熱點(diǎn)新聞：據(jù)外媒報(bào)道，近期美空軍高層在航空航天與網(wǎng)絡(luò)會(huì)議上表示，為建設(shè)更具凝聚力的空軍部隊(duì)，美空軍將測試一種新型海外兵力集結(jié)和部署機(jī)制——空中特遣部隊(duì)。這種編組形式旨在將全部兵力整合至一支輕型、易部署的部隊(duì)中，以取代傳統(tǒng)的空軍遠(yuǎn)征聯(lián)隊(duì)。

點(diǎn)評：近年來，美國空軍以“大國競爭”為目標(biāo)，積極推進(jìn)力量轉(zhuǎn)型，形成了諸多海外兵力集結(jié)和部署機(jī)制，并為此提出了相關(guān)新質(zhì)作戰(zhàn)概念，力圖在大國競爭中奪取空中優(yōu)勢。此次測試新型空中特遣部隊(duì)，是美空軍進(jìn)行全面評估重組的一個(gè)縮影，也是新型力量生成模式改革的一項(xiàng)重大舉措。從未來發(fā)展來看，美空軍還將繼續(xù)以組建空中特遣部隊(duì)為主軸，不斷推進(jìn)空軍轉(zhuǎn)型，相關(guān)動(dòng)向不僅影響美軍未來建設(shè)發(fā)展，也將對全球安全形勢產(chǎn)生重要影響。

美國公開B-21新型隱身轟炸機(jī)照片。

極力推動(dòng)美空軍轉(zhuǎn)型進(jìn)程

過去二十多年里，美國空軍在“應(yīng)急準(zhǔn)備”這一主要思想指導(dǎo)下，出臺(tái)了很多改革政策和措施，形成了包括空中遠(yuǎn)征聯(lián)隊(duì)等在內(nèi)的諸多海外兵力集結(jié)和部署模式。但是，在傳統(tǒng)的空中遠(yuǎn)征聯(lián)隊(duì)模式下，美空軍將不同部隊(duì)類型、零星分散的小組或空軍人員從整個(gè)軍種中抽調(diào)出來，不僅部署無規(guī)律，且支撐要素缺乏。例如，美空軍在抽調(diào)一個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)前出時(shí)，卻不帶維護(hù)保障地勤人員等，從而導(dǎo)致官兵在執(zhí)行任務(wù)時(shí)疲憊不堪。因此，美空軍高層認(rèn)為該模式已無法滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭需求，多次提出要進(jìn)行新的模式改革。

此次美空軍組建特遣部隊(duì)就是要取代之前存在諸多弊端的空軍遠(yuǎn)征聯(lián)隊(duì)模式。據(jù)美空軍新提名的第一副參謀長斯利夫中將宣稱，新的空中特遣部隊(duì)將包括四個(gè)組成部分: 一個(gè)附帶遠(yuǎn)征指揮參謀機(jī)構(gòu)的指揮單元、一個(gè)包括飛行員和維修人員等在內(nèi)的任務(wù)生成部隊(duì)、一個(gè)提供土木工程作戰(zhàn)保障的戰(zhàn)斗支援部隊(duì)以及一個(gè)由安全部隊(duì)和合同專家等基地支援人員組成的任務(wù)保障分隊(duì)。這些單位的官兵將在整個(gè)作戰(zhàn)周期內(nèi)共同組隊(duì)、訓(xùn)練和部署，既可獨(dú)立發(fā)揮作用，也能相互配合與協(xié)作，成為一支具有凝聚力的部隊(duì)。根據(jù)計(jì)劃，第一支空軍特遣部隊(duì)將于2024年夏季開始共同訓(xùn)練進(jìn)入軍力生成模式，2026財(cái)年開始部署。

組建空軍特遣部隊(duì)是美空軍進(jìn)行全面評估重組的一項(xiàng)重要舉措，通過采用更加模塊化的團(tuán)隊(duì)作為一個(gè)作戰(zhàn)單元進(jìn)行部署，可為戰(zhàn)區(qū)指揮官提供一套標(biāo)準(zhǔn)的作戰(zhàn)能力，使得美國空軍具備更加靈活和快速應(yīng)對突發(fā)事件的優(yōu)勢。對此，美國空軍部長肯德爾在9月11日的“空天網(wǎng)”大會(huì)上表示，“空軍特遣部隊(duì)是空軍力量生成模式邁出的重要一步，是美國空軍和太空軍改革的重大舉措”。而除了這種新型部隊(duì)模式外，美空軍還在敏捷作戰(zhàn)使用戰(zhàn)術(shù)、多能空軍人訓(xùn)練、指揮參謀機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)、實(shí)施任務(wù)式指揮方式進(jìn)行指揮控制等多個(gè)方面進(jìn)行改革，屆時(shí)都將極大推動(dòng)美國空軍轉(zhuǎn)型，大幅提高作戰(zhàn)效率。

F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)和B-2A隱身轟炸機(jī)進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練。

加強(qiáng)新型作戰(zhàn)概念實(shí)踐與運(yùn)用

近年來，為維持前沿威懾效應(yīng)、提高快速穿透能力，美空軍不斷調(diào)整兵力運(yùn)用模式，先后提出“敏捷戰(zhàn)斗部署”“動(dòng)態(tài)力量運(yùn)用”“縱深隱蔽攻擊”等新質(zhì)作戰(zhàn)概念，力圖營造空中“灰犀?！毙?yīng)，奪取空中優(yōu)勢。3月7日，美國空軍參謀長布朗簽發(fā)了最新版本的《未來作戰(zhàn)概念》，提出美空軍必須在新版《國家安全戰(zhàn)略》《國防戰(zhàn)略》和聯(lián)合作戰(zhàn)概念的指導(dǎo)下，打贏未來戰(zhàn)場的“六場戰(zhàn)斗”，即關(guān)鍵“空戰(zhàn)場景”、飛行員能力素質(zhì)、機(jī)場基地的新定位、裝備建設(shè)、戰(zhàn)斗中手段運(yùn)用及盟友協(xié)作等，涵蓋了戰(zhàn)爭的全部過程。

值得注意的是，美空軍未來作戰(zhàn)概念的核心仍然突出“敏捷戰(zhàn)斗部署”這一作戰(zhàn)概念。按照其設(shè)計(jì)思路，“敏捷戰(zhàn)斗部署”主要在合作、競爭和沖突三種態(tài)勢下發(fā)揮作用，要求各部分戰(zhàn)斗人員具備全局觀念和協(xié)作意識(shí)，通過各類行動(dòng)之間的緊密配合，在整個(gè)戰(zhàn)斗過程中“拒止”或“終止”對方的敵對行為，避免“橫向”戰(zhàn)場面擴(kuò)大和“縱向”戰(zhàn)斗強(qiáng)度加劇，即追求“快速結(jié)束戰(zhàn)斗”。此外，美空軍還對基地設(shè)施和飛行員素質(zhì)提出明確要求，要求飛行員需要具備“遠(yuǎn)征+多能”的戰(zhàn)斗素質(zhì)，能夠在對抗激烈、條件惡劣、支援受限等環(huán)境下，理解指揮官的意圖，保持作戰(zhàn)行動(dòng)的靈活性和敏捷性，能夠同時(shí)執(zhí)行多場具有挑戰(zhàn)性的空中戰(zhàn)斗，并與其他軍兵種和盟友伙伴國開展合作，同時(shí)還要求基地保障從重點(diǎn)依托大型基地，轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳幸幌盗小翱煞烙⒖删S護(hù)、可重新部署”的分散式、網(wǎng)絡(luò)化小型機(jī)場或臨時(shí)基地，這些都為“敏捷戰(zhàn)斗部署”提供了參考依據(jù)。

美國空軍認(rèn)為，在大國沖突中，隱身戰(zhàn)機(jī)需要分散部署，減少被“一鍋端”的風(fēng)險(xiǎn)。

除了“敏捷戰(zhàn)斗部署”概念外，美空軍還提出“縱深隱蔽攻擊”戰(zhàn)法，意在通過隱身戰(zhàn)機(jī)、核潛艇、特種部隊(duì)等手段的綜合使用，采取類似“特洛伊木馬”的戰(zhàn)法，對對手縱深發(fā)起突然性襲擊，進(jìn)而打亂對手作戰(zhàn)節(jié)奏，獲得先手優(yōu)勢。例如，美空軍設(shè)想由RQ-170/180隱身無人機(jī)、F-22/35戰(zhàn)斗機(jī)以及B-2A/21隱身轟炸機(jī)組成全球空中特遣部隊(duì)，利用隱身性能和夜暗條件掩護(hù)突防進(jìn)入對手縱深，針對敵指揮中樞、政經(jīng)中心、交通動(dòng)脈、工業(yè)重鎮(zhèn)等關(guān)鍵要害實(shí)施“斬首”后迅速脫離，從而高效實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)上述理念，美空軍部長肯德爾3月7日還在2023年美國航空航天大會(huì)上發(fā)表主題演講時(shí)，首次披露了美空軍戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)的發(fā)展藍(lán)圖，即未來美空軍將由1000架高度自主的先進(jìn)無人機(jī)、200架下一代空中優(yōu)勢隱身戰(zhàn)斗機(jī)和300架F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)組成，以爭奪戰(zhàn)場制空權(quán)。

美空軍提出上述多種作戰(zhàn)概念，其本質(zhì)上是為了分散部署、靈活作戰(zhàn)，從而最大化實(shí)現(xiàn)體系對抗的優(yōu)勢。據(jù)報(bào)道稱，美空軍將在2035年之前持續(xù)推進(jìn)上述概念的深化創(chuàng)新，為其全球快速行動(dòng)提供理論支持。而隨著空中特遣部隊(duì)的組建成型，未來美空軍在實(shí)施“全球快速行動(dòng)”時(shí)將更加靈活，在行動(dòng)節(jié)奏上更加強(qiáng)調(diào)快速多頻，在編組運(yùn)用上更加強(qiáng)調(diào)小型多向，在作戰(zhàn)樣式上更加強(qiáng)調(diào)各兵種聯(lián)動(dòng)，從而最大程度地實(shí)現(xiàn)“敏捷電子攻擊”、“防區(qū)外精確打擊”和“防區(qū)內(nèi)突襲”等新型作戰(zhàn)概念的實(shí)踐與運(yùn)用。

提升印太地區(qū)“大國競爭”戰(zhàn)備能力

近年來，美國將中俄視為主要戰(zhàn)略對手，不斷深化“大國競爭”戰(zhàn)略。美軍認(rèn)為，在當(dāng)前大國戰(zhàn)爭背景下，美力量布勢已難以形成合圍，也無法有效保護(hù)其前沿作戰(zhàn)基地，特別是由于大國間高烈度的沖突環(huán)境以及完備的反介入/區(qū)域拒止體系，戰(zhàn)時(shí)“印太”地區(qū)美軍的生存狀態(tài)和能力已非常堪憂。為此，美空軍開始積極探索提升戰(zhàn)略打擊平臺(tái)的戰(zhàn)場生存能力和快速修復(fù)能力，并將其作為為未來打造高端戰(zhàn)備能力持續(xù)努力的一部分。根據(jù)美空軍作戰(zhàn)思路，未來印太作戰(zhàn)將主要依托關(guān)島、迪戈加西亞兩處空軍基地以及其他前沿“睡蓮”基地遂行作戰(zhàn)，若按最大滿編部署計(jì)算，關(guān)島、迪戈加西亞這兩個(gè)基地可容納約250架各型飛機(jī)，包括2支轟炸機(jī)中隊(duì)、8支戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)、5支加油機(jī)中隊(duì)和60架加油機(jī)，基本具備實(shí)施飽和式密集空襲的能力，但不足以滿足美軍在“印太”地區(qū)實(shí)施一場小規(guī)模局部戰(zhàn)爭的需求。

美國空軍正推動(dòng)RQ-180隱身無人機(jī)和有人駕駛隱身戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行聯(lián)合作戰(zhàn)。

為此，美空軍開始使用“轟炸機(jī)特遣部隊(duì)”計(jì)劃取代“轟炸機(jī)持續(xù)存在”計(jì)劃，多次出動(dòng)戰(zhàn)略轟炸機(jī)開展跨區(qū)部署，往返于美國本土、夏威夷和關(guān)島基地之間，并在飛行中組織各種類型的戰(zhàn)斗課目訓(xùn)練，既展現(xiàn)了大范圍跨區(qū)機(jī)動(dòng)奔襲能力，也擺脫了過去前沿基地轟炸機(jī)數(shù)量有限、出動(dòng)即被發(fā)現(xiàn)的桎梏。在“印太”地區(qū)，美空軍依據(jù)“轟炸機(jī)特遣部隊(duì)”計(jì)劃，不定期向關(guān)島及迪戈加西亞輪駐戰(zhàn)略轟炸機(jī)，并前推F-35、F-22隱身戰(zhàn)斗機(jī)至日韓一島鏈空軍基地，以密集出動(dòng)、高頻施壓方式，加強(qiáng)前沿戰(zhàn)略威懾，在兵力編組上采取轟炸機(jī)+戰(zhàn)斗機(jī)、轟炸機(jī)+偵察/預(yù)警/指揮機(jī)、轟炸機(jī)+民用飛機(jī)、轟炸機(jī)+運(yùn)輸機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)+運(yùn)輸機(jī)等方式，不斷拓展提升空中平臺(tái)體系化作戰(zhàn)效能，在行動(dòng)樣式上采取大范圍機(jī)動(dòng)、夜間突襲、電磁靜默、突然行動(dòng)、?？章?lián)合等方式，初步形成了梯次配置、攻防一體、多方聯(lián)合的懾打布局。

此次美軍構(gòu)建空中特遣部隊(duì)，也是為了加強(qiáng)印太地區(qū)“大國競爭”戰(zhàn)備能力的一項(xiàng)重要舉措。據(jù)報(bào)道，美空軍部長肯德爾已正式批準(zhǔn)成立3支空軍特遣部隊(duì)，其中一支就專門配屬美國印太司令部，專注于在印太地區(qū)開展軍事行動(dòng)?？梢灶A(yù)測，隨著空軍特遣部隊(duì)的戰(zhàn)斗力形成，未來美空軍將會(huì)在“印太”地區(qū)頻繁輪換開展行動(dòng)，并采取與陸軍以及海軍陸戰(zhàn)隊(duì)特遣部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練的方式，從而大幅提升該地區(qū)空中力量整體作戰(zhàn)能力，并為實(shí)現(xiàn)美國防戰(zhàn)略報(bào)告所提出的“一體化威懾、建立長期優(yōu)勢和在太平洋開展活動(dòng)”三大支柱提供更多戰(zhàn)場能力選擇。

（兵韜志略是由南京大學(xué)亞太發(fā)展研究中心研究員凌云志為澎湃防務(wù)欄目開設(shè)的個(gè)人專欄，盤點(diǎn)近期重大防務(wù)事件，評點(diǎn)信息背后暗藏的玄機(jī)，剝繭抽絲、拂塵見金，兩周一期，不見不散）