3月29日，國家自然科學基金委員會重點項目成果暨《面向2035年 中國城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》（后稱《戰(zhàn)略》）新書發(fā)布會在北京召開。發(fā)布會由國家自然科學基金委指導，中國城市交通發(fā)展論壇組委會主辦。

項目負責人汪光燾代表團隊介紹了新書的成果

《戰(zhàn)略》一書針對城市交通理論問題和交通治理實踐，將國家自然科學基金一系列課題研究成果及十年來中國城市交通發(fā)展論壇的研討成果進行了轉化?！稇?zhàn)略》基于我國當前的發(fā)展階段，從國家戰(zhàn)略高度進一步論述城市交通與經(jīng)濟、與民生、與生態(tài)文明、與科技創(chuàng)新等關系，闡述新時代的城市交通內(nèi)涵與外延，發(fā)展愿景、模式與路徑，旨在面向我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的未來，堅持我國行政制度的法治思維，突出發(fā)展階段的時代特征，以戰(zhàn)略的眼光和務實的精神，引領城市交通的研究工作。

發(fā)布會上，項目負責人汪光燾代表團隊介紹了新書的成果。他指出，城市交通學是城市科學的組成部分，城市交通問題本質是提升城市的基礎公共服務水平。具體來說就是城市交通的基礎公共服務是指由政府主導，鼓勵市場主體企業(yè)參與，為城市居民的生活、工作及游憩等必不可少的人和物的移動需求提供服務，是城市可持續(xù)運行的基本保障。

《戰(zhàn)略》從“四項堅持、三大方向、十項行動”提出了城市交通的基礎公共服務供給體系和運行機制，為未來城市交通發(fā)展明確了方向。

“四項堅持”即城市交通發(fā)展應堅持問題導向和目標導向結合，以戰(zhàn)略的眼光解決現(xiàn)實問題；堅持城市政府的主導地位；堅持改革促進發(fā)展；堅持提高居民獲得感，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力和競爭力?！叭蠓较颉卑ㄌ嵘旧钚枨蠓账健⒅魏头諊覒?zhàn)略實施、增強城市的基礎公共服務能力。

《戰(zhàn)略》進一步具體化了這些方向，提出了“十項行動”，包括：“15 分鐘生活圈”服務與環(huán)境品質提升行動；通勤出行效率提升行動；生活物資為主的配送服務能力提升行動；建立和完善協(xié)同治理機制，調(diào)控機動車及電動自行車保有及使用行動；創(chuàng)新思路，全面實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動；超大特大城市與周邊地區(qū)，政府間協(xié)同建設都市圈交通行動；加快城市交通綠色低碳轉型行動；新基建帶動，完善城市交通網(wǎng)絡服務功能行動；創(chuàng)新城市交通規(guī)劃理念，變革編制方法行動；推進科技進步與人才培養(yǎng)行動。

圍繞《戰(zhàn)略》中的重點行動，眾多專家學者在圓桌討論中發(fā)表了觀點。例如，針對城市汽車擁堵問題，多位與會專家學者表示，停車是城市交通治理的“金鑰匙”，有限空間資源的無序濫用是導致停車問題的主要原因，停車改革的關鍵在于法治化、權屬化、市場化及數(shù)字化建設?！稇?zhàn)略》提出，要重視以停車治理為抓手調(diào)控機動車擁有及使用，推動建立停車設施產(chǎn)權登記制度，完善停車治理相關法規(guī)，健全市場決定價格的停車收費機制，推動停車產(chǎn)業(yè)化、智慧化發(fā)展。

《戰(zhàn)略》還提出要推動高強度使用小汽車向綠色出行方式轉移，要在城市更新過程中注重基礎設施和基礎服務補短板，提升自行車和步行出行的服務品質?！?5分鐘生活圈”是居民日常出行最普遍的區(qū)域，應以步行交通出行服務半徑為基礎，配置居民基本生活所需的各項功能和設施，鼓勵以非機動化交通方式保障生活交通活動，方便人民群眾生活，提升社區(qū)與街區(qū)活力。