5月29日，澎湃新聞從國際貨幣基金組織(IMF)獲悉，IMF分別上調(diào)中國今年和明年經(jīng)濟增速預期至5%和4.5%。

5月16日至28日，國際貨幣基金組織（IMF）赴中國代表團團長Sonali Jain-Chandra女士率團訪問了中國，并與中方開展了2024年第四條磋商（中國經(jīng)濟年度評估）。IMF第一副總裁吉塔?戈皮納特(Gita Gopinath)參加了政策討論，并在訪問結束時發(fā)表聲明。

戈皮納特表示，中國的經(jīng)濟增長仍將保持韌性，2024年和2025年的增速預計分別為5%和4.5%。與4月《世界經(jīng)濟展望》的預測相比，這兩年的預測值均上調(diào)了0.4個百分點，這是因為第一季度GDP增長強勁，并且近期采取了有關政策措施。通脹預計將上升，但在產(chǎn)出低于潛在水平的環(huán)境下仍將處于低位，其中核心通脹僅將緩慢上升，2024年升至平均1%。中期內(nèi)，由于人口老齡化和生產(chǎn)率增長放緩，預計2029年經(jīng)濟增速將放緩至3.3%。此外，風險偏向下行，原因包括房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整的幅度或持續(xù)時間超出預期，以及全球碎片化壓力不斷上升。

戈皮納特提及，當前的房地產(chǎn)市場調(diào)整對于引導該行業(yè)走上更可持續(xù)發(fā)展道路是必要的，應當繼續(xù)下去。當局已實施多項值得歡迎的措施來引導房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型，包括最近宣布采取政策為保障性住房提供貸款支持。更全面的一攬子政策將促進實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)型并降低轉(zhuǎn)型成本，同時防范下行風險。優(yōu)先任務是調(diào)動中央政府資源，保護未完工預售房的購房者，加快推進未完工預售房的完工，從而為處置資不抵債的開發(fā)商鋪平道路。允許更大的價格靈活性，同時監(jiān)測和減輕潛在的宏觀金融溢出效應，可以進一步刺激住房需求，并有助于恢復市場平衡。

她建議，近期宏觀經(jīng)濟政策應著眼于支持國內(nèi)需求和緩解下行風險。財政政策應優(yōu)先為房地產(chǎn)行業(yè)提供一次性的中央政府財政支持。除去一次性的房地產(chǎn)行業(yè)一攬子政策，2024年采取中性的財政立場將在支持國內(nèi)需求、化解通縮風險和控制不利債務形勢之間取得平衡。2024年迄今為止實施的貨幣政策寬松是值得歡迎的，但由于通脹低且產(chǎn)出低于潛在水平，仍有進一步放松貨幣政策的空間。提高匯率靈活性將能降低通貨緊縮風險，并有助于吸收外部沖擊。

另一方面，戈皮納特表示，中國面臨著重大財政挑戰(zhàn)，對地方政府來說尤其如此。為了穩(wěn)定債務，需要在中期內(nèi)實施持續(xù)的財政整頓，而對地方政府融資平臺不可持續(xù)的債務進行重組有助于減輕財政壓力。

同時，為了應對不斷上升的金融穩(wěn)定風險，當局已恰當?shù)貙⒐ぷ髦攸c放在解決房地產(chǎn)行業(yè)、地方政府債務和小型金融機構的脆弱性問題上。加強銀行處置框架和嚴格執(zhí)行審慎標準有助于增強金融穩(wěn)定并降低風險。

“為實現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟增長，需要開展結構性改革，以應對不利因素并解決潛在失衡。重點任務包括加強社會安全網(wǎng)從而實現(xiàn)向消費傾斜的經(jīng)濟再平衡，通過開放服務業(yè)來提高增長潛力并創(chuàng)造就業(yè)機會?！备昶ぜ{特說道。