卡霍夫卡大壩決堤事件引發(fā)了人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)或軍事沖突時(shí)期水庫大壩安全的討論。

卡霍夫卡大壩被毀的影響將非常深遠(yuǎn)，聯(lián)合國(guó)官員13日表示，烏克蘭南部港市卡霍夫卡大水壩被毀將造成糧食安全問題，除了推升食品價(jià)格，還有可能影響數(shù)十萬人的飲水源。

烏克蘭南部赫爾松州俄羅斯控制區(qū)內(nèi)的卡霍夫卡大壩6日突發(fā)決口，180億立方米庫容從第聶伯河水庫向下游的歷史名城赫爾松市、扎波羅熱核電站及無數(shù)大大小小的居民點(diǎn)沖去，俄烏雙方控制區(qū)內(nèi)預(yù)計(jì)已超過3萬人受災(zāi)。

卡霍夫卡大壩決堤。

撲朔迷離的決堤事件

卡霍夫卡大壩及發(fā)電站位于烏克蘭南部第聶伯河上的卡霍夫卡市以東5公里，目前屬于俄羅斯控制的地區(qū)?？ɑ舴蚩ㄊ性?022年2月俄羅斯軍隊(duì)攻擊烏克蘭的頭幾個(gè)小時(shí)就被控制?？ɑ舴蚩ù髩斡?956年建設(shè)，1959年全面投入運(yùn)營(yíng)，大壩長(zhǎng)3850米，高約30米，由28個(gè)閘門組成，電站總發(fā)電能力334.8兆瓦，大壩的水庫容量約為180億立方米。這座大壩不僅用于調(diào)節(jié)第聶伯河水流量、保障赫爾松州供電、克里米亞北部以及烏南部的用水，還向扎波羅熱核電站提供冷卻水，因此該處大壩被認(rèn)為具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。俄羅斯媒體報(bào)道稱，由于卡霍夫卡大壩爆炸后第聶伯河水位上升，壩區(qū)周圍的22000人和14個(gè)村莊處于危險(xiǎn)之中。

烏克蘭總統(tǒng)在6月6日上午指責(zé)俄羅斯炸毀了赫爾松地區(qū)的卡霍夫卡大壩，以阻滯烏克蘭正在準(zhǔn)備的攻勢(shì)。澤連斯基還指該事件的始作俑者是“俄恐怖分子”，并進(jìn)一步要求安理會(huì)盡快舉行專門討論該起事件的會(huì)議對(duì)俄采取更進(jìn)一步的制裁措施。

而俄羅斯官員認(rèn)為烏克蘭應(yīng)對(duì)發(fā)電站和大壩遭到破壞而負(fù)責(zé)?！敖袢斩砹_斯”援引卡霍夫卡市政府負(fù)責(zé)人弗拉基米爾·列昂季耶夫的說法報(bào)道稱，卡霍夫卡水電站的破壞程度非常嚴(yán)重，如要將其恢復(fù)到最初的狀態(tài)就像從頭開始建造一樣。俄方還認(rèn)為，烏方之所以選擇在此時(shí)襲擊大壩，是因?yàn)榇饲盀踯妵L試發(fā)起的反攻并沒有成功。按照俄防長(zhǎng)紹伊古的說法，近期烏軍已經(jīng)在多個(gè)方向發(fā)起反攻，結(jié)果并沒有取得成功。

不過俄媒《觀點(diǎn)報(bào)》近期又有一種觀點(diǎn)稱，此次卡霍夫卡水電站大壩的爆炸也極有可能與英國(guó)海軍特種空勤團(tuán)有關(guān)。因?yàn)槠茐拇a頭、橋梁和大壩等水利設(shè)施是英國(guó)海軍特種部隊(duì)的強(qiáng)項(xiàng)，也符合英國(guó)特種部隊(duì)在烏克蘭的作戰(zhàn)價(jià)值。最近烏克蘭在俄羅斯邊境別爾哥羅德州地區(qū)采取的滲透和破壞行動(dòng)也是英國(guó)特種空勤團(tuán)軍事人員組織策劃的，這也令炸壩事件的真相更加撲朔迷離。

歷史上的河道堤壩破壞行動(dòng)

蓄意破壞堤壩作為一種古老的作戰(zhàn)方法被經(jīng)常使用，這種行之有效的戰(zhàn)法一直到20世紀(jì)依舊可以看到。1943年5月，英國(guó)轟炸了德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)的水壩。當(dāng)時(shí)，莫奈、埃代爾和索爾培三個(gè)大壩組成了一個(gè)大壩群。最后，英國(guó)人想辦法用重型彈跳炸彈（4.3噸）“打水漂”的方式，準(zhǔn)確擊中這三座大壩高出水面的部分，僅大壩垮塌導(dǎo)致的大洪水就導(dǎo)致了3萬多人的死亡，洪水導(dǎo)致下游160千米范圍內(nèi)的125所軍需工廠、3000公頃農(nóng)田，80公里內(nèi)的煤礦被摧毀，20多個(gè)城鎮(zhèn)陷入洪水的圍困，魯爾工業(yè)區(qū)的能源電力中斷，并且導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田灌溉系統(tǒng)以及內(nèi)河航運(yùn)系統(tǒng)供水受到巨大影響，自然也使德國(guó)損失了大量的水力資源。德國(guó)納粹當(dāng)局不得不耗時(shí)半年，在投入大量的人力物力后，才使得魯爾工業(yè)區(qū)被破壞的交通線和發(fā)電能力恢復(fù)。

被炸毀的德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)的水壩。

1938年6月9日，國(guó)民黨當(dāng)局為遲滯日軍進(jìn)攻，將黃河花園口大堤炸開。據(jù)后來的國(guó)民黨官方統(tǒng)計(jì)，花園口決堤直接造成大量人員傷亡和淪為難民。河南、山東、安徽、江蘇被淹農(nóng)田超過1200萬畝，受災(zāi)人數(shù)超過1200萬。最后，滾滾黃河水形成了穿越豫皖蘇三省的黃河泛濫區(qū)，總面積達(dá)到5.4萬平方公里，共有44縣市受災(zāi)。而黃泛區(qū)的形成導(dǎo)致的莊稼無法生長(zhǎng)，又引發(fā)了1942年至1943年的河南大災(zāi)荒。

而與此同時(shí)西進(jìn)的日軍被黃河水所困，進(jìn)攻鄭州難度大增。從鄭州到武漢的鐵路被毀，鄭州的戰(zhàn)略意義大減。日軍退守徐州，放棄了西進(jìn)計(jì)劃。隨后日軍從徐州南下渡過淮河，在合肥集結(jié)后再進(jìn)攻武漢，花園口被扒開后4個(gè)月武漢失守?；▓@口決堤計(jì)劃成功阻止了日軍西進(jìn)，利用這段時(shí)間，國(guó)民政府大量抗戰(zhàn)人員和物資得以運(yùn)輸?shù)街貞c，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略目的。不過花園口決堤損失慘重，國(guó)內(nèi)外輿論壓力很大，為此國(guó)民政府一直聲稱是“日軍轟炸”導(dǎo)致。國(guó)民政府?dāng)⊥伺_(tái)灣后也一直未公開討論，直到上世紀(jì)80年代后才漸漸解密。

如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

雖然此種“毀堤淹田”能夠獲得戰(zhàn)場(chǎng)的局部?jī)?yōu)勢(shì)，但也不可避免對(duì)下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)以及無辜平民造成長(zhǎng)久且較難以恢復(fù)的傷害。因此在二戰(zhàn)結(jié)束后，《日內(nèi)瓦公約》的《第一附加議定書》中增加了一項(xiàng)禁令，即“例如水壩、堤壩和核電站這類工程和設(shè)施不應(yīng)成為攻擊目標(biāo)，即使這些目標(biāo)是軍事目標(biāo)——因?yàn)檫@種攻擊可能會(huì)導(dǎo)致隨之而來的平民嚴(yán)重傷亡”。但美國(guó)從未批準(zhǔn)《第一附加議定書》，俄羅斯在2019年取消了該議定書的簽字，據(jù)報(bào)道美國(guó)2017年在打擊“伊斯蘭國(guó)”極端組織（IS）的戰(zhàn)爭(zhēng)中轟炸了敘利亞的塔布卡水壩。

一般大型水壩庫區(qū)的庫容量都非常巨大，有些甚至以億立方米為計(jì)量單位，因此一旦受到內(nèi)外攻擊而導(dǎo)致垮塌，庫區(qū)內(nèi)的蓄水將會(huì)順流而下，下游將遭到滅頂之災(zāi)，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失是一個(gè)難以估算的數(shù)字。烏克蘭卡霍夫卡大壩垮塌的悲劇再次引發(fā)了人們水庫大壩安全的討論，那么，水庫大壩在防軍事打擊方面有哪些措施呢？

大型水利設(shè)施面臨的攻擊一般可分為內(nèi)部和外部。水電站大壩壩頂由混凝土材料施工構(gòu)成，壩頂路面具有一定坡度，另外水電站大壩具有自動(dòng)化閘門以及混凝土排水溝和路肩石，防浪墻承載較大的水流壓力。水壩內(nèi)部需要時(shí)刻做好戰(zhàn)略性的統(tǒng)籌，落實(shí)安保防護(hù)工作。此外，還應(yīng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、崗位、人員進(jìn)行詳細(xì)分工，明確安保職責(zé)和任務(wù)劃分，建立一個(gè)完整的安全管理體系，保證各級(jí)工作人員充分了解自己的工作內(nèi)容，確保設(shè)施內(nèi)部無安全問題。

來自外部的安全威脅又可分為空中、水面和水下的攻擊，如要進(jìn)行防護(hù)一般以大壩為圓心，配合使用空軍雷達(dá)兵、航空兵、地空導(dǎo)彈兵、高射炮兵和電子對(duì)抗兵，并結(jié)合陸軍野戰(zhàn)防空力量，梯次配置遠(yuǎn)中近、高中低防空反導(dǎo)火力，形成一張諸軍兵種織成的防空反導(dǎo)火力網(wǎng)，將空中來襲目標(biāo)擊落摧毀。水面和水下可以加強(qiáng)安全巡邏力度，在空中、水面和水下配置無人機(jī)、無人艇和無人水下潛航器，以其達(dá)成全域全時(shí)全覆蓋，使得來襲之?dāng)碂o處遁形，進(jìn)而實(shí)施火力打擊，以確保設(shè)施在遭受外部打擊時(shí)的安全！最重要是手上必須具備戰(zhàn)略報(bào)復(fù)能力，讓對(duì)手知道攻擊大壩的后果。