消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報告，導(dǎo)致消防設(shè)施未起效，火災(zāi)迅速蔓延。澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）9月5日從杭州臨平區(qū)檢察院獲悉，該院日前公布一起火災(zāi)事故案件，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測員在收取1500元服務(wù)費(fèi)后，未經(jīng)過實地檢測就出具報告，幫助涉事場所在驗收環(huán)節(jié)蒙混過關(guān)。

針對此類問題，杭州檢方梳理出消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的多種異常情形，形成異常機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建數(shù)字監(jiān)督模型以完善消防監(jiān)管預(yù)警規(guī)則。

“花錢能買到假報告，很多人都知道?！狈缸锵右扇说墓┦鲎屴k案檢察官注意到消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)這一特殊的中介組織。經(jīng)走訪調(diào)查，檢察官發(fā)現(xiàn)自2019年消防執(zhí)法改革將消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可改為注冊備案以來，全省從業(yè)機(jī)構(gòu)從100多家激增至近700家。

“藍(lán)光”行動部署會。平安浙江網(wǎng) 圖

浙江省消防救援總隊法制與社會消防工作處處長黃劍向臨平區(qū)檢察院介紹，機(jī)構(gòu)數(shù)量激增、魚龍混雜，行業(yè)競爭變得異常激烈。在利益驅(qū)使下，低價惡性競爭、注冊工程師掛證、出具虛假報告等行業(yè)亂象滋生，使得安全評價流于形式，埋下隱患。此類違規(guī)違法行為確實并非個例，屢禁不止。

為了揪出違規(guī)違法的機(jī)構(gòu)，特別是出具虛假消防檢測報告的機(jī)構(gòu)，在消防部門的支持配合下，檢察官梳理出消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的多種異常情形，如被行政處罰后更名“換馬甲”經(jīng)營、檢測費(fèi)用低于實地檢測成本，接受委托出具報告時間過短等等，據(jù)此確定異常機(jī)構(gòu)的排查規(guī)則，形成異常機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，再根據(jù)司法解釋中構(gòu)成犯罪的情形，從上述數(shù)據(jù)庫中找出監(jiān)督線索。最終，臨平區(qū)檢察院在杭州市檢察院的指導(dǎo)下構(gòu)建出數(shù)字監(jiān)督模型，旨在消除部門間的信息差，把監(jiān)督模型的數(shù)字化規(guī)則轉(zhuǎn)化為消防部門監(jiān)管預(yù)警規(guī)則。

刑事打擊和行業(yè)治理雙管齊下，5月底，浙江省檢察院向省消防救援總隊送達(dá)2023年“一號檢察建議”，“藍(lán)光”專項行動正式展開。7月底，浙江省消防救援總隊回函，自專項整治以來，該省共發(fā)現(xiàn)問題195處，辦理行政處罰145起，查處不具備從業(yè)條件或違規(guī)從業(yè)的機(jī)構(gòu)61家，其中4家涉嫌犯罪的機(jī)構(gòu)被移送司法處理。