近年來，數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活當(dāng)中深度滲透，給整個(gè)社會(huì)發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇和福利，彰顯了科技向善的價(jià)值和倫理。然而，不可否認(rèn)，數(shù)字技術(shù)也給社會(huì)不同階層的各個(gè)群體制造了新的焦慮。譬如，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從業(yè)者“35歲現(xiàn)象”，就是說，如果一位員工到了35歲還沒有上升為公司管理層，很可能就會(huì)被裁掉。這種焦慮正逐漸成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)不可避免的一面。那么，我們到底應(yīng)該如何理解數(shù)字技術(shù)的經(jīng)濟(jì)影響？又如何看待數(shù)字技術(shù)重塑下的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與就業(yè)結(jié)構(gòu)？同時(shí)，為應(yīng)對這些變化，我們的教育又需要展開怎樣的轉(zhuǎn)型？上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的黃少卿教授就上述問題分享了自己的思考和洞察。

數(shù)字技術(shù)賦能“新制造”：產(chǎn)業(yè)重塑與模式重整

前幾年，研究界談新零售比較多，近來則更加關(guān)注新制造業(yè)。人們?nèi)菀桩a(chǎn)生一個(gè)誤解，認(rèn)為新制造業(yè)是一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，新制造業(yè)只是制造業(yè)的一種新形態(tài)。可以說，它的“新”主要體現(xiàn)在運(yùn)用新興的數(shù)字技術(shù)，包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，還有大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算，等等，對制造業(yè)的制造環(huán)節(jié)進(jìn)行全面改造，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)智能化、自動(dòng)化、綠色化的目標(biāo)，由此提升整個(gè)制造業(yè)的生產(chǎn)效率。

在新制造不斷涌現(xiàn)的過程當(dāng)中，有一種早已出現(xiàn)的制造模式，也就是所謂的“大規(guī)模定制”正在成為制造的主流模式。雖然這個(gè)模式在上個(gè)世紀(jì)90年代就已經(jīng)被人提出來，但是在今天才越來越被廣泛采用，成為我們經(jīng)濟(jì)中制造環(huán)節(jié)所運(yùn)用的主要生產(chǎn)模式。

當(dāng)然，新制造業(yè)在本質(zhì)上還是一個(gè)服務(wù)的故事，是一個(gè)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)，對制造進(jìn)行服務(wù)化以后所形成的新業(yè)態(tài)，是“制造+服務(wù)”下兩者深度融合后形成的產(chǎn)業(yè)。

為了推進(jìn)新制造業(yè)，各個(gè)國家都推出了自己的智能制造計(jì)劃，像德國的工業(yè)4.0，美國的先進(jìn)制造國家戰(zhàn)略計(jì)劃，日本的制造業(yè)白皮書，當(dāng)然，也包括我們的“中國制造2025”。這樣的智能制造，實(shí)際上正體現(xiàn)出越來越多的新特點(diǎn)。比如，它往往是以云平臺作為載體，以用戶需求作為導(dǎo)向，基于市場的協(xié)調(diào)機(jī)制，把整個(gè)制造業(yè)的價(jià)值鏈從縱向和橫向兩個(gè)方向打開，然后再通過市場機(jī)制進(jìn)行集成所形成的一種定制化生產(chǎn)。通俗地說，不管大到家庭的一個(gè)廚房，小到你的一件衣服，當(dāng)然也包括你想駕駛的汽車，都可以通過這種定制化模式來生產(chǎn)。

智能制造的縱向和橫向分解   黃少卿教授制圖

從上圖可以看出，這樣的一個(gè)智能制造過程，它的起始點(diǎn)是從云端開始，用戶在云平臺上設(shè)置自己的賬戶，提出自己產(chǎn)品和需求的具體目標(biāo)。當(dāng)然，也可以自行設(shè)計(jì)，給出數(shù)據(jù)參數(shù)。這個(gè)訂單會(huì)自動(dòng)發(fā)到與生產(chǎn)相聯(lián)系的參與者手上。例如，某些品牌商會(huì)在這個(gè)數(shù)據(jù)參數(shù)基礎(chǔ)之上，對用戶的需求進(jìn)行準(zhǔn)確設(shè)計(jì)，并在設(shè)計(jì)好以后讓用戶在虛擬空間進(jìn)行試用，在獲得認(rèn)可后再把這個(gè)訂單交到生產(chǎn)環(huán)節(jié)來進(jìn)行柔性化生產(chǎn)。也許每個(gè)品牌商所獲得的訂單不一定多，但是，多個(gè)品牌商的總訂單匯聚在一起，同樣可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)的效果。當(dāng)然，如果這個(gè)生產(chǎn)還需要有上游投入品，或者說零部件的定制化生產(chǎn)，也可以讓供應(yīng)商在這個(gè)系統(tǒng)里面按照定制化模式提供，即縱向地通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)一體化的生產(chǎn)模式。

從橫向上來講，為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的柔性化，或者說生產(chǎn)設(shè)施的有效投資，同樣可以把投資規(guī)劃、工程建設(shè)、構(gòu)建和測試以及生產(chǎn)系統(tǒng)的事后維護(hù)、優(yōu)化、升級交給不同參與主體，在市場機(jī)制的協(xié)調(diào)下來完成。

如此一來，整個(gè)生產(chǎn)過程就會(huì)變成一種數(shù)字化、智能化和網(wǎng)格化的生產(chǎn)模式。在這個(gè)過程當(dāng)中，信息技術(shù)同樣還可以和多種其他新制造技術(shù)，包括增材制造、機(jī)器人輔助自動(dòng)化等相結(jié)合，我們就能看到，在這種新模式之下所實(shí)現(xiàn)的大規(guī)模定制和過去的大規(guī)模生產(chǎn)出現(xiàn)了非常多的維度差異，比如大規(guī)模定制的核心目標(biāo)是要通過柔性和快速反應(yīng)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的變化和對用戶需求的更好滿足，以足夠的便利性來和不同的用戶化程度去開發(fā)、生產(chǎn)、銷售，讓每一個(gè)用戶都得到滿意的商品和服務(wù)。

總之，智能制造的需求是動(dòng)態(tài)的，市場是分散的，在這個(gè)過程當(dāng)中，它又要實(shí)現(xiàn)低成本，還要有高質(zhì)量，精準(zhǔn)地達(dá)成用戶需求。而且，它要求產(chǎn)品的開發(fā)周期一定不能太長，而且就生產(chǎn)商本身而言，它的產(chǎn)品生命周期也比較短，所以它要盡快實(shí)現(xiàn)盈利。

在這一模式下，我們需要依靠各種服務(wù)才能把這樣一個(gè)制造過程順利完成。所以，人們會(huì)看到，云端可提供各種各樣所謂的基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)，平臺即服務(wù)，軟件即服務(wù)，論證即服務(wù)，還有產(chǎn)品加工本身也是一個(gè)服務(wù)的模式，還有實(shí)驗(yàn)仿真經(jīng)營、管理以及最后的集成，都是一種服務(wù)。

在此新模式主導(dǎo)下，不難發(fā)現(xiàn)，其實(shí)數(shù)字化走得比較早的發(fā)達(dá)國家，在本世紀(jì)的前十年，他們的服務(wù)業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重都已有5-10個(gè)百分點(diǎn)的提升，而這個(gè)提升的實(shí)現(xiàn)，主要是源于服務(wù)作為中間產(chǎn)品，其使用的比重在日益提高。平均意義上，在這些發(fā)達(dá)國家服務(wù)作為中間產(chǎn)品的比重提高了大概3個(gè)百分點(diǎn)，所以，在這種模式之下，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)必然會(huì)對就業(yè)和工作帶來相當(dāng)顯著的影響。

數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型：創(chuàng)造性毀滅下的持續(xù)向新

眾所周知，當(dāng)下人們的工作已經(jīng)越來越少受制于地理的局限，工作的位置屬性正變得非常弱。通過基于網(wǎng)絡(luò)的分工協(xié)作，我們可以調(diào)動(dòng)遠(yuǎn)距離的資源和遠(yuǎn)距離的合作者來共同工作。

所以，連接到網(wǎng)絡(luò)以后，我們可以有各種各樣的新工作模式。比如，疫情期間，通過遠(yuǎn)程會(huì)議與全球不同地區(qū)的學(xué)者專家進(jìn)行討論，以及遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等，這些都是在數(shù)字技術(shù)進(jìn)步之下，我們所實(shí)現(xiàn)的工作維度的拓展。

為了適應(yīng)上述要求，新的就業(yè)形態(tài)也在不斷涌現(xiàn)。比如，除了傳統(tǒng)上早就存在的創(chuàng)業(yè)型就業(yè)，即自由職業(yè)者，我們也有通過服務(wù)眾包方式形成基于某個(gè)業(yè)務(wù)的從業(yè)者，以及社群經(jīng)濟(jì)，等等。當(dāng)然，傳統(tǒng)已經(jīng)存在的就業(yè)模式在數(shù)字化時(shí)代也在大規(guī)模地拓展，而且在今天還催生了新的就業(yè)方式，比如共享用工、零工經(jīng)濟(jì)等。共享用工可以通過兼職化、多職業(yè)化的方式，讓我們參與到更廣泛的社會(huì)分工和協(xié)作當(dāng)中去。正因?yàn)槿绱耍备芮嗄暾絹碓匠蔀榇蟊娖毡闅g迎的一種新型生活和就業(yè)狀態(tài)，當(dāng)然，零工經(jīng)濟(jì)同樣也是在網(wǎng)絡(luò)平臺和企業(yè)崗位外包背景之下被逐漸創(chuàng)造出來的新就業(yè)形態(tài)。

我們看到，在美國，千禧一代來自于零工收入的比重在不斷提高。多位中國學(xué)者的研究也發(fā)現(xiàn)，我們的縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，零工經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作的比重正持續(xù)提升，就業(yè)者參與零工經(jīng)濟(jì)的年齡也變得越來越大。同時(shí)，一種新趨勢正在形成，即零工經(jīng)濟(jì)對勞動(dòng)者素質(zhì)的要求呈現(xiàn)不斷低化的趨勢。當(dāng)然，這些都不是最重要的，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的影響中，最值得關(guān)注的是：數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)帶來將來就業(yè)崗位絕對數(shù)量的減少。

這樣的擔(dān)憂可以追溯到馬克思所強(qiáng)調(diào)的“資本替代勞動(dòng)”的觀點(diǎn)，即如果數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過數(shù)字化設(shè)備替代越來越多地的勞動(dòng)崗位，也許未來我們都會(huì)變成失業(yè)者，機(jī)器人會(huì)成為我們就業(yè)的競爭主體。其實(shí)，對于這個(gè)問題不必過于焦慮，因?yàn)樵诤艽笠饬x上技術(shù)并不會(huì)替代我們的就業(yè)崗位。這個(gè)過程不僅會(huì)受到技術(shù)自身可行性的限制，還會(huì)受到技術(shù)的經(jīng)濟(jì)可行性限制。換言之，如果一個(gè)行業(yè)持續(xù)利用新技術(shù)提高效率，這個(gè)行業(yè)在GDP中的占比會(huì)相應(yīng)持續(xù)下降。對于使用新技術(shù)的人而言，這種持續(xù)的下降會(huì)導(dǎo)致使用新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)上的不劃算，從而最終會(huì)讓技術(shù)的使用在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)上停頓下來。

因此，我們不必對使用數(shù)字技術(shù)會(huì)減少勞動(dòng)就業(yè)總量的問題過于擔(dān)憂或過度夸大它的影響。我們更需要關(guān)注的是什么？我認(rèn)為應(yīng)該是數(shù)字技術(shù)的使用所帶來的就業(yè)結(jié)構(gòu)變化。這個(gè)問題我們更應(yīng)該從熊彼特所講的創(chuàng)造性毀滅的角度去理解。數(shù)字技術(shù)它一定是一方面大量地把某個(gè)品種、某個(gè)種類的崗位消滅，但又會(huì)從另一個(gè)方面把新的工作崗位給創(chuàng)造出來。這種創(chuàng)造性毀滅在我們前面所講的產(chǎn)業(yè)形態(tài)變化當(dāng)中可以清晰地看到，制造業(yè)的就業(yè)崗位將會(huì)不斷減少，而服務(wù)業(yè)的就業(yè)崗位將會(huì)越來越多地被創(chuàng)造出來。這就是創(chuàng)造和毀滅兩種效應(yīng)對就業(yè)所帶來的根本性變化。

在這些就業(yè)崗位中，由于與數(shù)字化機(jī)器設(shè)備資本具有互補(bǔ)關(guān)系，因此一方面會(huì)創(chuàng)造出更多需要配置高技能勞動(dòng)者的服務(wù)性質(zhì)的崗位；另一方面，這些從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高技能勞動(dòng)者又將會(huì)更傾向于將自己的時(shí)間配置到專業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，同時(shí)將自己的生活性服務(wù)需求交給低端的勞動(dòng)者。由此，我們會(huì)看到生活性服務(wù)類的崗位也將越來越多。

在這樣的就業(yè)結(jié)構(gòu)中，大量高端服務(wù)崗位會(huì)被創(chuàng)造出來，同時(shí)大量低端服務(wù)崗位也將產(chǎn)生。這會(huì)對勞動(dòng)者的素質(zhì)形成啞鈴化需求，既需要有大量高技能、高人力資本的勞動(dòng)者來適應(yīng)這種需求，又會(huì)有很多低技能、低人力資本服務(wù)崗位需要低端勞動(dòng)力供給。所以，傳統(tǒng)上中間層次、可編碼、偏計(jì)算的工作崗位將很可能會(huì)如同預(yù)測的那樣被智能化設(shè)備所取代。由此，就會(huì)出現(xiàn)今天人們所關(guān)注的“35歲現(xiàn)象”。換言之，如果你的工作更多偏向于運(yùn)用可編碼的知識——一種死記硬背的知識技能，在體力和腦力不斷衰減的過程中，你被年輕一代所取代是完全可能的。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢穎一教授曾經(jīng)講過，數(shù)字技術(shù)時(shí)代，中國人過去善于掌握書本知識的優(yōu)勢將會(huì)被極大削弱，而未來更需要具有創(chuàng)造能力、學(xué)習(xí)不可編碼知識的能力，以及冒險(xiǎn)能力的人才，而這恰恰是今天中國的教育模式所無法培養(yǎng)和難以適應(yīng)之處。

就業(yè)轉(zhuǎn)型呼喚機(jī)制創(chuàng)新：挑戰(zhàn)與應(yīng)對

與此同時(shí)，我們也會(huì)看到，將有大量低端服務(wù)性崗位被創(chuàng)造出來，類似于過去的低端制造業(yè)一樣，由此也會(huì)形成低技能、低保障，甚至因?yàn)橛霉つＪ降撵`活化、零工經(jīng)濟(jì)的普遍化，帶來勞動(dòng)合同關(guān)系日趨復(fù)雜，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)變得更加嚴(yán)峻等問題。以上種種，給我們提出了一系列新挑戰(zhàn)，急需相應(yīng)的政策和機(jī)制創(chuàng)新。

第一個(gè)挑戰(zhàn)，如何緩解數(shù)字技術(shù)對總就業(yè)的沖擊，尤其是對于低端就業(yè)人群權(quán)益的保護(hù)問題。

對此，我認(rèn)為首先是要?jiǎng)?chuàng)造或提倡多模式、多業(yè)態(tài)的就業(yè)。不但要重視高端服務(wù)性質(zhì)就業(yè)崗位的創(chuàng)造，還要考慮發(fā)展低端生產(chǎn)和生活型服務(wù)性質(zhì)崗位，并且要想方設(shè)法讓數(shù)字平臺從業(yè)者的法律地位得到更加明確的確認(rèn)。

第二個(gè)挑戰(zhàn)，在兩極分化的就業(yè)崗位結(jié)構(gòu)之下，如何解決收入分配的兩極分化問題。

對此我并不主張政府過多通過稅收和轉(zhuǎn)移支付來解決，而是依然要通過教育培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)等措施來幫助勞動(dòng)者有能力在市場上找到新工作。當(dāng)然，政府在基本養(yǎng)老保障或者社會(huì)保障體系建設(shè)上的改進(jìn)也必不可少，甚至也可以考慮引入所謂的“全民基本收入”計(jì)劃（UBI）。

第三個(gè)挑戰(zhàn)，如何培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字技術(shù)需要的高素質(zhì)人才。

解決這個(gè)問題需要通過加快教育體制改革來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前亟須改變孩子從小刷題、做作業(yè)、死記硬背的教育模式，轉(zhuǎn)而培養(yǎng)新一代年輕人形成批判性思維，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造和思考能力的訓(xùn)練。

第四個(gè)挑戰(zhàn)，完善法治化營商環(huán)境。

由于以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系本質(zhì)上是一種合約密集型經(jīng)濟(jì)，涉及各行各業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈打開以后，參與主體之間的協(xié)作將越來越依賴市場協(xié)調(diào)機(jī)制來完成。離開獨(dú)立、公正、高效的第三方執(zhí)法，這顯然無法實(shí)現(xiàn)。

從這個(gè)意義上講，中國要真正地?fù)肀?shù)字經(jīng)濟(jì)，擁抱數(shù)字技術(shù)，讓數(shù)字技術(shù)變成中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力量，當(dāng)前亟須加快法治化建設(shè)。在不斷完善的法治條件下，我相信，數(shù)字技術(shù)一定會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)帶來新一輪的經(jīng)濟(jì)增長高潮。