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上海建設(shè)青年發(fā)展型城市,如何破解青年婚育困局?

夏媛?薛琪薪
2024-02-07 10:19
來(lái)源:澎湃新聞
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2023年10月,上海發(fā)布《上海青年發(fā)展型城市建設(shè)“五大服務(wù)計(jì)劃”行動(dòng)方案》,婚戀位列五大服務(wù)之一。準(zhǔn)確把握青年婚育的規(guī)律和特點(diǎn),建構(gòu)并完善青年婚育的社會(huì)支持體系,創(chuàng)造青年婚育友好環(huán)境,對(duì)青年發(fā)展型城市建設(shè)具有重要意義。

本文基于全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)和相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù),分析上海青年群體的婚育現(xiàn)狀,剖析青年婚育問(wèn)題及背后的原因,并對(duì)應(yīng)對(duì)青年婚育困局進(jìn)行思考和提出建議。

上海青年群體婚育現(xiàn)狀:生育潛力仍存在巨大釋放空間

第七次全國(guó)人口普查包括全口徑人口基本信息“短表”調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“七普”)和 10%

人口抽樣含婚育等信息的“長(zhǎng)表”調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“七普抽樣”)?;谄咂铡⑵咂粘闃訑?shù)據(jù),結(jié)合市民政局、市衛(wèi)健委相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)上?;橛m齡青年(20-35周歲)人口性別結(jié)構(gòu)、婚姻狀況、生育現(xiàn)狀及女性婚育等分析如下。

(一)男性總數(shù)較多,但女性高學(xué)歷者占比更高。

“七普”數(shù)據(jù)顯示,上海20-35周歲常住人口689萬(wàn),其中男性 369.3 萬(wàn)、女性 319.7 萬(wàn)人,性別比為 115.5。這意味著婚戀市場(chǎng)上部分適齡男青年婚戀存在困難。

“七普”抽樣調(diào)查顯示,上海全市16-35周歲常住從業(yè)青年人口性別比為127.2,其中戶(hù)籍常住從業(yè)青年人口的性別分布基本保持均衡、性別比為102.6,而外來(lái)常住從業(yè)青年人口性別分布以男性為主、性別比高達(dá)140.1。

但是,在上海外來(lái)常住從業(yè)青年人口中占少數(shù)的女性群體中,高學(xué)歷層次占比均高于男性。根據(jù)“七普”短表數(shù)據(jù),婚育適齡的20-35周歲常住青年人口中碩士及以上高學(xué)歷者,總體性別比為86.5,其中戶(hù)籍青年性別比為89.2、外地來(lái)滬青年性別比為83.3。

由此可見(jiàn),上海從業(yè)青年群體尤其是外地來(lái)滬從業(yè)青年群體在總體數(shù)量上的性別比,以及婚育適齡青年學(xué)歷結(jié)構(gòu)的性別比差異問(wèn)題比較突出,其在婚育領(lǐng)域帶來(lái)的影響值得進(jìn)一步深度分析和回應(yīng)。

(二)已婚青年比例下降,晚婚現(xiàn)象普遍,離婚比例較高。

“七普”抽樣調(diào)查顯示,在20-35周歲青年中,未婚青年32.3萬(wàn)人,占比48.2%;已婚青年33.7萬(wàn)人,占比50.4%。相較于“六普”數(shù)據(jù),未婚青年占比提高了整整5個(gè)百分點(diǎn),已婚青年占比下降了5.7個(gè)百分點(diǎn),其中女性已婚占比54.1%。已婚常住青年中,30-35歲占比69.7%,晚婚現(xiàn)象顯著。在青年離婚率方面,以楊浦區(qū)為例,在2020年上半年離婚群體中,80后占比53%。上海青年的家庭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性程度不高,背后原因需持續(xù)關(guān)注。

(三)總和生育率處于連續(xù)低位,青年晚育趨勢(shì)明顯。

根據(jù)“七普”數(shù)據(jù),2020年中國(guó)的總和生育率已降至1.3。2020年上海戶(hù)籍人口的總和生育率僅為0.73,根據(jù)上海市衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù),2022年上海戶(hù)籍人口的總和生育率持續(xù)走低,下降到0.7,不僅低于2.1的人口世代更替水平,也低于全國(guó)水平,已進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的1.5以下的“極低生育率”區(qū)間。2020年,上海女性平均初育年齡為30.73周歲,比2019年上升了0.44歲;與“十一五”期末(2010年,28.25周歲)、“十二五”期末(2015年,28.50周歲)、十三五中期(2017年,29.81周歲)相比女性初育年齡明顯推遲。

“七普”的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,31-35歲育齡婦女生育子女總數(shù)為17.9萬(wàn)人,占2020年上海20-35歲育齡婦女生育子女的64.83%,25-30歲年齡段生育子女?dāng)?shù)占30.07%,而20-25歲之間生育子女?dāng)?shù)僅有5.10%。青年育齡婦女晚育現(xiàn)象明顯,30-35歲育齡女性是上海青年群體的生育主力軍。

(四)育齡女性二孩生育意愿低,青年女性生育潛力仍有釋放空間。

根據(jù)“七普”抽樣數(shù)據(jù),20-35周歲的婚育適齡女性31.4萬(wàn)人中,已婚女性共17.0萬(wàn)人,占比54.1%;已育女性13.9萬(wàn)人、占適齡女性的44.3%,其中生育一孩女性數(shù)為9.6萬(wàn)人、占比30.6%;生育二孩及以上的女性數(shù)為4.3萬(wàn)人,所占比例僅為13.7%。

在普婚普育的主流社會(huì)制度下,如果把婚育適齡女性看作一個(gè)總體,已婚青年女性占比僅為54.1%,這一環(huán)節(jié)流失了45.9%的生育可能;在已婚基礎(chǔ)上已育女性又減少了部分的比例,在育有一孩的基礎(chǔ)上,生育二孩的女性比例繼續(xù)減少。從整體來(lái)看,適齡青年女性的婚育狀況呈現(xiàn)出一個(gè)漏斗形數(shù)據(jù)。

這意味著生育二孩及以上的轉(zhuǎn)化率大幅度降低,上海育齡女性的生育潛能仍存在可以釋放的巨大空間。

二孩、三孩政策為何沒(méi)有釋放青年群體的生育潛力?

如上所述,上海青年群體婚育趨勢(shì)存在晚婚晚育現(xiàn)象突出、青年婚育觀愈發(fā)多元化等方面特點(diǎn)。此外,盡管上海自2016年1月1日起全面放開(kāi)兩孩政策,2021年5月31日起實(shí)施三孩政策,逐漸放寬子女生育的約束,然而這并沒(méi)有讓青年群體釋放巨大的生育潛力。深入思考青年群體婚育推遲等現(xiàn)象的主客觀原因與潛在影響,對(duì)于今后保持適度生育水平和促進(jìn)上海人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展都是至關(guān)重要的。

經(jīng)濟(jì)層面:生存、戀愛(ài)、婚姻、生育、養(yǎng)老等成本的增加。

根據(jù)上海市青少年研究中心與上海社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所于2021年8月聯(lián)合開(kāi)展的《上海市青年民生民意調(diào)查》數(shù)據(jù),已婚有孩青年群體近三個(gè)月最大開(kāi)銷(xiāo)占比排在前三位的分別是養(yǎng)育子女(83.0%)、基本日常開(kāi)銷(xiāo)(水電行吃)(56.0%)和贍養(yǎng)父母(35.7%),養(yǎng)育子女已經(jīng)成為青年有孩家庭的最大支出。在美國(guó)和加拿大Mercer資產(chǎn)管理公司公布的“2022年全球生活成本”排行榜中,上海排名全球第12名。

在上海,戀愛(ài)交往需要付出較高的機(jī)會(huì)成本和經(jīng)濟(jì)成本,結(jié)婚需要的房、車(chē)、婚禮支出等是一筆不菲的支出。種種原因?qū)е逻m齡青年或是“不婚”或是推遲結(jié)婚。

此外,子女的生育、養(yǎng)育、教育成本的壓力,以及養(yǎng)老成本的增加讓青年不能生、不敢生、不想生,更不敢多生。

社會(huì)層面:時(shí)代變遷及青年生活方式的變化。

改革開(kāi)放后,上海經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展給人們的價(jià)值觀和生活方式帶來(lái)巨大影響和沖擊。青年婚育觀念越發(fā)開(kāi)放,呈現(xiàn)出多種多樣的需求和婚育行為,晚婚、晚育、離婚、丁克等婚育現(xiàn)象等在非熟人社會(huì)的大都市環(huán)境中因道德約束減弱而變得更加普遍。作為信息時(shí)代原住民的青年群體,絕大多數(shù)在進(jìn)入成年之前就已經(jīng)成為網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)深刻影響了青年群體的社會(huì)化進(jìn)程,也極大地沖擊著傳統(tǒng)社會(huì)化模式下形成的婚育觀念。

中山大學(xué)藍(lán)宇東等人《線上社會(huì)化與“Z世代”青年婚育觀念的轉(zhuǎn)變》一文基于“青年互聯(lián)網(wǎng)生活調(diào)查”數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)參與對(duì)青年的婚育意愿呈負(fù)向影響,且對(duì)女性的影響更加顯著,短視頻圈、網(wǎng)游迷、追星族的婚育意愿依次下降,表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)參與度越高生育意愿越低的趨勢(shì)。

教育層面:受教育年限延長(zhǎng)與子女教育預(yù)期提升。

遼寧大學(xué)周曉蒙等人《高等教育對(duì)女性生育水平的影響機(jī)制研究》一文基于中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)個(gè)體生育數(shù)量隨學(xué)歷水平的提高而快速下降,高中及以下、大專(zhuān)、本科、研究生學(xué)歷群體的平均生育數(shù)量分別為1.27個(gè)、0.79個(gè)、0.68個(gè)和0.59個(gè)。

在教育內(nèi)卷日益嚴(yán)重的背景下,青年人接受教育的時(shí)間逐漸延長(zhǎng),導(dǎo)致青年結(jié)婚、生育的年齡也不斷延遲。對(duì)于已婚青年家庭來(lái)說(shuō),對(duì)子女教育預(yù)期的提升加劇了“精致化培養(yǎng)”偏好,財(cái)富擠出效應(yīng)和精力占用效應(yīng)的雙重作用抑制了實(shí)際的生育行為。

此外,通過(guò)受教育和就業(yè),不少女性獲得不菲的收入和較高的社會(huì)地位,選擇婚育意味著職業(yè)生涯中斷或發(fā)展受限,青年女性在承擔(dān)相關(guān)成本和壓力的同時(shí)并沒(méi)有得到足夠支持,直接影響了她們的結(jié)婚和生育意愿。

代際關(guān)系:代際間的觀念差異影響青年婚育。

上海具有中外交融、現(xiàn)代與傳統(tǒng)共存的特點(diǎn),秉承傳統(tǒng)觀念的父母與作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代原住民的青年群體之間存在較大的思想觀念沖突。

在婚育觀念方面,結(jié)婚與生育不再是青年的必選項(xiàng),婚前同居[MOU1] 、試婚、晚婚、晚育、丁克、同性戀等多種樣態(tài)日益常見(jiàn),離父母輩普婚普育的期待逐漸背離。

上海市青少年研究中心和上海市社科院聯(lián)合開(kāi)展的“青年民生民意調(diào)查”發(fā)現(xiàn),超過(guò)半數(shù)的青年人有著被催婚/逼婚的經(jīng)歷,面對(duì)父母輩的逼婚,不堪忍受壓力的青年群體放棄自己的想法,按照父母意愿選擇草率結(jié)婚,而這非常容易引發(fā)婚后生活的矛盾,更甚者激發(fā)離婚率的上升。而另一方面,如若青年堅(jiān)持自己的選擇,與父母難免產(chǎn)生矛盾,從而影響婚育的進(jìn)程。

破解青年婚育困局,觀念、政策、服務(wù)需齊發(fā)力

婚育是事關(guān)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的大事。構(gòu)建良好的婚育友好生態(tài),提升婚育服務(wù)水平,對(duì)于構(gòu)建美好家庭,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

第一,構(gòu)建新型婚育文化,倡導(dǎo)積極婚育觀念。青年時(shí)期是婚育觀形成的重要時(shí)期,青年的婚育觀念和婚育行為受到家庭、市場(chǎng)、社會(huì)和國(guó)家等多重因素的影響。因此,要大力倡導(dǎo)尊重生育的社會(huì)氛圍,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育;加強(qiáng)婚戀教育,從小開(kāi)始培養(yǎng)青少年對(duì)情感生活的尊重意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)青年形成“熱戀”“敢婚”“多育”的積極婚育觀念。

第二,動(dòng)態(tài)追蹤青年需求,完善政策頂層設(shè)計(jì)。按照青年成長(zhǎng)歷程開(kāi)展動(dòng)態(tài)追蹤,持續(xù)調(diào)研分析青年婚育意愿、婚育行為、社會(huì)影響因素和婚育政策需要。進(jìn)一步區(qū)分不同青年群體,針對(duì)單身、已婚、已婚未育、一孩、二孩,以及離異、喪偶等不同類(lèi)型青年,全面掌握其多層次多維度的政策需求,完善分階段、分層次的青年婚育支持政策,讓青年感受到“關(guān)愛(ài)就在身邊、關(guān)懷就在眼前”。

第三,豐富青年婚育服務(wù),降低婚育成本。對(duì)于適婚青年,鼓勵(lì)共青團(tuán)等群團(tuán)組織創(chuàng)新活動(dòng)形式,開(kāi)展更多更新穎的相親交友與情感咨詢(xún)活動(dòng),降低青年戀愛(ài)的時(shí)間成本;對(duì)于已婚青年,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)普惠性托育點(diǎn)的全域覆蓋,擴(kuò)大寒暑假、放學(xué)后的托班服務(wù)供給,繼續(xù)降低家庭的生育養(yǎng)育成本;進(jìn)一步提升對(duì)女性的婚育支持與權(quán)益保護(hù),為因生育中斷工作的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等。

(作者夏媛、薛琪薪系上海市青少年研究中心助理研究員)

    責(zé)任編輯:戴媛媛
    圖片編輯:陳飛燕
    校對(duì):徐亦嘉
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