推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)  澎湃新聞?dòng)浾?周頔 攝

1月23日，國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中央廣播電視總臺(tái)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)單位，召開(kāi)治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜工作階段性總結(jié)部署推進(jìn)會(huì)。

會(huì)議通報(bào)了治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜第一階段工作進(jìn)展情況和成效。截至2023年底，經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的合力推進(jìn)，治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜第一階段工作圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)機(jī)看直播、收費(fèi)包壓減50%、提升消費(fèi)透明度”的目標(biāo)：

全國(guó)實(shí)現(xiàn)開(kāi)機(jī)看直播的有線電視用戶(hù)達(dá)到9249.5萬(wàn)、IPTV用戶(hù)達(dá)到1.92億，基本實(shí)現(xiàn)具備升級(jí)條件的終端全覆蓋。

直播回看業(yè)務(wù)得到規(guī)范，回看更加清晰簡(jiǎn)便。有線電視和IPTV開(kāi)機(jī)廣告全面取消，有線電視和IPTV開(kāi)機(jī)時(shí)長(zhǎng)從治理前的最多118秒減少到不超過(guò)35秒。各類(lèi)收費(fèi)包大幅壓減50%以上，其中有線電視壓減72%，IPTV壓減79%，互聯(lián)網(wǎng)電視壓減55%，單個(gè)終端由治理前最高的86個(gè)收費(fèi)包壓減到現(xiàn)在每個(gè)終端都不多于6個(gè)收費(fèi)包。

對(duì)頁(yè)面、導(dǎo)航、收費(fèi)、應(yīng)用等方面進(jìn)行了清晰化、醒目化、透明化升級(jí)，收費(fèi)免費(fèi)內(nèi)容都有顯著標(biāo)識(shí)，明顯減少了用戶(hù)的“套娃”感受。此外，有線電視、IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視都加強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)免費(fèi)內(nèi)容供給。

全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)上線的“重溫經(jīng)典”免費(fèi)專(zhuān)區(qū)，兩個(gè)月時(shí)間累計(jì)點(diǎn)擊收看達(dá)2365萬(wàn)人次，累計(jì)收看時(shí)長(zhǎng)達(dá)1078萬(wàn)小時(shí)。1月15日，“重溫經(jīng)典”頻道在全國(guó)7省份試播，2月1日頻道將面向全國(guó)播出?！半p治理”工作有效促進(jìn)了用戶(hù)回流、收視增長(zhǎng)。

2023年底，全國(guó)有線電視和IPTV繳費(fèi)用戶(hù)數(shù)較9月份分別凈增78.47萬(wàn)、429.13萬(wàn)。收視率整體呈上升趨勢(shì)，直播頻道收視活躍度近4個(gè)月持續(xù)增長(zhǎng)，累計(jì)漲幅約13.6%。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)治理工作開(kāi)展了第三方評(píng)估。評(píng)估結(jié)果顯示，八成以上的消費(fèi)者認(rèn)為治理后免費(fèi)內(nèi)容更多、更好找，消費(fèi)流程和內(nèi)容更清晰；九成左右的消費(fèi)者對(duì)電視操作復(fù)雜專(zhuān)項(xiàng)治理和深化客戶(hù)服務(wù)給予肯定和積極評(píng)價(jià)。

此外，會(huì)議還部署了2024年治理工作的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)遙控器看電視。對(duì)于存量遙控器，通過(guò)廣泛宣傳或上門(mén)服務(wù)幫助觀眾使用紅外遙控器學(xué)習(xí)功能，初步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)遙控器看直播”；推廣使用語(yǔ)音、手機(jī)等多種遙控方式。對(duì)于增量遙控器，通過(guò)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研發(fā)推出新型遙控器，實(shí)現(xiàn)一個(gè)遙控器看電視的目標(biāo)。

二是開(kāi)展酒店電視操作復(fù)雜專(zhuān)項(xiàng)治理。會(huì)同文化和旅游等部門(mén)健全協(xié)同工作機(jī)制，分級(jí)分類(lèi)做好全國(guó)酒店治理工作，為人民群眾旅行出行提供更好的收視體驗(yàn)。

三是優(yōu)化強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)電視播控管理，規(guī)范播出秩序，確保“套娃”收費(fèi)問(wèn)題治得住。

四是積極推進(jìn)電視機(jī)機(jī)頂盒一體化。組織開(kāi)展插入式機(jī)頂盒解決方案研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，同時(shí)積極研究推進(jìn)全內(nèi)置式電視機(jī)機(jī)頂盒一體化工作，加快制訂方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)一體化的目標(biāo)。

五是堅(jiān)持重在治本，完善長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)制修訂一系列相關(guān)規(guī)章制度，系統(tǒng)化構(gòu)建制度體系。落實(shí)廣電總局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、省廣電局屬地管理責(zé)任、各類(lèi)平臺(tái)主體責(zé)任，建立對(duì)有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制和技術(shù)核查手段，確保問(wèn)題不反彈。

六是發(fā)揮治理帶動(dòng)效應(yīng)。以治理為牽引，加快推進(jìn)高清電視普及和超高清電視發(fā)展、新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、高品質(zhì)內(nèi)容供給等工作，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。