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鄭永年新著論中國(guó)崛起后的亞洲新秩序
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年以研究中國(guó)問(wèn)題著稱(chēng)于世。他一直關(guān)切中國(guó)內(nèi)部的改革發(fā)展及其外部影響,認(rèn)為:“在中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)所發(fā)生的一切實(shí)際上和亞洲秩序的變遷密切相關(guān)。不討論亞洲這數(shù)十年來(lái)的變化就很難理解中國(guó)本身的變化;同樣,不理解中國(guó)這些年的變遷也很難理解亞洲秩序的變化。現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)崛起成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的貿(mào)易國(guó),亞洲秩序的變化更離不開(kāi)中國(guó)因素?!苯裉焯接懼袊?guó)崛起之后的亞洲秩序,無(wú)論從學(xué)術(shù)上還是政策上都是一件非常有益的事情。鄭永年的新著《亞洲新秩序》正是探討這一論題,這是一部了解亞洲國(guó)際關(guān)系的重要著作。

在經(jīng)過(guò)深入研究之后,鄭永年發(fā)現(xiàn):民主衰落的最直接原因在于中產(chǎn)階級(jí)的衰落。中產(chǎn)階級(jí)可以說(shuō)是當(dāng)代大眾民主的主要力量。美國(guó)歷史學(xué)家有句名言:“沒(méi)有資產(chǎn)階級(jí)便沒(méi)有民主。”那是指早期精英民主時(shí)代。在當(dāng)代的大眾民主中,人們可以說(shuō):“沒(méi)有中產(chǎn)階級(jí)便沒(méi)有民主。”很多學(xué)者,包括亨廷頓和利普賽特(Seymour Martin Lipset)等都把民主和中產(chǎn)階級(jí)的政治參與聯(lián)系起來(lái)。在他們看來(lái),中產(chǎn)階級(jí)是一個(gè)社會(huì)最渴望和追求自由并且也有能力去追求自由的階層。但現(xiàn)在的情況與這些學(xué)者的期望剛好相反,中產(chǎn)階級(jí)似乎不再渴望和追求自由了。而鄭永年進(jìn)一步發(fā)現(xiàn):“在非西方社會(huì),民主的情況更為糟糕。越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家,民主要不已經(jīng)失去了其進(jìn)步的動(dòng)力,要不已經(jīng)淪落為政客們操縱的民粹主義?!编嵱滥晖ㄟ^(guò)多個(gè)方面的分析,其中有一個(gè)觀(guān)察值得注意:“從社會(huì)層面來(lái)說(shuō),大眾民主離不開(kāi)大眾教育。政治參與并非簡(jiǎn)單的投票行為,在投票的背后更是對(duì)政治人物及其政策的理性選擇。要做理性選擇,對(duì)信息的掌握和分析至關(guān)重要。教育的重要性也體現(xiàn)在這里。簡(jiǎn)單地說(shuō),從社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),中產(chǎn)階級(jí)是大眾民主的主柱。實(shí)際上,這一切前提都反映在中產(chǎn)階級(jí)身上,例如有產(chǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、教育、理性、獨(dú)立、寬容等等?!?/p>
鄭永年坦陳今天的民主產(chǎn)生了很大的危機(jī),但追求民主的努力不會(huì)停止?!懊裰髦贫热匀痪哂泻芏鄡?yōu)勢(shì)。從根本上說(shuō),較之其他政治體制,民主或許更符合人性。在其《歷史的終結(jié)》中,美籍日裔作家福山正是從人性這個(gè)角度來(lái)論述民主的。再者,民主也已經(jīng)成為今天人們所追求的價(jià)值的一部分。不管民主已經(jīng)產(chǎn)生了多大的問(wèn)題或者正在產(chǎn)生多大的問(wèn)題,對(duì)沒(méi)有民主的國(guó)家的人民來(lái)說(shuō),民主仍然是一個(gè)需要追求的理想體制。不過(guò),人們也不能排除追求和現(xiàn)存西方民主體制不同的民主政治體制的可能性,建立一種既能符合人性,又能避免現(xiàn)存民主很多缺陷的體制?!泵裰鞯奈磥?lái)在哪里?不同的文化、不同的地緣政治和處于不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國(guó)家需要做出不同的選擇。鄭永年強(qiáng)調(diào):“中國(guó)模式不是反民主模式,而應(yīng)當(dāng)是一個(gè)民主改善模式?!碑?dāng)今是一個(gè)開(kāi)放和多元的世界,也必然是一個(gè)多元政治制度的世界。“重要的是多元政體的共存,而不是誰(shuí)吃掉誰(shuí)的問(wèn)題。任何一個(gè)政體都需要自己的競(jìng)爭(zhēng)者,否則不僅很難進(jìn)步,而且會(huì)急劇衰退。不同政治制度之間的競(jìng)爭(zhēng)不可避免,在競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)出現(xiàn)較好的政治體制?!?/p>
在討論全球化和亞洲國(guó)家秩序轉(zhuǎn)型這個(gè)題目時(shí),鄭永年關(guān)注全球化時(shí)代的中國(guó)國(guó)家建設(shè):“今天我們所看到的中國(guó)發(fā)展模式也和全球化密切相關(guān)。中國(guó)的發(fā)展是改革開(kāi)放的產(chǎn)物,而中國(guó)的開(kāi)放過(guò)程也就是中國(guó)的全球化過(guò)程。實(shí)際上,中國(guó)的內(nèi)部改革的很多動(dòng)力也來(lái)自于外部的改革開(kāi)放。一方面,我們必須加入國(guó)際體系。近代中國(guó)歷史表明,封閉沒(méi)有出路。要發(fā)展,就要開(kāi)放。但另一方面,開(kāi)放也會(huì)帶來(lái)很多負(fù)面的效應(yīng)。因此,我們?cè)谌蚧耐瑫r(shí)也要修筑鋼鐵長(zhǎng)城,免于被全球化所吞沒(méi)。”對(duì)于中國(guó)的前路,鄭永年認(rèn)為:“中國(guó)不僅要學(xué)其他國(guó)家全球化成功的經(jīng)驗(yàn),更要總結(jié)其他國(guó)家失敗的教訓(xùn)?!?/p>

環(huán)顧亞洲的發(fā)展,鄭永年指出:“日本和亞洲‘四小龍’在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的道路上是非常成功的典范,基本上也走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的道路。我把這條道路總結(jié)為:先經(jīng)濟(jì),再社會(huì),后政治;先發(fā)展,再分配,后民主。”鄭永年提出自己對(duì)東亞發(fā)展模式的論斷:“從國(guó)家和市場(chǎng)、政府和人民的關(guān)系看,東亞模式的成功主要是它們選擇了與西方先發(fā)展國(guó)家、蘇聯(lián)東歐國(guó)家不同的‘第三條道路’。”而“在全球化面前,所有東亞經(jīng)濟(jì)體都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、就業(yè)不足(新加坡除外)、內(nèi)部收入差異日益加大、社會(huì)分化嚴(yán)重、弱政府等等問(wèn)題。因此,和西方一樣,東亞這些經(jīng)濟(jì)體也面臨著如何進(jìn)一步深化改革的問(wèn)題。”
作為研究中國(guó)問(wèn)題的專(zhuān)家,鄭永年很早提出“中國(guó)模式”問(wèn)題:“我相信,各個(gè)國(guó)家都可以根據(jù)自己的國(guó)情找到自己獨(dú)特的發(fā)展模式,在這個(gè)過(guò)程中并不排除向其他國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí),我認(rèn)為的確存在著中國(guó)模式,那就是中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。對(duì)中國(guó)模式高度政治化的討論顯然并不能幫助我們對(duì)中國(guó)模式的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)。那些強(qiáng)調(diào)中國(guó)模式比其他制度優(yōu)越的觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)超出了我的討論范圍。我要解釋的是中國(guó)體制到底是如何運(yùn)作的以及這個(gè)體制在應(yīng)付各種問(wèn)題過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。如果認(rèn)為中國(guó)模式比其他模式優(yōu)越,不需要發(fā)展和改善了,那么最終只能埋葬這個(gè)模式。這對(duì)任何體制來(lái)說(shuō)都是一樣的。在20世紀(jì)50—60年代,人們也認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是最優(yōu)越的,但沒(méi)有過(guò)幾十年,這個(gè)體制就行不通了。同樣,在冷戰(zhàn)結(jié)束之后,西方一片樂(lè)觀(guān)主義,認(rèn)為基于自由市場(chǎng)之上的民主制度是‘歷史的終結(jié)’,也就是人類(lèi)最后的體制。但沒(méi)過(guò)多久,就發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī),并殃及世界其他地方。如果人們不想終結(jié)中國(guó)模式,那么就要研究其劣勢(shì),思考著如何繼續(xù)改革和不斷完善這個(gè)體制?!边@一番論述,可能會(huì)讓外人理解鄭永年近年來(lái)在“中國(guó)模式”所做研究的因緣。
在本書(shū)中,鄭永年用了較多的篇幅探討中國(guó)崛起與亞洲秩序,他回顧歷史:“中國(guó)自鄧小平開(kāi)始,至少在意識(shí)形態(tài)上,已經(jīng)確定了和平崛起的途徑。鄧小平時(shí)代的政策目標(biāo)是‘韜光養(yǎng)晦’的低調(diào)外交政策。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后期,中國(guó)更進(jìn)一步提出‘和平崛起’的政策。之后,為了回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)‘崛起’概念的敏感反應(yīng),中國(guó)改成‘和平發(fā)展’?!痹谖鞣?,“自從德國(guó)哲學(xué)家康德的《永久和平論》問(wèn)世之后,西方人一直相信自由民主政體是世界和平秩序的制度保障。在經(jīng)驗(yàn)層面,人們似乎也找到了歷史證據(jù),那就是,兩個(gè)民主國(guó)家之間從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),也就是國(guó)際政治文獻(xiàn)中的‘民主和平論’?!倍嵱滥臧l(fā)現(xiàn):“自從中國(guó)開(kāi)始崛起以來(lái),各種不同版本的‘中國(guó)威脅論’從來(lái)就沒(méi)有間斷過(guò)。正因?yàn)檫@樣,中國(guó)官方在國(guó)家發(fā)展的不同時(shí)期也提出了相應(yīng)的政策話(huà)語(yǔ),希望化解國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂(yōu)?!逼渲兄匾囊画h(huán)是“軟文化”的輸出,但是,鄭永年認(rèn)為:“中國(guó)現(xiàn)在缺少的是能夠解釋自己的文化產(chǎn)品。今天,我們所有的產(chǎn)品大多是復(fù)制品。政府一直在提倡‘文化創(chuàng)新’,但很多人在進(jìn)行所謂‘文化創(chuàng)新’的過(guò)程中,要么簡(jiǎn)單照抄照搬,要么就是僅僅處于應(yīng)用性層面,也就是西方技術(shù),中國(guó)材料。在很多方面,中國(guó)往往是用人家的話(huà)語(yǔ)來(lái)說(shuō)明自己,結(jié)果是很顯然的,就是,越說(shuō)越不清楚。中國(guó)那么大的一個(gè)國(guó)家,而且是基于文明之上的國(guó)家,很難像一些非西方的小國(guó)那樣,用西方的話(huà)語(yǔ)來(lái)打扮自己。再者,因?yàn)橹袊?guó)努力抵制西方式政治制度,而不能像日本那樣把自己打扮成為西方國(guó)家。中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)西方把自己的邏輯強(qiáng)加給自己,這沒(méi)有錯(cuò),問(wèn)題在于,什么是中國(guó)自己的文化邏輯呢?沒(méi)有人能夠說(shuō)清楚,因?yàn)槲覀儧](méi)有自己的知識(shí)體系?!?/p>
因此,鄭永年提出自己的方案:“中國(guó)在目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期里,最重要的議程就是進(jìn)行文化創(chuàng)造,一種既能夠解釋自己,又讓他人能夠了解自己,并且自愿接受的文化。這樣一種文化才具備軟力量?!倍l(fā)展具有軟力量的文化,中國(guó)迫切需要建設(shè)中國(guó)本身的知識(shí)體系,任何一種文化的內(nèi)核就是知識(shí)體系。“在國(guó)際關(guān)系層面,這個(gè)知識(shí)體系必須是理性民族主義和普世文化價(jià)值的結(jié)合。民族主義所要表達(dá)的就是一個(gè)民族和國(guó)家的特殊性,而普世文化所要表達(dá)的則是一個(gè)民族和國(guó)家的普世性,也就是說(shuō)和其他民族和國(guó)家的共同性。任何一種文化都是特殊性和普世性的結(jié)合。換句話(huà)說(shuō),每一個(gè)民族和國(guó)家都有其自身的核心價(jià)值,但同時(shí)也具有和其他民族和國(guó)家共同享有的共享價(jià)值。簡(jiǎn)單地說(shuō),中國(guó)的軟力量文化的建設(shè)就是要把自己的核心價(jià)值和作為人類(lèi)共同體一員的共享價(jià)值有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。體現(xiàn)自己核心價(jià)值的文化或者知識(shí)體系就能夠解釋自己,而具有普世性的文化和知識(shí)體系就能夠?yàn)樗怂斫夂徒邮??!?/p>
在探索中國(guó)的和平外交歷程中,鄭永年不無(wú)憂(yōu)慮:“中國(guó)目前缺失培養(yǎng)戰(zhàn)略家的環(huán)境?!彼麖膶?zhuān)業(yè)的角度思考:“更為糟糕的是,中國(guó)的外交領(lǐng)域研究嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)性,大多具有‘重大影響’的研究類(lèi)似于‘報(bào)告文學(xué)’甚至‘小說(shuō)’,靠情緒、憤怒來(lái)產(chǎn)生影響。缺失專(zhuān)業(yè)研究精神使得外交戰(zhàn)略領(lǐng)域似是而非,各種‘陰謀論’滿(mǎn)天飛。只有理性和科學(xué)才能探究未知的事物。沒(méi)有理性和科學(xué),那么只好假定什么都是‘陰謀’了。例如,這些年來(lái),美國(guó)人做什么都被當(dāng)成‘陰謀’。貨幣是陰謀、朝鮮問(wèn)題是陰謀、南海問(wèn)題是陰謀,等等。因?yàn)橄嘈胚@些都是陰謀,所以自己只好無(wú)動(dòng)于衷。結(jié)果呢,自己被各種陰謀所困,眼睜睜地等著各種外交危機(jī)的發(fā)生,損害了國(guó)家利益?!比绾蜗麥p公眾對(duì)外交領(lǐng)域的憤怒?鄭永年說(shuō):“很簡(jiǎn)單,要跳出目前的惡性循環(huán),那么首先必須把外交做好。外交做好了,公眾的憤怒自然就會(huì)消退。公眾的憤怒消退了,外交領(lǐng)域的自主性就會(huì)增強(qiáng),政治家、戰(zhàn)略家和職業(yè)外交家就可以更專(zhuān)業(yè)地把外交做好。專(zhuān)業(yè)的思想、專(zhuān)業(yè)的決策、專(zhuān)業(yè)的執(zhí)行,這些是一個(gè)國(guó)家大外交的前提條件?!币源擞^(guān)之,鄭永年專(zhuān)業(yè)研究中國(guó)問(wèn)題的學(xué)術(shù)思想,正是亞洲新秩序和平發(fā)展的溫補(bǔ)藥。






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