10月8日，攜程集團(tuán)董事局主席梁建章和中國旅游研究院院長戴斌聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化學(xué)校假期統(tǒng)一推出“春假”的建議》（下稱《建議》），稱今年中秋國慶和暑假假期旅游市場的火熱展現(xiàn)了旅游復(fù)蘇的強(qiáng)勁態(tài)勢，假期旅游出行需求集中爆發(fā)導(dǎo)致的一系列問題也引發(fā)了進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生假期的思考。

據(jù)中國旅游研究院，今年中秋和國慶的8天超長假期形成了有統(tǒng)計(jì)記錄以來熱度最高的假日旅游市場，攜程《中秋國慶旅游總結(jié)報(bào)告》顯示，“十一”假期，國內(nèi)旅游訂單同比2022年增長近2倍。攜程《2023年暑期出游市場報(bào)告》顯示，今年暑期，親子游成為消費(fèi)主力，國內(nèi)親子跟團(tuán)游占比達(dá)46%，出境游親子家庭報(bào)名的訂單占比達(dá)52%。

假期游“價(jià)高量更高”現(xiàn)象，一方面對當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)刺激經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的推動作用，另一方面親子游需求的集中爆發(fā)也帶來了供需矛盾、價(jià)格飆升、安全等諸多難以回避的問題。梁建章和戴斌建議，通過合理優(yōu)化學(xué)生假期、統(tǒng)一推出“春假”的方式去緩解這些問題。

梁建章和戴斌稱，學(xué)生暑期出游的集中爆發(fā)，帶來了一定的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致暑期出游熱情“高漲”，更多是因?yàn)閷W(xué)生集中放假，家長也選擇在這期間集中休年假，需求的集中爆發(fā)勢必在短期內(nèi)形成旅游相關(guān)資源的嚴(yán)重供不應(yīng)求，然后導(dǎo)致某些旅游需求無法得到滿足或者旅游成本迅速飆升，而且隨著國內(nèi)各旅游景點(diǎn)變得愈加擁擠體驗(yàn)變差，有些游客會將視線轉(zhuǎn)向海外。另外，一周以上親子游的全年可選擇時(shí)間段不多，也是旅游需求在暑期集中爆發(fā)的一個(gè)重要原因。

“因此我們不妨借鑒一下一些國家正在實(shí)行的春假制度?！薄督ㄗh》指出，在許多國家，學(xué)生每年二月初到四月初都會放春假，具體放假時(shí)間根據(jù)學(xué)校類型、地區(qū)、學(xué)年、班級不同而不同。

梁建章和戴斌認(rèn)為，春假制度具備多項(xiàng)優(yōu)勢。對于學(xué)生來說，春假更適宜出行，有助于勞逸結(jié)合，還能進(jìn)一步拓寬視野，可以通過參加各種戶外運(yùn)動促進(jìn)身心健康發(fā)展。對于想要繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生，春假也可以通過參加編程、語言等學(xué)習(xí)課程，進(jìn)一步提高素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力。對學(xué)生家長來說，除了寒暑假，也可以選擇在春假期間休年假帶著孩子親子游學(xué)，有助于增進(jìn)親子互動，給了家長在寒暑假之外更多的休假選擇，有助于帶薪休假制度更好落地。

此外，對全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，梁建章和戴斌指出，春假的時(shí)間是旅游業(yè)和文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的繁忙時(shí)期，在旅游游學(xué)、戶外運(yùn)動等方面，學(xué)生和家長的消費(fèi)都有所增加，春假制度能夠更好發(fā)揮旅游消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，也一定程度上緩解了暑假親子游集中爆發(fā)帶來的資源緊張問題。

事實(shí)上，早在2014年8月21日，國務(wù)院公布的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中就曾提及，鼓勵(lì)中小學(xué)按有關(guān)規(guī)定放春假，為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造條件。

2019年12月12日，國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境 促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），提出要優(yōu)化節(jié)假日出行環(huán)境、增加旅游產(chǎn)品供給、提升旅游景區(qū)管理水平以及完善帶薪休假制度、制定出臺中小學(xué)放春假或秋假的辦法等。

《意見》提出，在保證開齊開足國家課程，完成好正常教育教學(xué)任務(wù)的前提下，各地可以結(jié)合氣候環(huán)境等情況統(tǒng)籌寒暑假時(shí)間，制定出臺中小學(xué)放春假或秋假的辦法，引導(dǎo)職工家庭在適宜出行季節(jié)帶薪休假。

對此，梁建章和戴斌建議：

一是建議統(tǒng)一推行學(xué)生春假制度。研究結(jié)合“五一”假期，考慮為全國學(xué)校統(tǒng)一制定春假?？蓮氖罴倩蚝僬{(diào)出一周左右時(shí)間，在“五一”假期前后，為學(xué)生安排一周左右的春假。視春假制度執(zhí)行情況，再逐步考慮推行秋假制度。

二是建議考慮由國家統(tǒng)一安排因地制宜錯(cuò)峰休春假。另外，高?？梢越Y(jié)合實(shí)際情況，適當(dāng)延長春假時(shí)間到兩周。

三是建議在制度上推動帶薪休假和福利旅游對接。鼓勵(lì)更多家長根據(jù)工作安排自行選擇休假時(shí)機(jī)，與學(xué)生春假假期相輔相成，避免休假集中在寒假、暑假。

部分城市中小學(xué)已在探索“放春假”。澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）此前報(bào)道，浙江省杭州市自2014年起在全國率先進(jìn)行中小學(xué)春、秋假試點(diǎn)。浙江省嘉興市也自2015年起，推行普通高中“學(xué)段制”的教學(xué)安排，各高中學(xué)校在原有寒暑假的基礎(chǔ)上，增加春、秋假，相應(yīng)縮短寒暑假時(shí)間。

截至目前，也有包括中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院、青島航空科技職業(yè)學(xué)院、四川西南航空職業(yè)學(xué)院等多所高校有“春假”。

不過，有家長對此有所顧慮。不少父母在接受澎湃新聞采訪時(shí)曾表示，能帶孩子在春、秋假錯(cuò)峰出行游玩無疑體驗(yàn)更好，但受自己單位的休假制度或者假期時(shí)長的影響，未必能在孩子春假的時(shí)候陪伴，還要操心如何對孩子進(jìn)行多一個(gè)假期的安排問題。