織了目前美軍正在針對(duì)大國(guó)軍事競(jìng)爭(zhēng)和沖突所進(jìn)行的轉(zhuǎn)型,技術(shù)與作戰(zhàn)理念的開(kāi)拓,具體作戰(zhàn)場(chǎng)景的設(shè)定與針對(duì)性調(diào)整,以及傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)要素與新要素的關(guān)系。這三個(gè)方面并不是美軍可能通過(guò)俄烏沖突參照并調(diào)整的全部,但將可能是美軍主動(dòng)檢討和調(diào)整的最主要部分。這里先談第一點(diǎn)。
三軍未動(dòng),糧草先行。在現(xiàn)代技術(shù)條件下規(guī)模較大、時(shí)空跨度較大、強(qiáng)度較高的常規(guī)沖突中,誰(shuí)有能力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的戰(zhàn)場(chǎng)保障,誰(shuí)才有資格接受勝利的垂青。過(guò)去一年,俄軍曝露了嚴(yán)重的保障問(wèn)題,物資油料、維修、通訊等各方面都不到位,這與俄蘇歷史上一貫的編制特點(diǎn)有關(guān),與平時(shí)投入有關(guān),也與此次沖突早期的作戰(zhàn)計(jì)劃有關(guān)。那么換作美軍呢?
從最近的例子來(lái)說(shuō),美國(guó)人特別是曾經(jīng)在一線的指揮官們一定不會(huì)忘記2003年的伊拉克。美軍向來(lái)以打富裕仗聞名,技術(shù)、數(shù)量、保障都是富裕的。也部分因?yàn)檫@個(gè)原因,很多人經(jīng)常有意無(wú)意地忽視美軍在組織、管理、協(xié)調(diào)、指揮等方面同樣有其優(yōu)點(diǎn)。但即便如此,美軍在2003年面對(duì)一個(gè)上下破敗的伊拉克和一馬平川的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境,依然出了問(wèn)題。
那時(shí)美軍陸上投入十?dāng)?shù)萬(wàn)人,后勤保障由中央司令部陸軍和第五軍負(fù)責(zé)。雖然作戰(zhàn)初期行軍式的推進(jìn)基本維持了勢(shì)頭,但后續(xù)在長(zhǎng)距離、大規(guī)模的作戰(zhàn)行動(dòng)中在油料保障、裝備維修和替換部件缺口等方面都出現(xiàn)了問(wèn)題??梢?jiàn),在未來(lái)有大國(guó)參與背景下的沖突中,在交戰(zhàn)雙方均擁有一定工業(yè)能力,而作戰(zhàn)空間相對(duì)較大時(shí),如何確保保障到位,對(duì)雙方而言都是個(gè)挑戰(zhàn)。
從古代的人吃馬喂到近現(xiàn)代的吞油機(jī)器,戰(zhàn)爭(zhēng)從來(lái)都是高能耗的。美軍是美國(guó)最大的單一能源消費(fèi)主體,它對(duì)能源的依賴是由其高機(jī)動(dòng)、高消耗的作戰(zhàn)方式所決定的,由此給美國(guó)國(guó)防開(kāi)支帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān),并對(duì)機(jī)敏性構(gòu)成一定制約。面對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),特別是大規(guī)模沖突的可能,美軍對(duì)新裝備性能的提升在諸如殺傷能力、打擊速度、負(fù)載能力和防護(hù)能力等方面的要求,都意味著平臺(tái)本身將消耗更多高品質(zhì)的作戰(zhàn)能源。而除了平臺(tái)本身,現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景與作戰(zhàn)方式同樣會(huì)增加能源消耗,例如不同級(jí)別作戰(zhàn)單位之間信息交互所依靠的傳感器和通信網(wǎng)絡(luò)。
面對(duì)平臺(tái)性能和作戰(zhàn)方式帶來(lái)的進(jìn)一步能耗上升,以2011年《作戰(zhàn)能源戰(zhàn)略》為標(biāo)志,美軍啟動(dòng)了軍事能源轉(zhuǎn)型,不只針對(duì)作戰(zhàn)能源,也涵蓋設(shè)施能源。俄烏沖突不是美軍反思保障問(wèn)題的開(kāi)始,但俄軍的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)無(wú)疑將助推這一轉(zhuǎn)型。
印太重點(diǎn)
美軍加強(qiáng)大規(guī)模沖突、遠(yuǎn)程作戰(zhàn)的保障能力,不會(huì)只停留在類似的歐洲或陸上戰(zhàn)場(chǎng)。印太司令部作為美軍最大的地理司令部,加上大國(guó)軍事競(jìng)爭(zhēng)的定位,將是美軍能源轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。在潛在大國(guó)沖突中,美軍能否提供充足的能源與后勤保障,幾乎直接決定了它的作戰(zhàn)韌性、生存力和適應(yīng)性,并進(jìn)而決定了它能否維系其軍事霸權(quán)地位。
東起美國(guó)西海岸,西至印度洋東岸,印太區(qū)域包含30多個(gè)主權(quán)國(guó)家。美在此有經(jīng)營(yíng)了數(shù)十年、最為完善的全球基地體系之一(另一個(gè)為大西洋基地體系)做依托。通過(guò)一二三線的總體力量梯次部署,由西太島鏈到北中南太平洋中繼基地再到本土基地網(wǎng),補(bǔ)給線路呈分段梯次布置,通過(guò)伴隨保障、接力補(bǔ)給、后方補(bǔ)給將不同特點(diǎn)和能力的平臺(tái)各歸其位。
目前,印太司令部轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)后勤的主要部門(mén)除了國(guó)防后勤能源局太平洋辦事處外,還有實(shí)際行動(dòng)影響力的隸屬于第七艦隊(duì)的第73特遣隊(duì),即西太平洋后勤大隊(duì)。73特遣隊(duì)下轄補(bǔ)給與支援船隊(duì),部署在新加坡,與多國(guó)建立了日常聯(lián)訓(xùn)機(jī)制,負(fù)責(zé)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)海軍和其他軍種的彈藥、油料、食物和物資補(bǔ)給,以及其他軍種單位的補(bǔ)給任務(wù)。
但是這里“交通線”的脆弱性已經(jīng)顯現(xiàn)。即便美軍將力量部署方式進(jìn)行了調(diào)整,希冀通過(guò)提高靈活性來(lái)彌補(bǔ)生存性并同時(shí)強(qiáng)化威懾與作戰(zhàn)能力,但依然需要占用大量的??樟α坎拍芫S持能源補(bǔ)給的可靠性和持續(xù)性。
在印太,對(duì)于中低強(qiáng)度以上的沖突,美軍常備的補(bǔ)給能力是不足的。對(duì)此,美軍做了長(zhǎng)期的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,包括基地預(yù)置儲(chǔ)備、海上艦隊(duì)預(yù)置儲(chǔ)備、快速改造民船,以及軍地一體化等途徑。例如為人所津津樂(lè)道的海上預(yù)置部隊(duì)。美軍全球部署的十?dāng)?shù)艘各類艦船組成了預(yù)置部隊(duì),分為3個(gè)前沿部署中隊(duì),其中兩個(gè)在印太,分別為迪戈加西亞第二中隊(duì)和關(guān)島第三中隊(duì)。預(yù)置部隊(duì)的維持目標(biāo)是確保武器、彈藥、設(shè)備和燃料足以支撐遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)部隊(duì)一個(gè)月的行動(dòng)。
這些措施已有較為成熟的操作經(jīng)驗(yàn)。但若置于印太潛在的大規(guī)模、高烈度作戰(zhàn)環(huán)境中,這些能力的可靠性依然存疑。大國(guó)沖突背景下,補(bǔ)給線路以及平臺(tái)如海上油料補(bǔ)給艦極易成為優(yōu)先和重點(diǎn)被打擊目標(biāo),美軍補(bǔ)給系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)性、環(huán)境適應(yīng)性和生存性均有待提高。
調(diào)整計(jì)劃
美軍《2020年聯(lián)合展望》明確提出軍事能源轉(zhuǎn)型目標(biāo),即進(jìn)一步降低設(shè)施和作戰(zhàn)燃油消耗,提高能源效率,并在中長(zhǎng)期獲得可靠的替代能源。
目前,在具體措施方面,能源轉(zhuǎn)型推進(jìn)并不算理想。盡管在便攜電池、微電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能化管理甚至微型反應(yīng)堆等諸多方面有著長(zhǎng)期大量的投入,但收效并不算大,相對(duì)有效的成果局限于基地設(shè)施節(jié)能和初級(jí)供能轉(zhuǎn)型。
俄烏沖突的景象和大國(guó)沖突的預(yù)期很可能改變美軍對(duì)未來(lái)沖突中保障需求的計(jì)算,相應(yīng)的短中期和中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型措施都有可能出現(xiàn)調(diào)整。
可以預(yù)見(jiàn)的短中期措施或包括:提高盟伴合作水平,主要是加強(qiáng)日澳等主要盟友的保障協(xié)作水平,提升菲律賓等相對(duì)較弱的節(jié)點(diǎn);轉(zhuǎn)變作戰(zhàn)方式的同時(shí),提高保障節(jié)點(diǎn)的分散靈活和生存性;升級(jí)保障船隊(duì),根據(jù)美海軍軍事海運(yùn)司令部負(fù)責(zé)的新保障艦設(shè)計(jì)建造與采購(gòu)方案,新艦的小型化和信息化特征對(duì)應(yīng)了分布式部署和殺傷的作戰(zhàn)構(gòu)想;理念上的轉(zhuǎn)型,包括正在通過(guò)試驗(yàn)和演習(xí)加以完善的所謂“海基后勤”理論。
長(zhǎng)期而言,技術(shù)和體系迭代預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)進(jìn)行,以支撐能源多元性和儲(chǔ)存?zhèn)鬏數(shù)目煽啃浴?duì)向來(lái)大手大腳的美軍來(lái)說(shuō),開(kāi)源從來(lái)都比節(jié)流更容易實(shí)現(xiàn)。不過(guò)在長(zhǎng)期規(guī)劃中,能源創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)與保障體系的加強(qiáng),并未完全沖淡對(duì)節(jié)能增效的重視,更好的數(shù)據(jù)采集與管理工作便是這方面工作的重點(diǎn),既涉及裝備更涉及組織和人的培養(yǎng)。
總之,在較大規(guī)模、較大時(shí)空跨度和較高強(qiáng)度的持續(xù)沖突中實(shí)現(xiàn)可靠保障的重要性,是美軍(以及任何一支定位大國(guó)標(biāo)配軍隊(duì))可以從俄烏沖突中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將進(jìn)一步助推美軍定位大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)型。
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祁昊天,系北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院助理教授。





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