公廁如何體面又實(shí)用？這個(gè)問題關(guān)乎每個(gè)人，考驗(yàn)著設(shè)計(jì)師和城市管理者。

公廁是矛盾混雜之所。人們要求潔凈，卻又將其視為污穢之地。如廁本是私密之事，而公廁卻意味著把如廁置于公共場(chǎng)所中。公廁似乎永遠(yuǎn)處于城市的灰色地帶，人們忽視它、避諱它，卻必須使用它。

上海市徐匯區(qū)有一個(gè)頗受業(yè)界和媒體的關(guān)注的公廁改造項(xiàng)目，被稱為烏中公廁或五原路公廁項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱烏中公廁）。由于靠近淮海路、武康大樓等熱門景點(diǎn)，公廁使用率和曝光度較高，成為城市公廁改造的典型案例。研究員通過對(duì)烏中公廁項(xiàng)目設(shè)計(jì)師以及相關(guān)市民的采訪，并走訪上海的數(shù)間公廁，探討城市公廁的設(shè)計(jì)和管理之道。

公廁，隱秘的公共空間

公廁常因問題和缺陷進(jìn)入大眾視野?！芭畮砰L(zhǎng)隊(duì)”“家長(zhǎng)帶異性孩子如廁難”等話題常被討論。公廁如何做到干凈、精細(xì)和靈活？如何既照顧大眾基本需要，又滿足特定人群的需求？廁所像是城市的底盤，以方寸之地托住所有人。為城市設(shè)計(jì)公廁這件事，瑣碎、困難卻必要。

關(guān)于廁所的討論在推進(jìn)，而公廁本身也在完善。例如針對(duì)女廁等候時(shí)間長(zhǎng)的問題，管理者和設(shè)計(jì)師們提出設(shè)立可靈活變更男女廁位的潮汐公廁 、增加女廁廁位數(shù)量等解決方法。根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年修訂的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 ，在人流集中的場(chǎng)所，女廁位與男廁位的比例不應(yīng)小于2:1。2017年9月上海發(fā)布的新版《公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》則規(guī)定，時(shí)段性客流特征明顯、負(fù)荷大的公廁，男女廁位比例宜為1:2.5 。

五原路沿街立面。 肖瀟  攝

烏中公廁項(xiàng)目改造之前，這里是一幢灰色小樓，建筑共有三層，一層為公共廁所和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，二層和三層為環(huán)衛(wèi)工人班房。一樓公廁空間排布并不合理，男女廁所的入口分別位于管理室東西兩側(cè)，管理員很難兼顧兩側(cè)人流。女廁空間狹小，廁位不足，過道寬度過窄。第三衛(wèi)生間嵌套在女廁中，缺乏輪椅回轉(zhuǎn)的空間，少有人使用。

設(shè)計(jì)師從“轉(zhuǎn)角花園”概念出發(fā)，在建筑沿街面設(shè)置開口，并通過連接街道和建筑內(nèi)部的動(dòng)線組織人流和景觀。從實(shí)用性的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)師調(diào)整了廁所開口位置和內(nèi)部廁位布置，增設(shè)無障礙廁位。

好的公廁需要精細(xì)而普適地回應(yīng)大眾需求。蹲位還是馬桶，代表了觀念和使用習(xí)慣的分異。五原路公廁以蹲便器為主要廁位，男女廁內(nèi)各設(shè)置一個(gè)坐便器。在當(dāng)下，蹲位依然符合多數(shù)人的衛(wèi)生習(xí)慣?？紤]到公廁位于上海人流量最高的地段之一，“相比于馬桶，蹲便更方便日常清掃工作。坐便器的設(shè)置則可以方便腿腳不好的老年人使用。”五原路公廁的設(shè)計(jì)師、熱氣建筑創(chuàng)始人之一張子岳表示。

靈活而人性化的第三衛(wèi)生間也是公廁溫度的體現(xiàn)。第三衛(wèi)生間應(yīng)該保證寬敞的空間，設(shè)置成人和兒童兩套坐便器和洗手盆，還應(yīng)配備多功能臺(tái)、兒童安全椅等設(shè)施，以供老、幼及行動(dòng)不便者使用。

除了有特殊需要的人群外，其他人也可以用第三衛(wèi)生間。張子岳觀察到，在廁所擁擠時(shí)，很多人寧愿排隊(duì)等候也不會(huì)去用第三衛(wèi)?！按蠹液孟裼X得自己不應(yīng)該用。但實(shí)際上這應(yīng)該是個(gè)靈活的、誰都可以用的空間。誰有麻煩就優(yōu)先給誰用?！?/p>

在當(dāng)下的城市中，母嬰室與第三衛(wèi)通常是一體的。但更精細(xì)的設(shè)計(jì)應(yīng)該將兩者分開，兩種空間對(duì)燈光和設(shè)施的要求不同。“廁所需要明亮一點(diǎn)的燈光，而出于嬰兒對(duì)安全感的需要，母嬰室要昏暗一點(diǎn)。母嬰室還應(yīng)該配備舒適的沙發(fā)、尿不濕和清潔用品?！睆堊釉勒劦健?/p>

盡管人人都使用公廁，但公廁的公共性卻常被忽略。五原路公廁是熱氣建筑成立后的首個(gè)建筑類項(xiàng)目。張子岳和袁燁的設(shè)計(jì)理念并不局限于公廁，他們更希望營(yíng)造的是獨(dú)特的公共體驗(yàn)。公廁中存在私密和公共的張力，如何平衡這種張力是五原路公廁項(xiàng)目的核心關(guān)切。

“從城市的馬路到最私密的方便的空間，這其中的過渡是我們關(guān)心的?！睆堊釉勒f。為此，他們將原本位于廁所內(nèi)的洗手臺(tái)合并成公共洗手區(qū)。既為內(nèi)部留出更多空間，也可以使行人不必進(jìn)入衛(wèi)生間就能洗手。此外，他們將原本的天井改造成花園。進(jìn)入女廁要經(jīng)過幾個(gè)轉(zhuǎn)彎，路過庭院，動(dòng)線拉長(zhǎng)，使用者因此獲得更私密和舒適的體驗(yàn)。

從庭院看向男、女衛(wèi)生間的入口。 肖瀟  攝

24小時(shí)開放，公廁準(zhǔn)備好了嗎？

除了空間體驗(yàn)，開放時(shí)段也是公廁的運(yùn)營(yíng)和管理需要考慮的維度。

2023年，上海1003座環(huán)衛(wèi)公廁實(shí)現(xiàn)24小時(shí)開放，44座延長(zhǎng)開放時(shí)間。此外，上海市市容環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心推出“智慧尋廁”小程序。市民可通過小程序查找就近公廁的位置、開放時(shí)間、是否設(shè)有第三衛(wèi)生間等信息。

“上海智慧尋廁”小程序截圖示例

城市公廁24小時(shí)開放，方便市民的同時(shí)，也意味著更多的人力投入和更專業(yè)的管理。研究員走訪了靜安區(qū)威海路上的兩間全天候公廁。位于茂名北路交叉口的公廁為兩層樓，一樓為女廁，二樓為男廁，需要兩名保潔員同時(shí)值守?？拷兾鞅甭返墓珟?，男廁和女廁并列于一樓，需要一名保潔員。

據(jù)保潔員介紹，他們的工作分為白、晚兩班，每天早上五點(diǎn)和下午五點(diǎn)為交接班時(shí)間，中午11點(diǎn)半到12點(diǎn)半為午休時(shí)間。職工排班相對(duì)固定，有做一休一和一周休息兩天這兩種輪休模式。具體工作時(shí)間也會(huì)因員工個(gè)人情況而調(diào)整。

以威海路上的兩層樓公廁為例，該公廁共有5名保潔員，每?jī)扇藶橐唤M輪班。保潔員在工作期間負(fù)責(zé)清潔，提供廁紙、衛(wèi)生巾、創(chuàng)可貼等日用品，以及協(xié)助行動(dòng)不便者等事宜。

24小時(shí)公廁讓市民尋廁和如廁更加便利，但其運(yùn)營(yíng)仍有不如意之處。

例如，公廁分布不合理。城市研究者Bulbasaur近日從深圳來上海出差，晚上十點(diǎn)抵達(dá)上海南站時(shí)，他發(fā)現(xiàn)車站南廣場(chǎng)的公廁已經(jīng)關(guān)閉，只能使用室外綠化帶附近的廁所。車站廣場(chǎng)人流量大，但公廁卻在夜間關(guān)門，給有如廁需要的旅客帶來不便。

為減輕管理負(fù)擔(dān)，一些24小時(shí)公廁選擇在夜間關(guān)閉部分廁位。但在市中心等繁華地段，這一舉措也給市民造成困擾。Bulbasaur在夜間通過高德地圖查找到外灘附近的一間24小時(shí)公廁。但令他不解的是，公廁在晚上10點(diǎn)之后只開放第三衛(wèi)生間，不少市民只能在半夜排隊(duì)上廁所。

24小時(shí)公廁廁位不足，市民在夜間排隊(duì)等候。 受訪者 供圖

哪些公廁需要24小時(shí)開放？夜間需要保留多少廁位？如果處理不當(dāng)，這些細(xì)碎問題可能成為城市生活的絆腳石。

從“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”到“廁所革命”，廁所的變遷反映中國(guó)城市化的側(cè)面。城市發(fā)展從增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量轉(zhuǎn)變，也對(duì)公廁提出了更高的要求。公廁如何與城市風(fēng)貌協(xié)調(diào)，如何保證整潔和體面，如何盡可能多地滿足市民的精細(xì)需求？這些議題關(guān)乎每個(gè)人的衛(wèi)生和健康，也是衡量城市文明程度的微笑標(biāo)尺。小公廁承載大民生。

（感謝王昀、唐煜對(duì)本文的幫助。）

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