如今，公證在人民群眾生活中發(fā)揮著越來越大的作用，公證的社會需求也越來越多。孩子升學(xué)派位、選房搖號、村社組織換屆選舉投票等，都要找公證。截至目前，全國共有公證機構(gòu)2965家，公證員13218人，每年辦理公證1450萬件，公證書發(fā)往180多個國家和地區(qū)使用。公證在立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域中的地位和作用更加顯現(xiàn)。

與此同時，也要清醒地看到，與黨中央、國務(wù)院的部署要求相比，與人民群眾的期待相比，公證工作仍存在很大差距。有的公證機構(gòu)、公證員為了減少自身調(diào)查核實職責(zé)，要求群眾重復(fù)開具證明，甚至將公證活動異化為“以證換證”“坐堂辦證”，導(dǎo)致出現(xiàn)“限號辦證”“一證難求”的問題，影響公證事業(yè)的健康發(fā)展。

習(xí)近平總書記多次作出重要指示，要求更好解決人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題。深化公證領(lǐng)域“放管服”改革，是公證工作更好服務(wù)全面依法治國的迫切需要，也是服務(wù)人民群眾的重要舉措。各級司法行政機關(guān)、各地公證機構(gòu)要認真學(xué)習(xí)貫徹中央部署精神，持續(xù)深化“放管服”改革工作，將公證減證便民各項工作要求不折不扣地落實到位。要全面推行“最多跑一次”改革，進一步擴大“最多跑一次”服務(wù)事項范圍，通過大力簡化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化、再造辦證流程，最大程度實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”要求。

按照“誰設(shè)定、誰清理”的要求，依法依規(guī)全面清理不合法、不合理的證明。今后，凡是缺乏法律依據(jù)、公證機構(gòu)能夠自行核實的證明事項，一律取消。通過實行公證事項證明材料清單制，把不該群眾提供的堅決排除在清單之外，最大限度減輕群眾的證明負擔(dān)。

各級司法行政機關(guān)要主動與公安、民政、自然資源等部門溝通協(xié)調(diào)，推動公證機構(gòu)與政府相關(guān)部門的信息系統(tǒng)對接，在保護公民隱私的前提下，實現(xiàn)戶口檔案、婚姻、不動產(chǎn)等信息共享。目前，司法部已和公安部、民政部、自然資源部等有關(guān)部門進行了對接。下一步，計劃在全國統(tǒng)一推行使用新型身份識別技術(shù)驗證當(dāng)事人身份，盡快實現(xiàn)當(dāng)事人身份信息數(shù)據(jù)與公安部門聯(lián)網(wǎng)查詢、實時更新，實現(xiàn)出生、婚姻狀況、有無犯罪記錄、學(xué)歷學(xué)位等公證事項的證明，群眾“一次也不用跑”。

在便民利民的同時，要推動將公證事項納入社會信用體系，將以虛假材料騙取公證書的企業(yè)和個人列入失信名單，對失信行為人予以失信聯(lián)合懲戒，大幅度增加失信成本。此外，還要促進公證服務(wù)和現(xiàn)代科技應(yīng)用的深度融合，充分運用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)，提升創(chuàng)新拓展公證服務(wù)的能力，全面提高公證服務(wù)效能。

公證領(lǐng)域“放管服”改革，目的就是讓人民群眾更加便捷、更加主動地運用公證制度，進而提升全社會法治建設(shè)水平。每一個公證機構(gòu)、每一名公證員都要對表中央關(guān)于“放管服”改革的要求，認真辦好每一件公證，熱情周到提供高質(zhì)量服務(wù)，促進全社會信任公證、運用公證，讓公證成為人民群眾合法權(quán)益的守護者。

——司法部部長傅政華日前在全國公證工作電視電話會議上說

（原題為《公證減證 便民增效》）