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觀察|皮塔落選首輪之后:泰國總理選舉如何擺脫“死局”?
7月13日下午,泰國國會上下兩院聯(lián)席會議如期拉開帷幕,選舉泰國第30任總理。會議召開后不久,遠(yuǎn)進(jìn)黨領(lǐng)袖、“八黨聯(lián)盟”共推的候選人皮塔(Pita Limjaroenrat)便被為泰黨領(lǐng)袖春拉南·斯里卡維(Cholman Srkaew)正式提名為總理候選人。親軍方的保守派議員并未提名總理候選人,他們與以“民主派”自居的八黨聯(lián)盟對立。
但這并不意味著皮塔能無障礙地當(dāng)選,事實上,他沒有贏。據(jù)泰國《國家報》7月13日報道,作為此次投票中的唯一候選人,皮塔在聯(lián)席會議上僅獲323票支持,未能滿足375票的條件。
按照計劃,19日將舉行第二輪總理投票。若第二次選舉仍無結(jié)果,20日將舉行第三輪投票。如果皮塔再獲提名,他仍有機(jī)會參選。

當(dāng)?shù)貢r間2023年7月13日,泰國曼谷,泰國議會投票選舉總理后,泰國遠(yuǎn)進(jìn)黨黨魁兼總理候選人皮塔在議會向媒體發(fā)表講話。視覺中國 圖
“死局”從何而來?
據(jù)卡塔爾半島電視臺13日報道,總理候選人皮塔表示,他不會放棄贏得第30任總理選舉的嘗試,遠(yuǎn)進(jìn)黨將重新調(diào)整策略,爭取在下周的新一輪投票中贏得足夠的支持。
“我接受這個結(jié)果,但我不會放棄。我不會投降,并將利用這段時間爭取更多支持。”皮塔在投票流程結(jié)束后對媒體表示。
根據(jù)13日選舉結(jié)果,他還需要爭取至少51名議員的支持。由皮塔領(lǐng)銜、以遠(yuǎn)進(jìn)黨和為泰黨為主要政黨的“八黨聯(lián)盟”13日共為他提供了310張支持票,另有13張支持票來自親軍方的上議院。
對于許多上議員而言,遠(yuǎn)進(jìn)黨的反建制主義政治議程過于激進(jìn),這些計劃包括修改“欺君罪”的法律條文、在民主政治上實現(xiàn)“去軍事化”等。13日選舉正式舉行前,很少有觀察家認(rèn)為皮塔能贏得勝利。
《外交官》網(wǎng)站提到,遠(yuǎn)進(jìn)黨在5月14日大選中取得的勝利是“驚人”的,該黨贏得了下議院500個議席中的151個席位,比西那瓦政治家族創(chuàng)立的為泰黨的議席還要多。為泰黨和遠(yuǎn)進(jìn)黨所獲議席遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過親軍方和保守派的政黨。如果只看下議院選舉結(jié)果,皮塔本可輕松拿下總理寶座。但現(xiàn)行選舉制度規(guī)定,總理由民選的500名下議員和軍方委派的250名上議員共同選舉產(chǎn)生,這讓皮塔難以獲得足夠的議員支持。
12日,泰國選舉委員會建議憲法法院取消皮塔的總理候選人資格。當(dāng)日,憲法法院還同意復(fù)審遠(yuǎn)進(jìn)黨因試圖修改“欺君罪”而受到的申訴。皮塔是否會失去總理候選人或者當(dāng)選議員的擔(dān)任資格,遠(yuǎn)進(jìn)黨是否能維持運作,這些問題目前尚不得而知。
日本關(guān)西外國語大學(xué)和平與沖突研究系副教授馬克·科根(Mark S. Cogan)對《時代周刊》分析說,對于那些期待從泰國民主制度中產(chǎn)生民主結(jié)果的民眾來說,他們的期望純屬幻想?!俺亲璧K權(quán)力無縫交接的選舉和司法障礙被消除,否則類似的結(jié)果還將繼續(xù)發(fā)生?!?/p>
13日的選舉結(jié)果已催生街頭政治情緒。當(dāng)日,有許多身穿遠(yuǎn)進(jìn)黨標(biāo)志色橙色衣服的支持者聚集在首都曼谷街頭,表達(dá)對皮塔擔(dān)任總理的支持。據(jù)《日經(jīng)新聞》報道,泰國警方在數(shù)周前就開始準(zhǔn)備可能爆發(fā)的抗議活動,在國會大樓周邊設(shè)防。但即使是這些防御設(shè)施也沒能阻擋遠(yuǎn)進(jìn)黨支持者聚集在一起觀看13日投票過程,這些支持者最后在失望情緒中離開。
為泰黨能破局?
據(jù)泰國《曼谷郵報》14日報道,泰國社會團(tuán)體“進(jìn)步運動”秘書長森甲諾坤(Piyabutr Saengkanokkul)當(dāng)日表示,遠(yuǎn)進(jìn)黨應(yīng)放棄嘗試由皮塔組建政府的嘗試,轉(zhuǎn)而扮演反對黨的角色,耐心等待“明天”的成功。
“進(jìn)步運動”被認(rèn)為是遠(yuǎn)進(jìn)黨成功的推手。在森甲諾坤看來,遠(yuǎn)進(jìn)黨應(yīng)從立法程序開始,提出草案,尋求廢除憲法第272條。這一法條規(guī)定,軍方任命的上議員有權(quán)與下議員一起選舉總理。
“從議員發(fā)言可以看出,許多上議員出于各種原因反對皮塔的提名……這些議員很難改變主意而在下一輪投票中支持皮塔。”森甲諾坤說。他提到,除非有“新信號或者新信息”迫使上議員轉(zhuǎn)變心意,或是有“數(shù)十萬人出來施壓”,否則上議員和其他反對皮塔的下議員很難改變主意。
《亞洲時報》13日報道稱,皮塔在第一輪投票中失利,這將為為泰黨按自己意愿組建政府開辟道路。為泰黨擁有141個下院議席,是下院第二大政黨。該黨在選前民調(diào)中曾長期占據(jù)最大優(yōu)勢,由前總理他信支持的政治派系在過往多屆選舉中都是“票王”。一些分析稱,軍方、保守派乃至王室更愿意接受為泰黨參與執(zhí)政。
《日經(jīng)亞洲評論》14日報道稱,外界關(guān)注焦點已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了為泰黨上。因為第二輪總理投票很快就要發(fā)生,各方勢力可以周旋的時間非常少。為泰黨需要做出抉擇,是繼續(xù)支持皮塔,還是提名社塔·塔維辛、貝東丹·西那瓦等為泰黨自己的總理候選人。
森甲諾坤懷疑,一些上議員希望將遠(yuǎn)進(jìn)黨完全排除在執(zhí)政聯(lián)盟框架外。他還表示,如果遠(yuǎn)進(jìn)黨仍留在八黨聯(lián)盟中,不太可能以“退讓”的方式將總理提名讓給為泰黨。
《日經(jīng)亞洲評論》報道稱,泰國的政治不確定情況可能會比預(yù)期的持續(xù)更久,并進(jìn)一步阻礙該國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,這引起了泰國商界擔(dān)憂。這些政治擔(dān)憂也給泰國證券交易所蒙上了一層陰影。
泰國商會(TCC)主席薩南·安古博爾庫(Sanan Angubolkul)表示,商界,尤其是外國投資者,希望看到新政府成立和明確的政策?!拔覀冏铌P(guān)心的是政府預(yù)算,這應(yīng)該在新政府成立后立即啟動??偫硗镀背绦虻难舆t可能會降低投資者的信心,預(yù)算案的延遲也可能會引發(fā)政府支出的問題?!?/p>
泰國商會大學(xué)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)預(yù)測中心主任塔納瓦(Thanawat Pholwichai)對《日經(jīng)亞洲評論》表示,總理選舉和政府組建的推遲可能會持續(xù)到10月,在此期間泰國可能會爆發(fā)零星抗議活動,進(jìn)一步打擊投資者情緒。“如果推遲的時間如此之長,抗議活動持續(xù)不斷,那么(今年)泰國經(jīng)濟(jì)將增長2.5%至3%左右。”這將低于泰國國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展委員會辦公室預(yù)測的2.7%至3.7%的增長。





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