三位學(xué)齡前兒童在重慶江津鄉(xiāng)野間玩耍。谷劍飛 圖

澎湃新聞市政廳欄目總會(huì)在兒童節(jié)前后送上文章，涵蓋安全、公平、健康、快樂等多項(xiàng)主題。今年的主題是兒童戶外玩耍與城市事務(wù)賦權(quán)。每一個(gè)負(fù)責(zé)任的成年人，都有責(zé)任幫助孩子擁有更加安全、健康和快樂的生活。希望他們有比我們當(dāng)前更好的未來。

凡·艾克曾經(jīng)為阿姆斯特丹建造過700個(gè)家門前游樂場

一個(gè)兒童友好城市，是何種樣貌？設(shè)想一下這樣的情景：早晨你在城市醒來，沒有交通嘈雜，只有孩子開心玩耍笑鬧聲，偶爾有幾聲小狗叫。荷蘭建筑師兼游樂場設(shè)計(jì)師阿爾多·凡·艾克曾做過這樣的嘗試。1947年至1978年間，他在阿姆斯特丹設(shè)計(jì)并建造了大約700個(gè)游樂場。沙子，就是他所用的神奇材料。

凡·艾克為阿姆斯特丹建造的許許多多個(gè) 門前游樂場之一。

凡·艾克屬于那一代對(duì)現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)中的城市理性主義持批評(píng)態(tài)度的建筑師。他們喜歡現(xiàn)代主義建筑，但討厭現(xiàn)代主義城市規(guī)劃，即以居住、工作、交通和休閑游憩四大功能板塊分割布局。凡·艾克和他的同行，希望在現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)中注入人性化考量。

如何做到這一點(diǎn)？一種可靠的途徑是，堅(jiān)持以兒童為中心。凡·艾克設(shè)計(jì)的游樂場，大多小而樸實(shí)，沒有任何華麗裝置，甚至沒有復(fù)雜的攀爬架或秋千。取而代之的，是矮墻、長椅、木條、沙坑、踏步石、金屬單杠。所有游樂場都不用圍欄與周邊區(qū)域隔開。無論有沒有孩子，成年人都可以在此處停留，看一會(huì)兒報(bào)紙。孩子們可以用木條搭橋，沿著矮墻奔跑，或從一塊踏步石跳到另一塊。

凡·艾克認(rèn)為，他設(shè)計(jì)的游樂場是“家門口”的游樂場——這并非隱喻。這700多個(gè)游樂場分布在全城，每個(gè)孩子家門口都有。與抽象的“住宅”概念不同，“家門口”是一種日常意象。當(dāng)家長與鄰居交談時(shí)，孩子就坐在“家門口”?，F(xiàn)代住宅，以鄰為壑，家門更接近堡壘，嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。但門也應(yīng)是一道橋，連接自家和街道，把家庭和更廣闊的外部相連。

凡·艾克為阿姆斯特丹建造的許許多多個(gè) 門前游樂場之一。

阿爾多·凡·艾克1946年加入阿姆斯特丹公共工程部。1951年，他建立了自己的建筑事務(wù)所。但在1978年之前，他一直以顧問身份為阿姆斯特丹市政當(dāng)局建造游樂場。

兒童玩耍的權(quán)利

1961年，國際玩耍協(xié)會(huì)（International Play Association）在丹麥哥本哈根成立。1974年，瑞典景觀建筑師、時(shí)任國際玩耍協(xié)會(huì)主席阿維德·本茨森出版了《兒童的玩耍權(quán)利》一書，他在書中呼吁游樂場應(yīng)靠近兒童居住的地方——“應(yīng)該在家人能夠看到和聽到的范圍內(nèi)”。

重慶北碚江邊運(yùn)動(dòng)場內(nèi)的沙坑和滑梯，深受兒童喜愛。 穆尼熱·賽買提 圖

國際玩耍協(xié)會(huì)的官網(wǎng)中，列明了關(guān)于兒童與玩耍的重要事實(shí)和不良趨勢。

關(guān)于兒童和玩耍的幾點(diǎn)重要事實(shí)：

兒童是世界未來之根基。

無論歷史如何、無論文化背景如何，自古至今，孩子們天生都應(yīng)該玩耍。

玩耍的需求，以及營養(yǎng)、健康、住所和教育的基本需求，對(duì)所有兒童的潛力開發(fā)至關(guān)重要。

玩耍是溝通和表達(dá)，是思想和行動(dòng)的結(jié)合；它給人以滿足感和成就感。

對(duì)于兒童而言，玩耍是本能的、自愿的、自發(fā)的。

玩耍有助于兒童在身體、心理、情感和社交方面的發(fā)展。

玩耍是一種學(xué)習(xí)和生活的方式，而非簡單消磨時(shí)間。

然而今時(shí)今日，若干不良趨勢及其對(duì)兒童發(fā)展的負(fù)面影響令人不安：

社會(huì)對(duì)兒童玩耍的重要性漠不關(guān)心。

學(xué)校過分強(qiáng)調(diào)知識(shí)灌輸。

越來越多的兒童生活在生存和發(fā)展有所欠缺的條件下。

環(huán)境規(guī)劃不足，導(dǎo)致基本設(shè)施缺乏、住房形式不適宜和交通管理不善。

對(duì)兒童的商業(yè)剝削日益增加，文化傳統(tǒng)日漸消弭。

發(fā)展中國家婦女缺乏獲得兒童保育和發(fā)展相關(guān)基本培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

兒童應(yīng)對(duì)快速變化的社會(huì)生活的準(zhǔn)備不足。社區(qū)對(duì)兒童日益隔離。

越來越多的童工及其令人無法接受的工作條件。

兒童不斷遭受戰(zhàn)爭、暴力、剝削和破壞。

過分強(qiáng)調(diào)不健康的競爭和“不惜一切代價(jià)贏得勝利”。

來自國際玩耍學(xué)會(huì)官網(wǎng)

基于以上所列，提出為保障兒童玩耍權(quán)利的行動(dòng)建議如下。

從健康角度考慮：

游戲?qū)⒆拥纳硇慕】抵陵P(guān)重要。

為專業(yè)人士和家長制定如何讓兒童從出生起就從玩耍中獲益的計(jì)劃。

確保促進(jìn)所有兒童健康生存和發(fā)展的基本條件（營養(yǎng)、衛(wèi)生、清潔的水和空氣）。

將玩耍納入旨在維護(hù)兒童身心健康的社區(qū)計(jì)劃。

重慶育才中學(xué)校園中的國際象棋場地，學(xué)生們可以在場地中搬動(dòng)棋子下棋。 歐陽增大 圖

將玩耍作為所有兒童環(huán)境的組成部分，包括醫(yī)院和其他機(jī)構(gòu)環(huán)境。

從教育角度考慮：

玩耍是教育的一部分。

在正規(guī)教育系統(tǒng)中，通過玩耍為兒童提供主動(dòng)性、互動(dòng)性、創(chuàng)造力和社會(huì)化提升的機(jī)會(huì)。

在為所有從事兒童工作的專業(yè)人員和志愿者提供培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)納入玩耍重要性和提供玩耍方式的相關(guān)知識(shí)和技能。

加強(qiáng)小學(xué)階段的玩耍教學(xué)，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保持出勤率和積極性。

通過多方參與，以及利用公共建筑開展社區(qū)玩耍項(xiàng)目，減少日常生活、工作和教育之間的不兼容性。

確保童工能夠在正規(guī)教育體系之外獲得玩耍和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

從福利角度考慮：

玩耍是家庭和社區(qū)生活的重要組成部分。

確保玩耍成為公認(rèn)的社會(huì)發(fā)展和社會(huì)關(guān)懷的組成部分。

促進(jìn)采取措施，加強(qiáng)父母與兒童之間的積極關(guān)系。

確保玩耍成為社區(qū)服務(wù)的一部分，旨在讓身體、精神或情感方面存在障礙的兒童融入社區(qū)。

提供安全的玩耍環(huán)境，保護(hù)兒童免受綁架、性虐待和身體暴力。

從休閑角度考慮：

孩子們需要在閑暇時(shí)玩耍的機(jī)會(huì)。

提供時(shí)間、空間、材料、自然環(huán)境和項(xiàng)目，讓孩子們通過玩耍培養(yǎng)歸屬感、自尊和享受感。

在休閑環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)兒童與各種背景和年齡的人之間的互動(dòng)。

鼓勵(lì)保護(hù)和利用傳統(tǒng)游戲。

停止對(duì)兒童游戲的商業(yè)剝削，停止生產(chǎn)和銷售戰(zhàn)爭玩具以及暴力和破壞性游戲。

促進(jìn)兒童在體育運(yùn)動(dòng)中采用合作游戲和公平競賽。

通過學(xué)前游戲小組、玩具圖書館和游戲巴士等社區(qū)項(xiàng)目，為所有兒童，特別是有特殊需求的兒童，提供多樣化的游戲環(huán)境、玩具和游戲材料。

從規(guī)劃角度考慮：

在規(guī)劃人類住區(qū)時(shí)，必須優(yōu)先考慮兒童的需要。

確保兒童和年輕人能夠參與影響他們周圍環(huán)境的決定。

在規(guī)劃新開發(fā)項(xiàng)目（場地、空間）或?qū)Ξ?dāng)前項(xiàng)目加以重組時(shí)，要認(rèn)識(shí)到孩子體型小，活動(dòng)范圍有限。

向規(guī)劃專業(yè)人士和行政人員傳播有關(guān)游樂設(shè)施和游樂項(xiàng)目的知識(shí)。

反對(duì)建造高層住房，并提供機(jī)會(huì)，減輕高層住宅對(duì)兒童和家庭的不利影響。

通過提供穿過城市社區(qū)的安全行人通道、更好的交通管理和改善的公共交通，使兒童能夠在社區(qū)內(nèi)輕松活動(dòng)。

提高對(duì)生活在貧民窟、公寓和廢棄社區(qū)的兒童高度脆弱性的認(rèn)識(shí)。

通過法律規(guī)定，為兒童玩耍和娛樂預(yù)留足夠和適當(dāng)?shù)目臻g。

思考如何為兒童提供玩耍機(jī)會(huì)

回到凡·艾克為阿姆斯特丹建造的700個(gè)游樂場。他的游樂場多建在被忽視的土地上，一些是不受歡迎的地方。畢竟，每個(gè)城市都有陰暗的角落和黯淡的地塊。例如，1956年在 Zeedijk西部建造的一個(gè)游樂場，位于兩棟房子拆除后的地塊。這兩棟房子曾是納粹占領(lǐng)荷蘭期間被驅(qū)逐和謀殺的猶太家庭的住所，后來被當(dāng)?shù)鼐用癫鸪?，因?yàn)樗麄円獙ふ铱牲c(diǎn)火的東西來取暖。

1956年在 Zeedijk西部建造的一個(gè) 游樂場，位于兩棟房子拆除后的地塊上。這是游樂場建造之前的場地狀態(tài)。

1956年在 Zeedijk西部建造的一個(gè) 游樂場，位于兩棟房子拆除后的地塊上。盡管它剛建成時(shí)就獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，但20世紀(jì)70年代，它慢慢失修，當(dāng)時(shí)該地區(qū)成為癮君子的據(jù)點(diǎn)。如今，阿爾多·凡·艾克在阿姆斯特丹建造的700個(gè)游樂場只剩下17個(gè)。

試一試改造街道，為孩子提供安全步行和玩耍的空間

全球設(shè)計(jì)城市倡議（GDCI）兒童街道團(tuán)隊(duì)是一個(gè)由城市規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師和策略師組成的團(tuán)隊(duì)，致力于為世界各地的兒童及其照護(hù)者營造更安全、更健康的街道。團(tuán)隊(duì)已與全球30多個(gè)城市合作。

2019年，巴西福塔萊薩啟動(dòng)“上學(xué)之路”計(jì)劃，這是一個(gè)旨在減少道路交通事故中傷亡兒童人數(shù)的國家計(jì)劃，并得到GDCI兒童街道團(tuán)隊(duì)的支持。兒童街道項(xiàng)目實(shí)施過程中，福塔萊薩市多個(gè)部門參與其中。除了“上學(xué)之路”計(jì)劃下的基本道路安全升級(jí)外，還增加了供兒童玩耍、社交和體驗(yàn)歡樂的元素，進(jìn)一步改善了道路安全。涉及的主要舉措是：收回汽車專屬的道路空間，重新鋪設(shè)街道；封閉一段街道，用來建造一個(gè)游樂區(qū)；增加花盆、長椅和噴涂設(shè)計(jì)，將其改造成一個(gè)共享公共空間。

“兒童街道”項(xiàng)目完成后，超過90%的受訪兒童發(fā)現(xiàn)，新的街道狀況更適合步行和玩耍。此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過80%的照護(hù)者更愿意帶孩子到重新設(shè)計(jì)的街道上。

巴西福塔萊薩 “兒童街道”項(xiàng)目實(shí)施之前的街道

巴西福塔萊薩 “兒童街道”項(xiàng)目改造之后的街道，兒童可以安全快樂玩耍

曾被汽車主導(dǎo)的街道空間，轉(zhuǎn)變成為豐富多彩的多用途社區(qū)空間。安全歡快的氛圍、隨意可坐臥的長椅以及諸多互動(dòng)元素，鼓勵(lì)孩子創(chuàng)造自己的游戲。輔之以本地藝術(shù)家的壁畫、嶄新的景觀、改進(jìn)的街道照明和排水系統(tǒng)，共同把整條街道改造成安全活躍的空間，無論白天還是夜晚，都可供玩耍、散步和開展其他活動(dòng)。此外，社區(qū)布設(shè)的蹦床和小販攤位等臨時(shí)設(shè)施也讓街道更加熱鬧。不僅讓兒童獲益，重新設(shè)計(jì)的街道讓所有使用者的生活質(zhì)量提升，現(xiàn)在每個(gè)人都可以更安全地在這條街上行走和騎車了。

想方設(shè)法讓孩子到戶外玩耍

哪些因素對(duì)孩子戶外玩耍產(chǎn)生影響？

個(gè)人因素：年齡和性別對(duì)孩子選擇去不去戶外玩耍起著重要作用。與孩子的性格和技能相匹配，也與有多少時(shí)間可以自由在外玩耍相關(guān)。許多孩子，可能把許多課余時(shí)間花在家庭作業(yè)、體育訓(xùn)練，或托管中心。

社會(huì)環(huán)境：父母可以發(fā)揮決定性作用。父母是否鼓勵(lì)孩子，并給孩子在家外 “自由漫步”的權(quán)利？或者，父母是否因?yàn)楹ε乱馔饣蛩^“陌生人危險(xiǎn)”而遵循施加更多保護(hù)的教養(yǎng)方式？錢也起著一定作用。

建成環(huán)境：設(shè)計(jì)、規(guī)劃和管理城市的方式，是否提供充足的公共空間和兒童游樂區(qū)，這產(chǎn)生重要影響。公共空間和游樂區(qū)的質(zhì)量也很重要。當(dāng)它們具有吸引力、挑戰(zhàn)性、多樣性、包容性時(shí)，才會(huì)有更多孩子前去玩耍。此外，這些場地應(yīng)當(dāng)干凈、開放、方便和安全。

自然環(huán)境：爬樹很有趣。蔥蘢的植物和多樣水面，可以讓孩子們?nèi)ふ覄?dòng)物。氣候和天氣狀況也產(chǎn)生影響，如果太冷、太熱或太潮濕多雨，就不方便兒童戶外玩耍。空氣質(zhì)量，比如霧霾則又是一個(gè)重要因素。

公共空間和兒童友好城市研究者、城市地理學(xué)者Gerben Helleman2022年于都柏林展開的“城市中的兒童”世界大會(huì)中，展示了對(duì)兒童戶外玩耍產(chǎn)生影響的5件事實(shí)：

① 不要處處雷同。城市中所謂“正規(guī)的”玩耍空間，有巨大相似性。比如，到處都可以看到相同的蹺蹺板。雷同是有原因的：比如，設(shè)施必須是免維護(hù)的，以節(jié)省成本，而且還應(yīng)該是安全的和防破壞的。這就導(dǎo)致在每個(gè)街區(qū)都看到相同類型的游樂場地。

② 可察知的“填補(bǔ)”的趨勢。幾乎每個(gè)地方，居民都會(huì)在公共空間中添加玩耍屬性，這可能是由于附近游樂設(shè)施不足。比如隨處可見的蹦床，還有為小孩子準(zhǔn)備的籃球框、秋千和塑料滑梯。

③ 父母的監(jiān)護(hù)。出于社會(huì)安全考慮，父母會(huì)時(shí)時(shí)看護(hù)孩子。有時(shí)他們會(huì)在戶外一直陪護(hù)孩子玩耍，有時(shí)偶爾出現(xiàn)看護(hù)一下，看是否一切如常。這就提示，兒童戶外玩耍場地，必須保持清晰的視野。簡·雅各布斯稱之為“街道眼”。還可以加上“街道耳”，因?yàn)楦改敢部梢詮年柵_(tái)、敞開的窗戶或后院聽到戶外玩耍的孩子的聲音來進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

④ 隨著時(shí)間推移，公共空間正在流失。越來越多公共空間和游樂場地被關(guān)閉。學(xué)校操場經(jīng)常在放學(xué)后關(guān)閉大門，這樣當(dāng)?shù)鼐用駸o法進(jìn)入使用。曾經(jīng)對(duì)公眾開放的庭院，也越來越多地被圍欄、樹籬和標(biāo)志封閉。許多街區(qū)實(shí)施了城市更新。拆除舊建筑之后，曾經(jīng)半公共庭院被封閉停車位和門禁社區(qū)替換，外人止步。

⑤ 嶄新的門禁社區(qū)對(duì)居住其中的兒童更友好嗎？這些新住區(qū)多是由建筑師遵循兒童友好城市的理念設(shè)計(jì)的。孩子們可以在自家住區(qū)與鄰居安全玩耍。住區(qū)里沒有汽車，也沒有“閑雜人等”。父母對(duì)此感到高興，他們感到安全。但誰真正受益？也許應(yīng)稱之為“父母友好型”而不是“兒童友好型”住區(qū)？畢竟，這樣的戶外玩耍是在一個(gè)封閉區(qū)域進(jìn)行的。這是另一種形式的玩耍私有化，在受保護(hù)區(qū)之中，在專屬的隔離區(qū)之內(nèi)。

 想盡辦法，破除壁壘，施以改造，讓孩子們到戶外玩耍，是兒童友好城市之道。

夏日夜晚的大學(xué)操場，兒童和年輕人三五成群，隨時(shí)都有豐富多樣的自發(fā)活動(dòng)發(fā)生，頗為有趣。相欣奕 圖

思考如何讓兒童對(duì)城市的未來擁有發(fā)言權(quán)

歸根結(jié)底，讓孩子對(duì)城市的未來有發(fā)言權(quán)，對(duì)創(chuàng)造包容可持續(xù)的城市環(huán)境至關(guān)重要。讓年輕人參與城市規(guī)劃和決策，讓他們貢獻(xiàn)自己獨(dú)特的觀點(diǎn)、想法和需求，最終塑造符合他們?cè)竿鸵蟮某鞘小?/p>

以下是讓孩童參與塑造城市未來的8條建議：

1）讓孩童參與城市規(guī)劃：通過研討會(huì)、焦點(diǎn)問題小組或設(shè)計(jì)競賽，讓兒童和青年積極參與城市規(guī)劃過程。鼓勵(lì)他們參與有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通方案、公共空間、旅游、住房和其他問題的討論。

2）設(shè)立孩童咨詢委員會(huì)或小組。無論正式或非正式小組，應(yīng)包括來自盡可能多的不同背景和社區(qū)的年輕人。他們可以為地方政府、城市規(guī)劃師和開發(fā)商提供建議、反饋和想法，確保年輕人的觀點(diǎn)被納入。

3）促進(jìn)和鼓勵(lì)年輕人主導(dǎo)的倡議。支持和增強(qiáng)年輕人發(fā)起自己的城市項(xiàng)目的能力。為他們提供資源，指導(dǎo)他們籌集資金，幫助他們落實(shí)社區(qū)發(fā)展、公共藝術(shù)裝置、社會(huì)企業(yè)和任何其他應(yīng)對(duì)城市挑戰(zhàn)和促進(jìn)積極變革的項(xiàng)目的想法。

4）教育和意識(shí)：將城市規(guī)劃和公民教育納入學(xué)校課程，提高年輕人對(duì)城市問題、可持續(xù)性和社區(qū)參與重要性的認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)學(xué)校組織實(shí)地考察和實(shí)踐體驗(yàn)，讓學(xué)生直接參與他們的城市和社區(qū)實(shí)踐，置身事內(nèi)。

5）技術(shù)和數(shù)字平臺(tái)：利用技術(shù)和在線平臺(tái)收集年輕人的反饋和想法。開發(fā)用戶友好的應(yīng)用程序或數(shù)字工具，讓他們能分享自己的想法，提出解決方案，并參與城市規(guī)劃和發(fā)展相關(guān)的虛擬討論。

6）代際合作：鼓勵(lì)年輕人和年長者的合作，包括城市規(guī)劃專業(yè)人員和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。促進(jìn)代際對(duì)話和知識(shí)共享，創(chuàng)造相互學(xué)習(xí)和理解的機(jī)會(huì)。

7）無障礙和包容性空間：設(shè)計(jì)對(duì)年輕人具有包容性和吸引力的公共空間。確保公園、娛樂區(qū)和社區(qū)中心無障礙、安全，并滿足年輕居民的各種需求和興趣。

8）認(rèn)可和實(shí)施：確保年輕人的想法和貢獻(xiàn)得到認(rèn)可并轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。將他們的建議納入城市政策、發(fā)展計(jì)劃和項(xiàng)目，表明對(duì)兒童和青年參與的真正承諾。

比利時(shí)一座城市正在使用一個(gè)深受兒童歡迎的數(shù)字平臺(tái)創(chuàng)建“虛擬”世界，以重新設(shè)計(jì)游樂場。Roblox是個(gè)非常成功的應(yīng)用程序，擁有4000多萬用戶，其中許多是兒童和青少年。他們創(chuàng)造自己的體驗(yàn)、玩游戲、社交和構(gòu)建自己的“世界”。魯瑟拉勒市正在Roblox內(nèi)創(chuàng)建一個(gè)虛擬游戲空間，讓孩子們能參與本城游樂場翻新項(xiàng)目。該市的領(lǐng)導(dǎo)人將利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)Pastoorsbors游樂場翻新改造的“民主化”。

游樂場計(jì)劃明年翻修，但市政府當(dāng)前并沒有明確的重建工作和最終布局方案——因?yàn)闇?zhǔn)備讓年輕人自己做主。市政府報(bào)告稱，計(jì)劃把這些交給當(dāng)?shù)氐暮⒆?，孩子都?huì)用Roblox。這一創(chuàng)新項(xiàng)目，是在以技術(shù)專業(yè)知識(shí)聞名的西弗蘭德大學(xué)的幫助下完成的。孩子們?cè)谟螒蛑小巴妗?，分組工作，他們會(huì)有一個(gè)虛構(gòu)的預(yù)算，從下拉菜單中選擇他們最喜歡的戶外游戲設(shè)備，并將其布置在他們喜歡的地方。

為了建設(shè)兒童友好城市而努力，怎樣用力都不為過。

孩子們?cè)谝粋€(gè)池塘邊玩水。岸邊水極淺能保證安全，成為孩子們最喜歡的地方，觀察植物、捕撈蝌蚪和小魚小蝦，看水鳥和水中植物。當(dāng)然，根據(jù)觀察，孩子們最愛的還是就近找到竹棍兒拍打水花。相欣奕 圖

祝小朋友們節(jié)日快樂。