中國家庭把一個孩子撫養(yǎng)到18歲的成本相當于人均GDP的6.3倍；養(yǎng)育0-4歲孩子的女性，周均減少的有報酬工作時間分別為15小時、12.5小時、5小時、7小時、1小時——日前，由“育媧人口研究”發(fā)布的《中國生育成本報告2024版》在社交媒體引發(fā)廣泛討論。

老有所養(yǎng)、幼有所育，事關人口高質量發(fā)展和人民高品質生活。3月5日，國務院總理李強在作政府工作報告介紹今年政府工作任務時提出，健全生育支持政策，優(yōu)化生育假期制度，完善經(jīng)營主體用工成本合理共擔機制，多渠道增加托育服務供給，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。

澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）注意到，今年全國兩會，針對“托育難”，年輕夫妻“不敢生、不愿生”，多位人大代表建議將托育服務納入公共服務體系。

據(jù)《廣州日報》報道，全國人大代表、廣東省社科院哲學與宗教研究所所長楊麗婷調(diào)研發(fā)現(xiàn)托育服務供需矛盾突出，普惠服務占比低。一方面，供給總量不足；另一方面，家長入托意愿高但實際入托率極低，社會資源浪費。

“‘收費高’是托育供需矛盾的直接因素，‘信任度不足’是重要因素。我們的問卷調(diào)查顯示，67.8%的受訪家長傾向選擇公辦托育機構，15.5%傾向選擇單位或公司舉辦的托育機構，但目前近八成的托育機構為民辦商業(yè)機構。”楊麗婷建議將普惠托育服務納入基本公共服務范疇，設立普惠托育建設專項財政資金，加大對農(nóng)村地區(qū)托育服務的支持；建立普惠托育建設補貼、托位補貼、生均補貼最低標準，由省、市、區(qū)（縣）財政統(tǒng)籌。

全國人大代表、浙江安吉縣余村村黨支部書記汪玉成在接受澎湃新聞采訪時表示，應將托育納入公共服務體系，明確中央、省、市、縣（區(qū)）財政投入水平和責任分擔機制，既向優(yōu)質托育機構的建設和運營提供資金支持，也可為困難家庭額外發(fā)放育兒津貼或育兒券，保障重點人群基本需求。同時，建議由教育部門主導推進“托幼一體化”工作，公辦幼兒園托位設置占比不低于5%，教師、課程、生均費用等由教育部門明確；更新原幼兒園校舍設計標準，與托班嬰兒教學相互適用。

全國人大代表、杭州市人大常委會副主任羅衛(wèi)紅認為，將托育服務納入基本公共服務后還應考慮城鄉(xiāng)差異問題，建立常態(tài)化財政經(jīng)費投入機制，降低城鎮(zhèn)地區(qū)托育服務價格至群眾可負擔的水平，加強農(nóng)村地區(qū)育兒指導和照護培訓服務。

“國家要求把積極應對人口老齡化融入各項公共政策制定中，保證適度生育水平才能從根源上解決老齡化問題，托育服務是要解決愿意生、有人養(yǎng)的問題?！比珖舜蟠?、嘉興市第一醫(yī)院內(nèi)科主任張齊表示。她同樣建議將普惠托育納入基本公共服務，以中央財政補助資金作為支持，推動地方落實屬地管理責任，緩解入托難、減輕入托貴，增強托得好的信心。

2月29日，國家衛(wèi)健委副主任李斌在國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上表示，目前關于生育支持的各項措施陸續(xù)出臺，逐步實施。在服務支持方面，中央預算內(nèi)投資35.2億元，中央財政投入15億元支持普惠托育。完善有關標準規(guī)范，命名了33個全國嬰幼兒照護服務示范城市、75家全國愛心托育用人單位。至2023年9月，全國千人口托位數(shù)3.36個，提前完成年度目標。在經(jīng)濟支持方面，3歲以下嬰幼兒照護、子女教育個稅專項附加扣除標準提高到每個子女每月2000元。21個省份在不同層級探索育兒補貼政策，其中云南、寧夏實現(xiàn)全覆蓋。