10月19日，英國(guó)議會(huì)下議院兩個(gè)選區(qū)舉行補(bǔ)選，結(jié)果執(zhí)政黨保守黨再遭重挫：在被視為該黨“深藍(lán)鐵票區(qū)”的塔姆沃思和中貝德福德郡，保守黨同一天先后失利，交出了長(zhǎng)期占據(jù)的議席，并見(jiàn)證了最大反對(duì)黨工黨創(chuàng)造歷史、投下政壇震撼彈。

一日之內(nèi)連贏(yíng)兩場(chǎng)，而且是對(duì)原有選區(qū)格局的大幅度翻轉(zhuǎn)，工黨的表現(xiàn)與其上次重返執(zhí)政前的場(chǎng)景似曾相識(shí)，這也進(jìn)一步強(qiáng)化了黨內(nèi)上下和外界輿論對(duì)工黨在一年后的大選中獲勝、回歸唐寧街的信心。不過(guò)從這次補(bǔ)選結(jié)果背后的諸多因素看，它到底在多大程度上成為下次大選的“風(fēng)向標(biāo)”，是否意味著工黨贏(yíng)得了全英民眾的“信任票”，一切尚未定論。

保守黨鐵票不鐵：什么造就了百年難遇的大翻轉(zhuǎn)？

一場(chǎng)看似并不尋常的議會(huì)補(bǔ)選，之所以能成為英國(guó)和國(guó)際媒體的熱議話(huà)題，最直接的原因在于結(jié)果太過(guò)令人驚詫?zhuān)覄?chuàng)下了多個(gè)歷史性記錄。

在塔姆沃思這個(gè)過(guò)去近140年來(lái)（布萊爾政府時(shí)代除外）長(zhǎng)期被保守黨穩(wěn)坐的選區(qū)，此次補(bǔ)選從保守黨轉(zhuǎn)向工黨的投票率高達(dá)23.9%，創(chuàng)造了工黨補(bǔ)選歷史上的第二高記錄，工黨候選人莎拉·愛(ài)德華茲以1316票的優(yōu)勢(shì)翻轉(zhuǎn)成功。英國(guó)政治學(xué)者、政治評(píng)論人約翰·柯蒂斯感慨“還從沒(méi)有任何一屆政府在如同塔姆沃思這般安全的選區(qū)輸?shù)糇h席”（上次大選，保守黨在該選區(qū)得票率優(yōu)勢(shì)比工黨高出了42.6%）。

中貝德福德郡選區(qū)自1931年至本次補(bǔ)選前，已經(jīng)由保守黨議員連選連任長(zhǎng)達(dá)92年。這個(gè)1918年成立的選區(qū)，是工黨歷史上從未能夠贏(yíng)得議席、且劣勢(shì)明顯的地方（只有自由黨在1922年和1929年兩次戰(zhàn)勝保守黨），因此被視為“真正的藍(lán)色選區(qū)”（藍(lán)色是保守黨的標(biāo)志顏色）。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，33歲的工黨候選人阿里斯塔爾·斯特拉瑟恩雖然僅以1192票的優(yōu)勢(shì)勝選，但已然為工黨創(chuàng)造歷史，他從保守黨吸走的20.5%的選票，甚至比塔姆沃思的補(bǔ)選成績(jī)更引人注目。

塔姆沃思和中貝德福德郡兩個(gè)選區(qū)分別位于英格蘭中部和南部，向來(lái)是保守黨擁躉聚居地，傳統(tǒng)意義上的工黨“紅墻地帶”勢(shì)力范圍無(wú)法觸及。除了歷次大選保守黨占盡優(yōu)勢(shì)，在2016年英國(guó)脫歐公投中兩地選民也一邊倒地支持脫歐。在這樣的“深藍(lán)鐵票區(qū)”，保守黨一日之內(nèi)連輸兩場(chǎng)，尤其是在中貝德福德郡創(chuàng)下了尷尬記錄——1945年以來(lái)選票流失最多的單次選舉，以及最大的一次“被逆轉(zhuǎn)”。相比之下，工黨得以在單日連贏(yíng)兩場(chǎng)補(bǔ)選，則是1962年來(lái)的頭一遭。

如此鮮明的對(duì)比，將政壇選舉“幾家歡喜幾家愁”演繹到了極致。而保守黨在10月19日兩次補(bǔ)選開(kāi)票后的失敗結(jié)局，用柯蒂斯在英國(guó)廣播公司（BBC）撰文的話(huà)說(shuō)是“歷屆政府經(jīng)歷中最糟糕的（補(bǔ)選）夜晚”。他把補(bǔ)選中的“大翻轉(zhuǎn)”視為全英選民心態(tài)的放大表現(xiàn)，換言之，保守黨一日兩敗絕非孤立事件，而是當(dāng)前整體政治環(huán)境的產(chǎn)物。

首先，了解了這兩個(gè)選區(qū)議席空缺、導(dǎo)致補(bǔ)選的原因，便可對(duì)保守黨面臨的問(wèn)題窺見(jiàn)一二。自2010年保守黨通過(guò)大選上臺(tái)執(zhí)政后，塔姆沃思選區(qū)的議席便由該黨的克里斯托弗·平徹長(zhǎng)期占據(jù)，并因前首相約翰遜的信賴(lài)而進(jìn)入內(nèi)閣，兩次被任命為保守黨副黨鞭。

然而去年7月初，平徹性侵男同事的黑料曝光，英國(guó)媒體更披露他早在2017年便卷入議會(huì)性騷擾丑聞，但約翰遜在有所知曉的情況仍然包庇、任命其為副黨鞭。此事引爆了約翰遜內(nèi)閣的辭職浪潮與政治危機(jī)，最終迫使約翰遜在當(dāng)年7月7日宣布辭職。平徹本人被議會(huì)調(diào)查、停權(quán)八周后，因上訴失敗而于9月7日宣布辭去議員職務(wù)。

中貝德福德郡選區(qū)的前任保守黨籍議員納丁·多里斯已經(jīng)連續(xù)五次當(dāng)選，在職時(shí)間長(zhǎng)達(dá)18年。她沒(méi)有被對(duì)手政黨擊敗，也沒(méi)有被丑聞逼退，但卻成為黨內(nèi)斗爭(zhēng)的“犧牲品”。

堅(jiān)定支持約翰遜、在其領(lǐng)導(dǎo)下?lián)蝺?nèi)閣大臣的多里斯，還沒(méi)等特拉斯上任便從內(nèi)閣辭職，且同樣因?yàn)槿ツ?月的政府危機(jī)，不滿(mǎn)于保守黨的“內(nèi)斗和愚蠢”，早早宣布放棄連任議員。此后由于未能按照約翰遜擬定的名單當(dāng)選為終身貴族，她懷疑有“邪惡勢(shì)力”從中作梗，與議會(huì)產(chǎn)生沖突，并引發(fā)本選區(qū)民眾不滿(mǎn)，在議會(huì)和選民的公開(kāi)施壓下，她在8月底決定提前辭去議員職務(wù)。

這兩個(gè)選區(qū)議席的出缺，讓公眾想起的只有保守黨的行為不端、無(wú)盡內(nèi)斗、領(lǐng)導(dǎo)力缺失，尤其是當(dāng)事人一再批評(píng)保守黨“喪失基本原則”，只會(huì)讓曾經(jīng)的支持者更加失望。再聯(lián)想起過(guò)去幾年英國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯、通貨膨脹、能源危機(jī)、勞資糾紛、英歐爭(zhēng)端、北愛(ài)政爭(zhēng)、醫(yī)療交通等基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)問(wèn)題頻發(fā)，進(jìn)一步降低了公眾對(duì)保守黨執(zhí)政的信任度。目前保守黨的支持率已經(jīng)落后工黨近20個(gè)百分點(diǎn)，處于十余年不見(jiàn)的低潮，自然為“鐵票區(qū)”攻防戰(zhàn)創(chuàng)造了相當(dāng)不利的外部大環(huán)境。

與此同時(shí)，補(bǔ)選本身的性質(zhì)便決定了其更容易催生“黑馬”與“冷門(mén)”。由于個(gè)別選區(qū)的補(bǔ)選不會(huì)從根本上改變議會(huì)的政黨格局，更不會(huì)扭轉(zhuǎn)當(dāng)下保守黨的絕對(duì)多數(shù)與執(zhí)政地位，因此這類(lèi)選區(qū)的選民往往呈現(xiàn)出兩種心態(tài)：一是覺(jué)得補(bǔ)選無(wú)足輕重，于是放棄出門(mén)投票；二是既然補(bǔ)選無(wú)論什么結(jié)果都不會(huì)顛覆現(xiàn)有格局，那么支持者便可以用選票懲罰自己的政黨，給后者一個(gè)不大不小的警告。

此次塔姆沃思和中貝德福德郡補(bǔ)選的投票率分別只有44%和35.9%，明顯低于上次大選（64.3%和73.7%），可見(jiàn)相當(dāng)數(shù)量的傳統(tǒng)保守黨支持者即便沒(méi)有投其它政黨，也選擇拒絕投票，客觀(guān)上給了反對(duì)黨可乘之機(jī)。更不要說(shuō)在中貝德福德郡，第三大黨自由民主黨得票率增加10.5%，表明選民更多的是討厭保守黨，而非轉(zhuǎn)投工黨。盤(pán)點(diǎn)這兩場(chǎng)歷史性敗選的原因，一些保守黨人士也認(rèn)為補(bǔ)選給了支持者表示抗議的機(jī)會(huì)，但到了一年后的全國(guó)大選情況會(huì)大不相同。

眾多因素的疊加，造就了顛覆英國(guó)公眾認(rèn)知的選舉結(jié)果，也讓本來(lái)不甚為人關(guān)注的補(bǔ)選引發(fā)外界矚目。

向布萊爾“取經(jīng)”：工黨是否穩(wěn)拿唐寧街10號(hào)入場(chǎng)券？

在英國(guó)政壇兩大黨格局下，保守黨失利本身就意味著工黨獲益。10月19日的補(bǔ)選兩連勝，令工黨黨首斯塔默難掩喜悅之情，發(fā)出了“正在締造歷史”的呼聲，迫不及待地表示工黨即將卷土重來(lái)、服務(wù)勞工階層、重塑政治版圖。

此言并非夸大其詞，這幾年的政治風(fēng)向與勢(shì)頭的確越發(fā)有利于工黨：英國(guó)輿論研究機(jī)構(gòu)Opinium的最新民調(diào)顯示，在兩大黨于10月初前后腳召開(kāi)年度大會(huì)后，工黨在民調(diào)支持率上進(jìn)一步拉開(kāi)與保守黨的距離，領(lǐng)先后者16個(gè)百分點(diǎn)；形成鮮明反差的是，英國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)“輿觀(guān)”（YouGov）的最新數(shù)據(jù)顯示，65%的英國(guó)民眾對(duì)保守黨政府不滿(mǎn)意，滿(mǎn)意者只占15%。

或許是一種歷史巧合，這一波補(bǔ)選勝利，讓人回想起工黨上一個(gè)黃金時(shí)代的前奏。該黨上一次（也是第一次）在塔姆沃思將保守黨取而代之，便是1996年的補(bǔ)選（當(dāng)時(shí)稱(chēng)為東南斯塔福德郡選區(qū)），彼時(shí)布萊爾領(lǐng)導(dǎo)的工黨對(duì)保守黨翻轉(zhuǎn)的得票率達(dá)到22%。待到1997年正式大選、塔姆沃思選區(qū)重新成立后，工黨不僅在這里取得大勝，布萊爾也憑借工黨在議會(huì)選舉的全面勝利、開(kāi)啟了該黨最近一次長(zhǎng)達(dá)13年的執(zhí)政。

包括塔姆沃思選區(qū)在內(nèi)，工黨那一波補(bǔ)選四連勝（1992年至1997年）成為了工黨“黃金時(shí)代”的風(fēng)向標(biāo)。如今同樣試圖借用布萊爾“新工黨”理念的斯塔默，能否復(fù)制那個(gè)“春風(fēng)得意”的工黨時(shí)代，拿到唐寧街10號(hào)的入場(chǎng)券，正在成為越發(fā)值得關(guān)注的懸念。

誠(chéng)然，如果說(shuō)布萊爾和斯塔默時(shí)代工黨一大主要相似之處，那便是對(duì)手保守黨的襯托——與今日類(lèi)似，撒切爾晚期和梅杰時(shí)代的保守黨同樣受困于內(nèi)部分裂和治理乏力的困境。但同樣地，今日工黨絕非只是“坐享其成”。事實(shí)上，用英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的分析，盡管斯塔默不是“布萊爾主義者”，但他正在借用布萊爾的成功經(jīng)驗(yàn)，為未來(lái)執(zhí)政做準(zhǔn)備。

1996年布萊爾抓住保守黨民意流失的機(jī)會(huì)，提出綜合資本主義與社會(huì)主義理念的“新工黨”概念作為競(jìng)選宣言，顯著提高了工黨在上層與中產(chǎn)階層的支持率，造就了第二年大選的壓倒性勝利。斯塔默的個(gè)人風(fēng)格同樣體現(xiàn)了以競(jìng)選為導(dǎo)向而意識(shí)形態(tài)色彩淡?。?/strong>關(guān)于他政治光譜屬于“溫和左派”還是中間派，連工黨影子內(nèi)閣成員都無(wú)法輕易定義，但斯塔默團(tuán)隊(duì)人士明確表示，“他不想當(dāng)反對(duì)黨領(lǐng)袖，他想改變國(guó)家”，一如布萊爾所說(shuō)的“不討厭工黨及其傳統(tǒng)、只討厭失敗”。

在剛剛結(jié)束的工黨年會(huì)中，斯塔默再次強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)建設(shè)落后破敗地區(qū)、能源轉(zhuǎn)型、重建醫(yī)療系統(tǒng)、加強(qiáng)警力招募等公共政策，并公開(kāi)談及階層差異與“階級(jí)天花板”的存在——這是布萊爾向來(lái)審慎回避的話(huà)題。然而斯塔默不增加收入稅、不開(kāi)“空頭支票”的態(tài)度，又承襲了“新工黨”理念，意在讓中間搖擺選民放心。與此同時(shí)這位工黨黨首團(tuán)隊(duì)的高管成員不乏布萊爾時(shí)代的內(nèi)閣成員和“新工黨”政綱的起草者，表明他試圖最大限度利用、發(fā)揮“布萊爾主義”的正面效應(yīng)。

另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象在于，此次工黨年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了約200名企業(yè)高管等商界人士的身影，包括常年只參加保守黨集會(huì)的大型化工企業(yè)英力士集團(tuán)（其創(chuàng)始人、英國(guó)首富拉特克利夫堅(jiān)定支持脫歐），人數(shù)之眾創(chuàng)造了工黨歷史記錄。要知道長(zhǎng)期以來(lái)保守黨才被視為英國(guó)商界與企業(yè)的天然盟友和重要游說(shuō)目標(biāo)，然而這一次以英力士為代表的不少商界代表跳過(guò)了一周前的保守黨年會(huì)，只參加工黨年會(huì)，傳遞出清晰的信號(hào)：就算這些企業(yè)家還沒(méi)把工黨視為盟友，但也已然把工黨視為未來(lái)的政策制定者，因此值得游說(shuō)。嗅覺(jué)靈敏的英國(guó)商界已經(jīng)相信，工黨執(zhí)政只是時(shí)間問(wèn)題。

當(dāng)然現(xiàn)在還不能一概而論，說(shuō)工黨和斯塔默會(huì)在一年后“夢(mèng)回1997”，畢竟二者的時(shí)空條件已然不同。畢竟布萊爾上臺(tái)時(shí)英國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況與如今不可同日而語(yǔ)，當(dāng)年英國(guó)經(jīng)濟(jì)處于上升期，布萊爾有足夠的資本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與社會(huì)改革，“機(jī)會(huì)”一詞也成為他的口頭禪；而如今英國(guó)經(jīng)濟(jì)近乎停滯，今明兩年GDP增長(zhǎng)甚至難以達(dá)到1%，斯塔默現(xiàn)在只能大談“經(jīng)濟(jì)安全”而非發(fā)展機(jī)遇，施展身手的空間大為受限。

另一方面，如今英國(guó)政治在很多方面都比布萊爾時(shí)代更加割裂。當(dāng)年兩大黨在加入歐盟的問(wèn)題上具有基本共識(shí)；布萊爾是蘇格蘭人，上任之初又順利簽署《貝爾法斯特協(xié)議》，組建北愛(ài)爾蘭地方自治政府，妥善解決了長(zhǎng)期困擾英國(guó)的地方問(wèn)題；“新工黨”理念之下，基于階級(jí)的政治站隊(duì)、分化和對(duì)立也沒(méi)有那么鮮明；以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，兼顧市場(chǎng)主導(dǎo)與社會(huì)福利托底的政策至少最大程度凝聚了社會(huì)基本共識(shí)。

而斯塔默還沒(méi)等到入主唐寧街，他所能匯聚的選票廣度也很難達(dá)到1997年的布萊爾：“脫歐”自2016年起便成為英國(guó)政治分裂的熱點(diǎn)議題，脫歐后遺癥、英歐貿(mào)易爭(zhēng)端等問(wèn)題正在火上澆油；其連帶的北愛(ài)爾蘭政治危機(jī)延續(xù)了一年半之久，至今無(wú)法產(chǎn)生自治政府；蘇格蘭的二次公投運(yùn)動(dòng)愈演愈烈，工黨想在這里“收復(fù)失地”也不容易；勞資糾紛、通脹壓力、經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)服務(wù)缺失等諸多問(wèn)題同時(shí)爆發(fā)，“自由”與“福利”、“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”與“社會(huì)服務(wù)”變得越來(lái)越顧此失彼而非相輔相成，這同樣意味著團(tuán)結(jié)民眾難上加難。

保守黨的分析不無(wú)道理，像塔姆沃思和中貝德福德郡這樣的選區(qū)，工黨就算補(bǔ)選能贏(yíng)，下次大選也很難繼續(xù)占據(jù)。對(duì)于工黨來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)1997年“橫掃全英”的可能性微乎其微。即便在下次大選中如愿以?xún)?，?zhí)政的難度與阻力也將更大，能持續(xù)執(zhí)政多久同樣是不確定因素。補(bǔ)選雖有意外之喜，工黨仍未到高興的時(shí)候。

（胡毓堃，中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)會(huì)員、國(guó)際政治專(zhuān)欄作家）