為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力”重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的有關(guān)要求，日前，山西省消防救援總隊(duì)研發(fā)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng)，出臺(tái)《權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法（試行）》，并在全省消防救援隊(duì)伍部署推廣。

權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，按照內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通的要求，緊緊圍繞“四權(quán)”編制權(quán)力清單、流程清單、風(fēng)險(xiǎn)清單，確定行使主體、公開環(huán)節(jié)、公示方式，制定評(píng)價(jià)內(nèi)容、預(yù)警處置、責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定，做到權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、預(yù)警及時(shí)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下行動(dòng)，全程接受群眾監(jiān)督。

《權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法（試行）》明確：一是權(quán)力法定。全部權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力。各單位必須按照法律法規(guī)、規(guī)章制度以及三定方案、崗位職責(zé)等編制權(quán)力清單，未經(jīng)確認(rèn)的權(quán)力一律不得行使。二是程序規(guī)范。各單位依據(jù)據(jù)法律法規(guī)或規(guī)章制度，編制流程清單、繪制流程圖，公開權(quán)力辦理流程、辦理時(shí)限、投訴舉報(bào)途徑和方式，使每項(xiàng)權(quán)力的行使都能做到清晰規(guī)范。三是權(quán)力制約。各單位對(duì)權(quán)力事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，編制權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)清單，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出防控措施，匹配風(fēng)險(xiǎn)相適的責(zé)任主體。對(duì)于權(quán)力集中的事項(xiàng)，分別設(shè)定責(zé)任主體；必須為同一機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的，可確定不同人員為責(zé)任主體，責(zé)任主體之間相互制約。四是全程監(jiān)督。進(jìn)入權(quán)力清單的權(quán)力必須全流程網(wǎng)上運(yùn)行，重點(diǎn)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行公示，全程接受地方服務(wù)對(duì)象和全體指戰(zhàn)員的監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)委采取定期、定向檢查和隨機(jī)抽查等方式對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。五是保障運(yùn)行。制定權(quán)力事項(xiàng)評(píng)價(jià)、預(yù)警處置和責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定，保障權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng)正常運(yùn)行。各單位在政務(wù)外網(wǎng)及門戶網(wǎng)站主頁(yè)設(shè)置權(quán)力運(yùn)行公示平臺(tái)，確保地方服務(wù)對(duì)象和全體指戰(zhàn)員能夠通過公示平臺(tái)隨時(shí)對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)和廉潔評(píng)價(jià)。系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，達(dá)到規(guī)定閾值時(shí)，作出黃、橙、紅色預(yù)警，各級(jí)紀(jì)委分析研判存在問題并分級(jí)進(jìn)行預(yù)警處置。對(duì)未落實(shí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng)相關(guān)要求的，予以責(zé)任追究。

通過權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，暢通了群眾監(jiān)督渠道，健全了基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)解決了權(quán)力設(shè)定、運(yùn)行不規(guī)范，制約、監(jiān)督難以及權(quán)責(zé)不清等問題。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)廉政大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集，進(jìn)而預(yù)測(cè)出廉政高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、腐敗滋生重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、高危盲區(qū)等信息，對(duì)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正、早處置，有效保證了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督過程規(guī)范、高效，為推動(dòng)依法治權(quán)、監(jiān)督用權(quán)提供了有力的制度和技術(shù)保障。