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解放軍報(bào):提高議事決策質(zhì)量

黃林、尹文彬/解放軍報(bào)
2024-05-26 07:27
輿論場 >
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當(dāng)前,隨著國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的加速推進(jìn),軍事系統(tǒng)運(yùn)行日益復(fù)雜,軍隊(duì)使命任務(wù)不斷拓展,各級黨委決策的范圍越來越廣、難度越來越大、標(biāo)準(zhǔn)越來越高,對議事決策質(zhì)量提出更高要求。

“議事宜廣其謀”與“任事宜專其職”的有機(jī)統(tǒng)一,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的基本要求。黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,是民主集中制在軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度上的具體運(yùn)用,是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的具有我軍特色的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)制度。這一制度有效吸收了委員會(huì)制和首長制的優(yōu)長,體現(xiàn)了民主集中制的基本原則和軍隊(duì)的特殊要求。把黨委(支部)集體領(lǐng)導(dǎo)和首長分工負(fù)責(zé)緊密結(jié)合起來,既能充分發(fā)揮集體智慧,最大限度保證黨委(支部)決策的正確性,又能保證首長指揮帶領(lǐng)部隊(duì)快速、高效地完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的最佳結(jié)合。

黨的十八大以來,軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng),黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制總體上得到有效貫徹落實(shí),不講程序的任性決策、不講科學(xué)的盲目決策等得到有效糾治。然而,個(gè)別黨組織在議事決策上還存在一些需要加以改進(jìn)和解決的問題。比如,有的研究論證不充分,情況不明決心大;有的民主討論不深入,特別是對一些事關(guān)全局的重大問題缺乏充分討論,難以有效集中集體智慧;有的重大決策征詢論證制度不落實(shí),對專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大問題缺少專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估和可行性論證;有的對運(yùn)用信息技術(shù)手段輔助決策探索不夠,決策的科學(xué)性和高效性難以滿足部隊(duì)建設(shè)發(fā)展和現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要,等等。

黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,全面落實(shí)重大決策程序制度。議事決策是黨委領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,不斷提高決策質(zhì)量水平,是各級黨組織貫徹落實(shí)民主集中制必須解決好的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題??茖W(xué)決策、民主決策、依法決策,三者緊密相聯(lián),貫穿于決策全過程,統(tǒng)一于正確決策這一根本目的。在軍事領(lǐng)域,正確決策尤為重要。各級黨組織應(yīng)完善黨組織議事決策的制度機(jī)制,發(fā)揮集體決策優(yōu)勢,探索用好信息技術(shù)手段、專家智庫和專業(yè)機(jī)構(gòu)對決策的輔助作用,針對應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)等任務(wù)拓展緊急情況下黨組織的決策方式,不斷提高黨組織決策的科學(xué)性和高效性。

黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策質(zhì)量,對單位全面建設(shè)、部隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展有著極其重要的影響。各級黨組織班子成員必須把提高決策素養(yǎng)作為緊迫任務(wù)擺上重要位置,努力提高政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略素養(yǎng)、軍事素養(yǎng)、科技素養(yǎng)和法治素養(yǎng),著力克服“憑經(jīng)驗(yàn)”決策、“拍腦袋”決策、“一刀切”決策等現(xiàn)象,不斷提高與科學(xué)決策、民主決策、依法決策要求相適應(yīng)的素質(zhì)能力。

    責(zé)任編輯:王嘉琦
    圖片編輯:陳飛燕
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