當(dāng)前，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略競爭和布局階段。提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢已經(jīng)成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

要如何測算數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模？又要如何評(píng)價(jià)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平？

5月30日，中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、中國社會(huì)科學(xué)出版社聯(lián)合發(fā)布了《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（TIMG 2023）》（以下簡稱“《報(bào)告》”）。《報(bào)告》選取數(shù)字技術(shù)（Technology）、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施（Infrastructure）、數(shù)字市場（Market）和數(shù)字治理（Governance）四個(gè)維度，構(gòu)建全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)——TIMG指數(shù)，對(duì)全球106個(gè)經(jīng)濟(jì)體在2013-2021年期間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行了度量。

談及TIMG指數(shù)的特色和優(yōu)勢，《報(bào)告》研究團(tuán)隊(duì)成員、中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所博士后王喆在接受澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）記者采訪時(shí)表示，TIMG指數(shù)從四大維度全方位測度了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，反映了全球106個(gè)經(jīng)濟(jì)體數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化，有利于進(jìn)行跨國比較。該指數(shù)權(quán)衡各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測度結(jié)果差異，客觀評(píng)價(jià)全球主要經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、競爭優(yōu)勢和不足。在理論層面，該指數(shù)希望為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究以及指標(biāo)體系設(shè)計(jì)提供參考；在實(shí)踐層面，該指數(shù)有助于為政策制定者和金融從業(yè)者更好地了解全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，識(shí)別一國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際定位、把脈一國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

在《報(bào)告》公布的TIMG總指數(shù)排名中，美國、新加坡、英國等是數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)排名最高的國家，中國排名第8位。從細(xì)分指數(shù)來看，數(shù)字技術(shù)指數(shù)中美國、芬蘭、瑞士是前三名的國家；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)中美國、新加坡、中國是前三名的國家；數(shù)字市場指數(shù)中美國、中國、英國排名最高；數(shù)字治理指數(shù)中新加坡、芬蘭、丹麥排名前三。

中國在數(shù)字市場和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域優(yōu)勢較大，排名分別為第2位和第3位。但是，在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字治理方面與美國、新加坡等國家相比還存在一定差距，排名為第15位和第41位。

《報(bào)告》顯示，2013年以來，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢，并在2018年后加速發(fā)展。指數(shù)的全球平均值從2013年的45.33上升至2021年的57.01，增長幅度接近26%。全球中位數(shù)從2013年的44.46上升至2021年的58.38，增長幅度為31%?！秷?bào)告》還指出，數(shù)字市場擴(kuò)張和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。數(shù)字治理的發(fā)展經(jīng)歷了由慢到快的過程，數(shù)字技術(shù)指數(shù)的提升相對(duì)緩慢，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同國別之間呈現(xiàn)收斂趨勢。

《報(bào)告》認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往與一國的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平密切關(guān)聯(lián)。北美、亞太和西歐是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的三大地區(qū)，東盟、西亞等亞洲其他地區(qū)和中東歐、獨(dú)聯(lián)體國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于中等水平，非洲地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為落后。中國和印度則分別是中高收入和中低收入國家中的領(lǐng)先國家。數(shù)字技術(shù)和數(shù)字治理指數(shù)更加依賴于一國的經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字市場建設(shè)有利于一國提升數(shù)字競爭力。

對(duì)于我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展，《報(bào)告》帶來了四點(diǎn)政策建議：

第一，要促進(jìn)數(shù)字規(guī)模優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)高科技人才培養(yǎng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新與國際合作，謹(jǐn)防發(fā)達(dá)國家技術(shù)壟斷帶來的壁壘。

第二，要持續(xù)推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在普惠性方面，在高精尖等關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)；要加快推動(dòng)人工智能、5G、數(shù)據(jù)中心等新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在拓寬應(yīng)用范圍和整體規(guī)模的同時(shí)，應(yīng)提高先進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施普及率，著力減緩數(shù)字鴻溝問題；推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量深化，重點(diǎn)提高國際網(wǎng)絡(luò)安全水平。

第三，要推動(dòng)數(shù)字市場優(yōu)勢從需求側(cè)拉動(dòng)向供需共同拉動(dòng)發(fā)展。通過供給側(cè)和需求側(cè)共同拉動(dòng)，增強(qiáng)供給引導(dǎo)需求的能力和水平，鼓勵(lì)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字貿(mào)易；鼓勵(lì)有實(shí)力的數(shù)字企業(yè)“走出去”。

第四，要重點(diǎn)加快數(shù)字治理水平提升。從數(shù)據(jù)治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保障等相關(guān)法律法規(guī)方面入手，提升我國數(shù)字治理水平。