7月28日，第十四屆全國政協(xié)委員、香港特區(qū)立法會議員吳杰莊（右三）在北京工業(yè)和信息化部與相關人員進行交流。

香港特區(qū)政府致力于推動香港成為全球的Web3.0中心，而作為香港發(fā)展Web3.0的首條賽道，虛擬資產備受政府重視?！霸谖铱磥?，Web3.0的虛擬資產一定要在金融中心發(fā)展，才會有更好的前景。而不論是在寬度還是在深度上，香港都是一個公認的金融中心。”近日，第十四屆全國政協(xié)委員、香港特區(qū)立法會議員吳杰莊（Johnny Ng）在接受澎湃科技（www.dbgt.com.cn）采訪時表示，虛擬資產只是香港發(fā)展Web3.0的第一步，“Web3.0也包括底層技術以及和實體經濟的結合。如何將各個產業(yè)與Web3.0結合，改善我們的生產力，提高效率和效益，這是香港打造整個Web3.0生態(tài)系統(tǒng)的目標?！?/p>

生于1974年的吳杰莊是一位從香港公屋“闖出來”的青年創(chuàng)業(yè)者。在獲得香港理工大學博士學位后，他于1999年創(chuàng)立了高鋒集團，主力投資大中華地區(qū)的概念技術初創(chuàng)企業(yè)。2022年1月當選香港特區(qū)第七屆立法會議員后，吳杰莊持續(xù)推動香港的Web3.0政策，為赴港創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造更好的環(huán)境。

在今年的全國兩會上，吳杰莊作為全國政協(xié)委員提交了一份《關于推進Web3.0（編者注：文件原文為Web3）產業(yè)發(fā)展的提案》，并于7月28日在北京工業(yè)和信息化部與相關人員進行交流，希望在聯動國家產業(yè)發(fā)展的同時推動香港Web3.0技術發(fā)展。“未來的Web3.0發(fā)展要著力技術及產業(yè)應用才能釋放價值，我們要發(fā)揮好香港在資本領域的優(yōu)勢，并利用國家產業(yè)優(yōu)勢，推動聚集香港的技術落地。”

“上海是我國的金融中心，有許多出色的金融企業(yè)。在滬港通的平臺，上海和香港的股票市場也都是無縫對接的。上海也有數字資產交易所，這些交易所未來與香港拿到牌照的虛擬資產交易所是否可以互聯互通？我非常希望以后會有這些方面的探討?！眳墙芮f在采訪中表示，希望未來香港與內地有更多的金融合作機會。

此外，吳杰莊還表達了加大兩地人才往來力度的熱切期望?！癢eb3.0是全球都在參與的新興行業(yè)，可以為更多年輕人創(chuàng)造機會。目前香港在Web3.0的短板是技術人才短缺，我們非常希望與內地城市開展人才流動合作，為香港Web3.0的底層技術提供支持?！?/p>

Web3.0激活“金融中心”新潛力

澎湃科技：香港現階段的Web3.0生態(tài)如何？

吳杰莊：隨著香港政府在去年10月發(fā)布《有關虛擬資產在港發(fā)展的政策宣言》，立法會也通過了虛擬資產交易所牌照制度，該制度于6月1日正式生效，基本上Web3.0整個行業(yè)的雛形也就出來了。目前香港的Web3.0不僅吸引了香港本地的開發(fā)者，更吸引了海外的投資者。在今年的《財政預算案》中，特區(qū)政府也投入5000萬港元建立Web3.0的生態(tài)。Web3.0的整個產業(yè)鏈是很長的，不單只是虛擬資產交易，也包括了其他元素，例如區(qū)塊鏈的應用、元宇宙、人工智能，以及如何和實體經濟結合。目前在這些方面已經有一些大型活動正在進行，過去幾個月來也有幾百家公司來到香港進行實際的注冊。但這些公司大部分與虛擬資產相關，技術性的項目正在一步步來，如果底層技術的項目也來到香港，整個Web3.0的生態(tài)鏈才能打造起來。

位于九龍的香港數字資產交易所線下店。

我身兼全國政協(xié)委員，也有在今年3月提出一份關于推動整個國家Web3.0發(fā)展的提案，正在與工業(yè)和信息化部進行商討，希望加強內地與香港的合作，實現產業(yè)化落地。內地很多的省、市也出臺了有關元宇宙的發(fā)展政策，這也是Web3.0的重要組成部分。我相信國家對于Web3.0的發(fā)展持積極的態(tài)度，并且能夠發(fā)揮國家工程師和技術人才的優(yōu)勢，推動技術發(fā)展。

澎湃科技：今年《財政預算案》提到虛擬資產是Web3.0生態(tài)圈的重要一環(huán)，香港政府為何目前在Web3.0領域著重發(fā)展金融服務和虛擬資產？

吳杰莊：香港是一個很適合發(fā)展虛擬資產的地方。作為金融中心，我們的金融產品、股票市場交易額、債券市場的深度、資產管理的規(guī)模、銀行的數目在亞洲都是首屈一指的。香港也有能力為虛擬資產的交易提供大量場景，實現資產上的流動，激活市場潛力。

在虛擬資產方面，證券背書是歸入證券監(jiān)管的空間，非證券類的會歸入新的交易所法例進行規(guī)管，我們的角度一直都是反洗錢、保護小投資者。對于整個香港而言，虛擬資產的實際作用在于，這個時代的科技能夠幫助一些有需求的人收藏、交易虛擬資產，而我們就為買賣雙方提供一個有序、透明、安全的交易空間。這也為香港不同的專業(yè)人士提供了許多就業(yè)機會，例如會計、保險、技術開發(fā)人才等，我相信這對于香港總體的發(fā)展能夠提供新的動能。

澎湃科技：現有政策對于金融服務和虛擬資產等領域的發(fā)展有什么幫助？這對于香港計劃成為全球Web3.0中心有何意義？

吳杰莊：目前虛擬資產交易所發(fā)牌法律法例已經生效。等當局審批到一定的合法交易所后，我相信這會產生一個效果，一些企業(yè)可能為了吸引Web3.0行業(yè)的高端人才的消費，某些高端服務會接受加密貨幣的支付。之前那些傳統(tǒng)的企業(yè)就會擔心，自己拿到了加密貨幣卻又不知道如何處理。但是如果將來有合法的交易所，企業(yè)就可以通過合法交易所來即時兌換法幣（例如港元），將來不少企業(yè)可能會愿意提供多一些支付的方法。

這對于香港希望成為全球Web3.0中心具有一定的意義，香港既能夠助力那些想吸引Web3.0的傳統(tǒng)企業(yè)，也能夠讓本身做Web3.0的朋友愿意在香港生活發(fā)展。許多大額交易如果能用比特幣（BTC）或泰達幣（USDT）等加密貨幣來支付，將有利于企業(yè)進一步拓寬客戶群體。我相信香港未來會有更多新的支付方式。

目前正進行穩(wěn)定幣的咨詢

澎湃科技：香港Web3.0立法時面臨了什么挑戰(zhàn)？目前的法律有哪些可以優(yōu)化的空間？未來還會有什么政策創(chuàng)新？

吳杰莊：我們已經制定了虛擬資產交易所的牌照制度，目前正在進行有關穩(wěn)定幣的咨詢，這也是Web3.0虛擬資產里大家非常關心的一個方向。穩(wěn)定幣究竟是私人做，還是政府監(jiān)管，還是政府用自己的資源來發(fā)行穩(wěn)定幣再應用于市場，其實目前我們都還沒有定案。我們咨詢完意見、參考了市場，才有可能在今年年底或明年進行穩(wěn)定幣的相關立法。我相信現在的法例還可以有優(yōu)化的空間，例如相對來說，現在其實是比較嚴格地監(jiān)管交易所，這主要是為了保護小投資者。但交易所本身的企業(yè)發(fā)展能不能兼顧到呢？如果監(jiān)管得很嚴，交易所沒有發(fā)展空間，也不是好事。我們希望既保護小投資者，也從行業(yè)發(fā)展的中間點出發(fā)，做到“負責任的規(guī)管”，即同一個風險，同一套法律，同一個監(jiān)管，讓Web3.0行業(yè)更好地發(fā)展。

在香港數字資產交易所線下店內，顧客在咨詢加密貨幣交易問題。

我們的法律也有一些空間需要進步。例如我們只是監(jiān)管交易所，但是一些零售的層面暫時沒有法律。目前市面上一些零售的虛擬資產兌換不受現有法律監(jiān)管，這也是一個風險，我希望未來法律能夠更加完善，保障到所有投資者。其實目前交易所的監(jiān)管已經足夠保護到小投資者，一些街鋪如何納入適度的規(guī)管，以及這些企業(yè)和客戶的關系，都是未來可以研究的方向。

此外，客戶的資產會交給交易所運營的企業(yè)，這些資產是否會被挪用等也是大家很關心的方向。其實這些內容在我們的發(fā)牌制度里已經有了足夠清晰的規(guī)定，要求企業(yè)有行為素質，并且由符合資格的人來做責任的承擔。企業(yè)本身的資金是否足夠、企業(yè)是否買保險來保護客戶的資產、黑客會不會影響到這些資產……這些是我們常常在區(qū)塊鏈世界聽到的新聞，政府這幾年也累積了足夠的經驗，希望將每一個漏洞塞住。但是歸根到底，最重要的就是投資者教育，因為投資者始終是逐利的，一旦有利潤他們就會跑過去，可能很多時候就會忘記同時存在的風險?，F在我們需要進行很多的投資者教育，讓投資者知道自己是在投資什么東西，它的風險有多大，可能會帶來什么損失，讓投資者有更多這方面的教育和知識，那么投資市場也會健康很多了。

“通過Web3.0發(fā)展實體經濟是行業(yè)目標”

澎湃科技：Web3.0未來計劃在哪些領域進行應用？是否會和元宇宙、人工智能等技術結合？

吳杰莊：我認為，Web3.0未來有機會應用在生活的支付場景中。香港金融管理局目前推出了“數碼港元”的試點，研究全面支付、可編程支付、離線支付、代幣化存款、Web3.0交易結算和代幣化資產結算等潛在應用。有中國銀行(香港)、恒生銀行、Alipay Financial Services (HK) Limited（運營支付寶）等16所金融科技或Web3.0相關企業(yè)參與試用場景。試點是香港慣常的做法，即在一個受監(jiān)管的環(huán)境下，通過一些試用的場景來嘗試新事物，看看有什么問題，以便之后更好地立法。雖然加密貨幣未必這么快會在實體中應用，但我們可以期待“數碼港元”的支付場景在未來與一些項目進行結合與落地。

此外，政府也發(fā)放了代幣化綠色債券，代幣化是一種資產記賬的新方法，效率也有所提高。以前傳統(tǒng)債券的發(fā)行需要5個營業(yè)日（T＋5）的交易時間，用代幣化的話只需要1個營業(yè)日（T+1），并且整個信息鏈會更加清晰、透明、可預見。

除了支付上的應用，我們也計劃嘗試在旅游、文化創(chuàng)意、娛樂文化等行業(yè)與Web3.0結合，例如元宇宙旅游、元宇宙演唱會、NFT（非同質化通證）藝術品和IP，這些都和市民生活息息相關。有關人工智能，政府也給予了許多政策、資金上的支持，比如今年計劃預留30億元加強人工智能量子科技等科研工作、籌備興建人工智能超算中心，希望給不同的行業(yè)去提供算力，從而幫助更多中小企業(yè)或新的創(chuàng)科企業(yè)。

澎湃科技：疫情后香港經濟復蘇的環(huán)境下，Web3.0的發(fā)展對于實體經濟有什么樣的作用？是否能夠幫助中小企業(yè)完成數字化轉型？

吳杰莊：通過Web3.0發(fā)展實體經濟是整個行業(yè)的目標，如果不能和實體經濟結合，那么這其實也只是一個虛火而已。我們也很希望現在有更多的項目與人才來香港，一起去發(fā)掘、投入和建設Web3.0項目。我自己是對此樂觀的，我相信未來會有更多新興的Web3.0公司出現。

Web3.0的核心一直是生產要素關系的改變，從以前的中心化到現在的去中心化。“去中心化”指的是利益分配的方法，如果一些小的企業(yè)或個體去做大企業(yè)平時做的交易，其實是比較弱勢的。但是在Web3.0的去中心化平臺里，所有的用戶其實是公平、平等的，Web3.0或能更合理地分配用戶和企業(yè)之間的利益分配，中小企業(yè)也會比較容易找到成功的機會。

吸收各國發(fā)展Web3.0經驗

澎湃科技：立法會資料研究組已集中探討新加坡、日本、韓國與阿聯酋發(fā)展Web3.0的經驗。這些國家各自在生態(tài)、政策上有何特點？香港政府計劃如何吸收這些國家的經驗，以及如何應用在香港Web3.0不同領域的發(fā)展中？

吳杰莊：去年12月，我去信要求立法會進行相關調研，了解我們周邊城市、國家有關Web3.0的發(fā)展情況。立法會秘書處有關香港周邊地區(qū)Web3.0技術發(fā)展的報告已于6月發(fā)布。這份文件也詳細地指出各個地區(qū)在政策和發(fā)展中有不同的側重。例如韓國側重于元宇宙的發(fā)展，而新加坡在交易方面有比較多的政策。其實每一個地方都有值得借鑒和參考的價值，我認為不同地區(qū)發(fā)展Web3.0也會有良性的互動，而香港應該結合特區(qū)自身的特點來發(fā)展。

我們的長項是穩(wěn)健、可持續(xù)、透明的金融體系，但我們的短板是技術人才不足。我們希望與大灣區(qū)、內地城市合作做好人才流動，通過舉辦不同的活動來宣傳香港的政策和優(yōu)勢，希望吸引內地和海外的技術人才來香港建立創(chuàng)科項目，從而與實體經濟和場景結合。香港的城市比較集中，而市民也愿意嘗試和使用新興事物，相信這些產品可以很快在香港應用，并發(fā)展到大灣區(qū)和海外，這也是香港Web3.0發(fā)展“從零到一”的機會。但是香港目前人才短缺，因此看完這份報告后，我認為香港需要在技術方面加大吸引人才的力度。

吸引創(chuàng)科人才方面，政府也制定了很多政策，并且投入了100億港元設立“產學研1+計劃”，鼓勵大學將其科創(chuàng)項目進行產業(yè)化，我相信大學里也有不少Web3.0研究項目、人才和資源。例如去年，香港理工大學在加密資產及區(qū)塊鏈技術資訊平臺（CoinDesk）最新發(fā)布的《2022年區(qū)塊鏈最佳大學》中排名第一。我們希望這些人才不僅會讀書，未來更能夠在產業(yè)里有所貢獻。政府也有設立“引進重點企業(yè)辦公室”，引進Web3.0等對于香港有重要策略價值的企業(yè)。對于這些重點企業(yè)，政府除了在土地、稅務方面有不同的安排，也有投入300億港元設立“共同投資基金”，特區(qū)政府希望借助項目來吸引Web3.0行業(yè)的巨頭在香港落地發(fā)展。

“希望與內地有更多人才往來”

澎湃科技：香港未來還會和內地進行哪些相關的Web3.0合作？你認為內地在哪些方面能為香港的Web3.0發(fā)展提供幫助？

吳杰莊：香港特區(qū)與內地不同省、市的政府有許多更高級別的合作，而不只是停留在單一的項目，例如香港特區(qū)政府有與浙江簽訂教育相關的合作。在民間層面，我創(chuàng)立的創(chuàng)業(yè)孵化和加速平臺G-Rocket高諾國際加速器已經在杭州簽訂了合作與落地，最近也在福建廈門簽訂了合作。除了實體空間以外，這些平臺也會發(fā)放一些資金投入回青年Web3.0的創(chuàng)科項目。其實官方和民間也在積極推動城市和城市之間的合作。

我們也非常希望與內地有更多人才往來。港府正在積極推動高才通和人才清單，這里面包括了Web3.0的人才，例如金融科技、人工智能、大數據等領域的專家，這些其實都是吸引不同人才來香港發(fā)展的途徑。我們正在推動Web3.0人才的人力資源架構，但由于Web3.0的人才沒有一個特定的標準，我們希望針對Web3.0特定領域不同的崗位，以考試、面試等更多機制進行人員的篩選和資格評定，做到清晰化、官方化、專業(yè)化，從而讓企業(yè)更有針對性地開發(fā)Web3.0行業(yè)，令整個行業(yè)更加突出。我們也希望香港和內地的城市能夠攜手做大、做寬Web3.0的人力資源平臺。此外，香港與內地在文化創(chuàng)意、娛樂等行業(yè)都有合作的空間，比如內地歌星在元宇宙上的演出，也可以和香港一起進行合作。

上海是我國的金融中心，有許多出色的金融企業(yè)。在滬港通的平臺，上海和香港的股票市場也都是無縫對接的。上海也有數字資產交易所，這些交易所未來與香港拿到牌照的虛擬資產交易所是否可以互聯互通？我非常希望以后會有這些方面的探討。

澎湃科技：粵港澳大灣區(qū)對于香港Web3.0的發(fā)展起到什么樣的作用？

吳杰莊：我們香港是大灣區(qū)的一分子，而粵港澳大灣區(qū)是“一國兩制”，三種貨幣，其實在Web3.0的發(fā)展賽道是非常廣泛的。我認為最快可以結合到的就是元宇宙的合作，香港可以提供一些場景，內地提供很多人才，例如軟件和硬件的開發(fā)。這一定可以補充到香港特區(qū)在這方面的人手不足，因為深圳本身就有大量的人才，我相信中央政府也支持人才的自由流動，尤其是粵港澳大灣區(qū)的一小時生活圈，高鐵讓香港與內地的來往更加方便。香港到深圳的高鐵其實也只要十多分鐘，未來也有機會將其地鐵化，不需要提前購票選位，隨時上車隨時到站，我想這些都是中央政府對整個區(qū)域融合發(fā)展的支持。

大灣區(qū)其他城市都有各自的文化底蘊，也可以提供許多不同的場景去試用，例如中山和珠海等城市的人民文化，他們的內容題材可以和我們未來的文化類Web3.0產品結合，并在當地適用。我相信大灣區(qū)具有不同特色的城市可以互補優(yōu)勢。

澎湃科技：香港未來是否會與海外進行Web3.0相關合作？

吳杰莊：我認為Web3.0是不分國界的，整個地球村都玩、一起做，現在還說要把鏈的存儲做到太空。在支付方面，香港也有與泰國、阿聯酋互通的跨境貿易支付（央行數字貨幣橋項目，Project mBridge）。我們可以考慮結合現在的技術和各地的監(jiān)管規(guī)例，以一個創(chuàng)新的模式有序推動人民幣國際化，也希望香港能在這方面做到一個服務的角色。