“經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·索洛提出的索洛經(jīng)濟增長模型證明，長期來看技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的主要源泉，這已經(jīng)得到歷史證明。但該模型把技術(shù)進步視作天降甘露一樣的外生變量，后來的內(nèi)生經(jīng)濟增長模型則將技術(shù)進步視為內(nèi)生變量，認(rèn)為人力、資本等其它生產(chǎn)要素投入可以帶來技術(shù)進步，進而推動經(jīng)濟增長?！?/p>

在近日由上海技術(shù)交易所主辦的“高質(zhì)量技術(shù)要素市場建設(shè)暨上海技術(shù)交易所成立30周年大會”上，中國人民銀行原副行長、全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會原主任委員李東榮強調(diào)，盡管不同經(jīng)濟增長模型設(shè)計上存在差異，但均認(rèn)可技術(shù)進步對于長期的經(jīng)濟增長具有巨大推動作用。

而縱觀人類發(fā)展歷史，每一次重大科技創(chuàng)新和突破都會推動新一輪經(jīng)濟周期繁榮和發(fā)展，引發(fā)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和國際格局的重大調(diào)整?！翱萍紕?chuàng)新在今天不僅是發(fā)展問題，更是安全問題，我們的經(jīng)濟發(fā)展從原來的模式創(chuàng)新、人口紅利走向以科技創(chuàng)新為驅(qū)動的歷史拐點時期。”中科院上海光機所副所長、杭州光機所所長張龍如是表示。

“推動科技進步，實現(xiàn)高水平科技自立自強，務(wù)必要求實現(xiàn)技術(shù)要素順暢流通和高效轉(zhuǎn)化，從而對技術(shù)要素的市場配置效率提出更高的要求?！痹诶顤|榮看來，這也是30年前上海技術(shù)交易所設(shè)立之際的期望所在。

上海市科學(xué)技術(shù)委員會原主任、上海技術(shù)交易所籌建領(lǐng)導(dǎo)小組原組長華裕達(dá)在當(dāng)天的大會現(xiàn)場感慨萬分，“30年前我們開了一個頭，更重要的是今后要發(fā)揮更大的作用，有更寬闊的空間讓技術(shù)交易所去做。”其認(rèn)為，如果從更高的高度、更深的深度、更寬的廣度來看，“技術(shù)交易所不僅推動科技經(jīng)濟結(jié)合，也是進一步推動技術(shù)創(chuàng)新的平臺，技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)展、理論實踐，要有這樣合作交流的平臺?！?/p>

上海技術(shù)交易所 IC 資料圖

“比以往任何時候都更加需要科技成果加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力”

上海技術(shù)交易所成立于1993年，是由國家科技部和上海市人民政府共同組建的我國首家國家級常設(shè)技術(shù)市場，國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。

2019年12月31日，清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議復(fù)函上海市政府，同意上海技術(shù)交易所聯(lián)席會議備案。2020年10月28日，上海技術(shù)交易所正式開市，打造核心交易體系，依法組織技術(shù)成果及技術(shù)交易服務(wù)，并提供一站式交易結(jié)算與交易鑒證服務(wù)，形成創(chuàng)新資源聚集效應(yīng)，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。

科技部此前發(fā)布的《‘十四五’技術(shù)要素市場專項規(guī)劃》提出，到2025年，中國技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所、深圳證券交易所三個國家知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)基本建成。

“成立30年來，上海技術(shù)交易所致力于推動建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、流動高效的技術(shù)要素市場，搭建全國技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)，取得顯著成效?！鄙虾Ｊ锌茖W(xué)技術(shù)委員會主任駱大進如是表示。

以2020年10月28日開市至今數(shù)據(jù)來看，這家交易所累計交易額已超325億元，服務(wù)國內(nèi)外高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等創(chuàng)新主體230余家，推動科技成果權(quán)益登記和評價上萬項，為252家企業(yè)提供金融授信服務(wù)，累計授信融資額達(dá)37.22億元。同時，跨境技術(shù)交易也從無到有、從小到大，目前已經(jīng)觸達(dá)20多個國家海外渠道、20多家海外高校院所。

值得關(guān)注的是，為不斷深化技術(shù)要素市場化配置改革，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，2023年8月，上海市科委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《上海市科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點實施方案》，39家高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入試點。改革試點圍繞科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、科技成果運營管理、科技成果轉(zhuǎn)化合規(guī)保障3個方面，包括7項改革試點任務(wù)、1項保障任務(wù)。

在上述大會上，上海市科學(xué)技術(shù)委員會總工程師趙健、上海市知識產(chǎn)權(quán)局副局長楊慧與同濟大學(xué)、中國科學(xué)院分子細(xì)胞科學(xué)卓越創(chuàng)新中心、上海計算機軟件技術(shù)開發(fā)中心、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等試點單位代表的相關(guān)人員共同啟動了“上海市科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點”，發(fā)布了“十項舉措”，分類施策、精準(zhǔn)落實改革任務(wù)。

澎湃新聞記者從大會上獲悉，上述十項舉措主要包括推動試點單位建設(shè)TTO部門（技術(shù)轉(zhuǎn)移專職機構(gòu)或部門）、建立配套制度、實施成果管理及轉(zhuǎn)化提質(zhì)行動、提供科技成果轉(zhuǎn)化政策“服務(wù)包”、構(gòu)建“互助組”、開設(shè)“訓(xùn)練營”、建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建立“技術(shù)交易直通車”、建立技術(shù)經(jīng)理人“資源池”、設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化“研究會”等。

上述試點單位之一的上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院成果轉(zhuǎn)化處處長計菁對澎湃新聞記者表示，對于醫(yī)學(xué)院而言，由于其自身特殊性，“使得在做科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過程當(dāng)中，不可能完全復(fù)刻高校的經(jīng)驗和機制體制，這一次的賦權(quán)改革實際上是真正把原來捆住的醫(yī)院的‘手腳’打開了?！?/p>

計菁以上述“十大措施”中的建立技術(shù)經(jīng)理人“資源池”為例提到，“做技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)人才其實在市場上其實還是非常稀缺的，對醫(yī)院來說，原先大部分都是從科研管理崗位轉(zhuǎn)崗過來的，但實際上管理職責(zé)范圍、個人的能力以及團隊作戰(zhàn)的能力要求，都跟我們傳統(tǒng)的科研管理崗位要求是完全不一樣的?！?/p>

她補充道，目前在上述改革試點的背景下，鼓勵這一類專業(yè)化人才的培養(yǎng)，同時也讓醫(yī)院內(nèi)這部分人更好地實現(xiàn)個人價值?！巴ㄟ^改革試點，把相關(guān)路徑明確以后，會有更多優(yōu)秀的人到隊伍里面來?！鳖愃频模嬢继岬剑啊蟠胧锩?，第一條就是推動試點單位建設(shè)TTO部門，這也讓我們覺得有了盼頭，就是明確要建立一支強有力的隊伍，而不是像之前可能只有一個人甚至‘半個人’在管理這件事情?！?/p>

計菁同時強調(diào)，相較于高校和研究機構(gòu)，醫(yī)院的研究和創(chuàng)新離市場更近、能夠更快地去落地?！盁o論是處于醫(yī)療一線的醫(yī)生還是護士，甚至檢驗部門、醫(yī)院里專門從事信息化工作的人員等，實際上都是非常重要的力量?！逼湔J(rèn)為，關(guān)鍵在于要把臨床工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題、臨床研究得到的一些成果，盡快地推向市場?！搬t(yī)院中發(fā)現(xiàn)的問題，通過研究和成果轉(zhuǎn)化，進行產(chǎn)品化，最終才能回到醫(yī)院造福百姓?！?/p>

除了上述“上海市科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點”啟動之外，多項促進技術(shù)要素市場發(fā)展以及與其他要素深度融合發(fā)展的舉措也在當(dāng)天大會上推出。例如，中國技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所、深圳證券交易所三家交易機構(gòu)共同啟動“長三角高質(zhì)量技術(shù)要素市場賦能行動”，未來將充分發(fā)揮國家級市場平臺的引領(lǐng)示范作用，促進長三角、京津冀、粵港澳區(qū)域聯(lián)動，助力全國高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素市場建設(shè)。

此外還包括，大會啟動了“科技金融合作聯(lián)盟”，上海技術(shù)交易所聯(lián)合證券、銀行、投資機構(gòu)通過資源整合和信息共享，促進金融機構(gòu)之間的合作與交流，共同開發(fā)創(chuàng)新性金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升科技金融服務(wù)的整體水平。

“當(dāng)前，我們比以往任何時候都更加需要科技成果加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育新動能。”駱大進在大會上指出，作為技術(shù)要素市場創(chuàng)建者、科技體制機制改革試驗田，上海技術(shù)交易所要持續(xù)推進高質(zhì)量技術(shù)要素市場體系建設(shè)，促進技術(shù)要素在更大范圍內(nèi)暢通流動，為上海建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心做出更大貢獻(xiàn)。

“1-10創(chuàng)新”斷鏈，技術(shù)成果如何跨越“死亡之谷”？

技術(shù)交易所為技術(shù)要素流通提供平臺，同時也需要多環(huán)節(jié)融合發(fā)展。

“技術(shù)要素的本質(zhì)和屬性有別于其他常見的生產(chǎn)要素，它具有非標(biāo)性和依附性，鏈條長、風(fēng)險大、不確定性高，大多需要依附于特定研發(fā)載體和科技人才，這決定了技術(shù)是一種生產(chǎn)難、確權(quán)難、交易難的特殊商品，也決定了技術(shù)要素市場是一種建立難、定價難、監(jiān)管難的特殊市場?！?/p>

李東榮指出，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素市場需要充分認(rèn)識技術(shù)要素的特殊性，直面技術(shù)要素市場所面臨的現(xiàn)實困難挑戰(zhàn)，并一一加以解決。

其從科創(chuàng)金融談道，“我們應(yīng)該注意到，科創(chuàng)實際上并非一個全新事物，改革開放以來，我們一直致力于將這個方向作為金融界重要著力點?！痹诶顤|榮看來，以銀行為代表傳統(tǒng)金融機構(gòu)做出積極探索，在推動技術(shù)進步和技術(shù)革新支持經(jīng)濟增長過程中發(fā)揮不可替代作用，取得顯著成效。

李東榮提到，當(dāng)前做好科學(xué)技術(shù)發(fā)展的同時，也要看到金融業(yè)自身改革內(nèi)在要求。值得一提的是，2022年11月，人民銀行、國家發(fā)改委、科技部等八部門印發(fā)了《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》，“這標(biāo)志著我國科技金融發(fā)展進入全新階段，從金融產(chǎn)品和服務(wù)體系的完善進一步擴展到實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)?！?/p>

其同時提醒，我們要充分尊重金融發(fā)展、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在規(guī)律要求?！耙环矫娣e極探索并引導(dǎo)科創(chuàng)金融對技術(shù)要素市場化配置和傾斜；另一方面也要防止拔苗助長，造成企業(yè)的惡意競爭和資本的無序擴張?！?/p>

而在張龍看來，創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的真正融合任重而道遠(yuǎn)。“科技成果轉(zhuǎn)化一直在喊解決‘最后一公里’的問題，我不認(rèn)為是‘最后一公里’，否則幾十年早就喊通了?！彼硎荆谶^去的十多年時間里，“我一直致力于如何讓實驗室技術(shù)成果跨越‘死亡之谷’，做一套‘算法’讓科技成果轉(zhuǎn)化沒有那么難?！?/p>

作為科技創(chuàng)新領(lǐng)域的一名“老兵”，張龍認(rèn)為中國目前并非是科研創(chuàng)新能力薄弱，“而是由于科研創(chuàng)新沒有很好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)端，使得我們科研資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，我們轉(zhuǎn)化率非常低，僅僅5%，甚至還要打些折扣。”

如何去思考創(chuàng)新鏈對產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量技術(shù)的供給能力？張龍認(rèn)為這里面存在很大的問題，剖析底層原因，在其關(guān)鍵癥結(jié)之一為創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈長期以來分立發(fā)展。張龍補充表示，一方面企業(yè)端的創(chuàng)新發(fā)展甚少考慮需要中國科研機構(gòu)的科研創(chuàng)新，另一方面高校端也存在大量為了創(chuàng)新而創(chuàng)新的現(xiàn)象。

“十多年以來，我一直在提，中國創(chuàng)新鏈‘1到10’是斷鏈，我們應(yīng)該用一種機制做好‘1到10’的創(chuàng)新，所謂‘1到10’的創(chuàng)新是一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)，而‘0到1’是原理性的技術(shù)，不是真正的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。”張龍強調(diào)，創(chuàng)新需要諸多要素形成有機耦合，而常見的很多“撮合”甚至“結(jié)合”都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

其所帶領(lǐng)的杭州光機所于2019年9月正式揭牌，由中科院上海光機所與杭州市富陽區(qū)人民政府共建。據(jù)張龍介紹，杭州光機所聚焦光電領(lǐng)域，精準(zhǔn)辨識創(chuàng)新價值“1”；突出服務(wù)補短，實現(xiàn)創(chuàng)新進化價值“10”；優(yōu)化發(fā)展保障，助力創(chuàng)新價值躍升“100”，通過以上3點構(gòu)建以“孵化產(chǎn)業(yè)技術(shù)（1→10→100）”為核心的“人才引育+技術(shù)孵化+天使創(chuàng)投+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)）”新型研發(fā)機構(gòu)，探索形成了加快跨越科技成果產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”的新模式。

“今天中國的高校里面不是缺寶貝，而是不知道如何挑一個對的寶貝往一個對的方向組建對的隊伍以對的節(jié)奏創(chuàng)業(yè)。”張龍強調(diào)，“創(chuàng)業(yè)要成功需要十八般武藝樣樣精通，但是科技創(chuàng)新時代適用的是長板理論而非木桶理論，所謂的長板理論就是要打造有價值的稀缺，同時通過孵化器的轉(zhuǎn)化能力來補齊短板?！?/p>

中國科學(xué)院院士、復(fù)旦大學(xué)副校長馬余剛則分享了過去的2023年里復(fù)旦大學(xué)在促進科創(chuàng)發(fā)展方面進行的新探索。

就在2023年12月3日，復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合地方政府、國企及市場化機構(gòu)創(chuàng)立了復(fù)旦科創(chuàng)母基金，首期規(guī)模達(dá)到10億元，全力構(gòu)筑校內(nèi)校外科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)圈?！澳富饒猿质袌龌顿Y、專業(yè)化運行的基本定位，通過學(xué)術(shù)界、創(chuàng)新界和創(chuàng)投界的高質(zhì)量耦合，圍繞創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投三個要素打造科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)圈，打通校內(nèi)校外協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，助力‘第一個復(fù)旦’的建設(shè)?！瘪R余剛表示。

馬余剛同時介紹，復(fù)旦科創(chuàng)母基金主要投資3+X賽道，重點關(guān)注復(fù)旦所長、國家所需的硬科技領(lǐng)域，發(fā)掘和投資具有良好前景、高成長性的項目。“‘3’是指生命健康、集成電路和新能源新材料賽道；‘X’則包括人工智能、新一代信息技術(shù)及其它前沿科技領(lǐng)域?！?/p>

此外，馬余剛還提及，復(fù)旦大學(xué)還創(chuàng)新成立了針對優(yōu)勢學(xué)科的一些前孵化專項資金，直接推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進科學(xué)家們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一個是生物醫(yī)藥領(lǐng)域前孵化專項資金，首期規(guī)模達(dá)到1億元；另一個則是大數(shù)據(jù)-類腦研究領(lǐng)域的前孵化專項資金，首期規(guī)模也是1億元。

 “復(fù)旦大學(xué)堅持以基礎(chǔ)研究為核心，積極應(yīng)對新時代高校面臨的挑戰(zhàn)，深化科技創(chuàng)新環(huán)境。此外，通過改革科研政策、加強知識產(chǎn)權(quán)的管理和成果轉(zhuǎn)化，我們?yōu)榭蒲腥藛T創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有效支撐和保障。”馬余剛最后總結(jié)表示，“通過科創(chuàng)母基金設(shè)立和前孵化專項基金投入，復(fù)旦大學(xué)推動科技成果轉(zhuǎn)化方面取得顯著成果，我們也相信通過這些措施，復(fù)旦大學(xué)將繼續(xù)在科研領(lǐng)域保持領(lǐng)先的地位，為國家科技進步和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>