3月7日下午，海南代表團(tuán)開放日上，澎湃新聞?dòng)浾咛釂?。海南日?bào) 封爍 攝

3月7日下午，第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議海南省代表團(tuán)召開全體會(huì)議，此次會(huì)議對中外記者開放。

會(huì)上，澎湃新聞?dòng)浾呦蚝Ｄ鲜∪舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任、黨組書記李軍提問：法治對于海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)保障作用，海南在加強(qiáng)地方立法，為自由貿(mào)易港建設(shè)提供法律支持方面做了哪些工作？

海南省人大常委會(huì)副主任、黨組書記李軍。海南日報(bào) 封爍 攝

“謝謝澎湃新聞對海南立法工作的關(guān)注，我也是你們的忠實(shí)讀者?！崩钴娬f，法治對自貿(mào)港建設(shè)意義特別重大，正因?yàn)槿绱?，海南始終堅(jiān)持法治先行，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

李軍介紹，近年來，海南在自貿(mào)港法治建設(shè)方面開展了多項(xiàng)工作，第一，積極爭取國家為自貿(mào)港建設(shè)“立大法”?！敖ㄔO(shè)什么樣的自貿(mào)港，如何建設(shè)自貿(mào)港，迫切需要一部基礎(chǔ)性法律予以規(guī)定?！崩钴姀?qiáng)調(diào)，“所以，海南省委、海南省人大常委會(huì)把推動(dòng)國家制定這部法律作為重中之重，請示、匯報(bào)、溝通，得到了黨中央的高度重視和全國人大常委會(huì)的大力支持?！?/p>

據(jù)悉，全國人大常委會(huì)開展立法，從起草到2021年6月頒布實(shí)施《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》，只用了一年時(shí)間，“這就使我們海南自貿(mào)港建設(shè)有了基礎(chǔ)性的法律支持，使我們有了根本的法律保障和遵循。”李軍說。

第二，緊緊圍繞自貿(mào)港建設(shè)急需開展立法。統(tǒng)籌用好“三個(gè)立法權(quán)”（自貿(mào)港立法權(quán)、特區(qū)立法權(quán)、地方立法權(quán)），堅(jiān)持“既放得開又管得住”，圍繞自貿(mào)港建設(shè)的急需加強(qiáng)立法。一方面積極推進(jìn)貿(mào)易投資便利化自由化開展立法，制定了有關(guān)市場主體放寬準(zhǔn)入、自主經(jīng)營、退出便利等創(chuàng)新性規(guī)定，制定了進(jìn)口藥品通關(guān)便利化的規(guī)定。另一方面，積極推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)的立法工作，制定了免稅購物失信懲戒的規(guī)定、“三無”船舶綜合管理規(guī)定、海岸治安管理規(guī)定等。

第三，緊緊圍繞營商環(huán)境加強(qiáng)立法。制定了優(yōu)化營商環(huán)境條例、社會(huì)信用條例、公平競爭條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等相應(yīng)規(guī)定，“特別是制定了一部受到消費(fèi)者普遍歡迎和好評(píng)的反消費(fèi)欺詐的規(guī)定。”李軍說，該規(guī)定是我國第一部地方性的反消費(fèi)欺詐的規(guī)定，對消費(fèi)者反映非常強(qiáng)烈的缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等14種行為作出處罰規(guī)定，效果很好。

第四，圍繞自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展開展立法，“像科技創(chuàng)新條例、游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例，我們也有立法上的努力?！崩钴娊榻B，同時(shí)，對一些重點(diǎn)園區(qū)先行先試，重點(diǎn)園區(qū)作為自貿(mào)港建設(shè)的主要載體，很多先行先試的任務(wù)在這些地方開展，如，?？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等都有條例。

“當(dāng)然，建設(shè)中國特色的自貿(mào)港史無前例，相應(yīng)的法治建設(shè)也是任重道遠(yuǎn)?！崩钴姀?qiáng)調(diào)，“我們歡迎澎湃新聞和在座各位媒體朋友多來迷人的海島報(bào)道海南生動(dòng)的立法實(shí)踐?！?/p>