中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。

涉訴中小微企業(yè)往往因重要涉訴信息披露不準(zhǔn)確或不完整而導(dǎo)致信貸及融資困難。

為減少該類困境，寶山法院在“能動(dòng)司法”理念下提供司法服務(wù)保障，推進(jìn)為涉訴中小微企業(yè)提供信息說明服務(wù)機(jī)制，打通中小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，讓小微企業(yè)“挺得住，過難關(guān)，有奔頭”。

精準(zhǔn)研判，筑牢服務(wù)保障地基

將服務(wù)保障大局、助力法治化營商環(huán)境建設(shè)作為法院年度重點(diǎn)工作高位推進(jìn)。院主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)班子成員、部門領(lǐng)導(dǎo)與市優(yōu)化營商環(huán)境法治保障共同體及相關(guān)專家開展調(diào)研座談會(huì)，共同商討解決制約中小微企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問題。  通過對(duì)標(biāo)BR“獲取金融服務(wù)”指標(biāo)，梳理涉訴小微企業(yè)“急難愁盼”，助力金融機(jī)構(gòu)“愿貸敢貸”，制定《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)涉訴小微企業(yè)合法權(quán)益優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)意見》。

其中，為減少涉訴中小微企業(yè)因重要涉訴信息披露不準(zhǔn)確或不完整而導(dǎo)致的信貸及融資困難，寶山法院率先推出為涉訴企業(yè)提供信息說明、澄清服務(wù)，幫助金融機(jī)構(gòu)更好進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避免出現(xiàn)“一刀切”式的斷貸、停貸。

前端告知，帶動(dòng)“機(jī)制適用”鏈條

為確保機(jī)制做細(xì)做實(shí)、見質(zhì)見效，寶山法院向主責(zé)主業(yè)要效率，以強(qiáng)化指引、前端告知帶動(dòng)機(jī)制鏈條高效運(yùn)轉(zhuǎn)，制定《關(guān)于為涉訴企業(yè)提供涉訴信息說明服務(wù)的告知書（試行）》，與其他應(yīng)訴材料一同向涉訴中小微企業(yè)發(fā)送，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，提高機(jī)制適用效率，真正為涉訴中小微企業(yè)紓困解難。

寶山法院首例為中小微企業(yè)提供企業(yè)涉訴信息說明服務(wù)的情況如下：

目前，寶山區(qū)的一家小微企業(yè)依據(jù)上述服務(wù)機(jī)制向?qū)毶椒ㄔ喊l(fā)出申請(qǐng)，請(qǐng)求向金融機(jī)構(gòu)出具《企業(yè)涉訴信息說明函》，以便其在向銀行貸款過程中充分披露自身涉訴的具體情況。

寶山法院審查后，第一時(shí)間對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)的案件情況進(jìn)行詳細(xì)梳理，并根據(jù)實(shí)際情況制作《企業(yè)涉訴信息說明函》送達(dá)至當(dāng)事人。

多元聯(lián)動(dòng)，共促營商環(huán)境提級(jí)

為增進(jìn)理解、精準(zhǔn)適用、高效銜接，寶山法院與轄區(qū)內(nèi)主要金融機(jī)構(gòu)召開企業(yè)涉訴信息說明服務(wù)介紹會(huì)，就涉訴信息說明澄清工作開展介紹動(dòng)員并深入研討，促進(jìn)涉訴信息共享共惠，強(qiáng)化交流協(xié)作。包括人民銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、招商銀行在內(nèi)的9家金融機(jī)構(gòu)參加會(huì)議。聚合多方智慧、凝聚共建力量，在涉訴信息獲取路徑、獲取范圍以及信貸融資安全的關(guān)聯(lián)度，以及法院系統(tǒng)與金融機(jī)構(gòu)建立信息平臺(tái)共享企業(yè)涉訴信息進(jìn)行深入研討及設(shè)想，實(shí)現(xiàn)了機(jī)制推行的“破冰清障”，并為金融機(jī)構(gòu)降低金融風(fēng)險(xiǎn)提供詳實(shí)數(shù)據(jù)，以多元聯(lián)動(dòng)和精準(zhǔn)對(duì)接為區(qū)域法治化營商環(huán)境建設(shè)和構(gòu)建新發(fā)展格局保駕護(hù)航。

已發(fā)出453份“告知書”、8份“說明函”并對(duì)接9家金融機(jī)構(gòu)形成“共享機(jī)制”

2023年6月至今，寶山法院共在審判期間發(fā)出453份《關(guān)于為涉訴企業(yè)提供涉訴信息說明服務(wù)的告知書》以及8份《企業(yè)涉訴信息說明函》，切實(shí)緩解了中小微企業(yè)“因涉訴導(dǎo)致融資難”的困境。

2023年7月，寶山法院進(jìn)一步與全市9家金融機(jī)構(gòu)召開了企業(yè)涉訴信息說明服務(wù)介紹會(huì)，持續(xù)加強(qiáng)推廣效果。此外，已將《關(guān)于為涉訴企業(yè)提供涉訴信息說明服務(wù)的告知書》嵌入全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)中，日后將以電子送達(dá)的方式進(jìn)行推送，以實(shí)際行動(dòng)不斷推動(dòng)數(shù)字法院建設(shè)工作。

同時(shí)，為確保金融機(jī)構(gòu)獲取小微企業(yè)涉訴信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，提升精準(zhǔn)助力中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展數(shù)字化、信息化水平，寶山法院已依托司法大數(shù)據(jù)資源將“小微企業(yè)涉訴信息與金融機(jī)構(gòu)共享機(jī)制” 申報(bào)，作為市高院“社會(huì)治理場(chǎng)景應(yīng)用”，并經(jīng)市高院審核通過，以實(shí)現(xiàn)法院在審判執(zhí)行中掌握的小微企業(yè)涉訴信息共享給銀行等金融機(jī)構(gòu)，從而增強(qiáng)中小微企業(yè)“敢貸”信心，發(fā)揮好金融資源對(duì)小微企業(yè)的精準(zhǔn)灌溉。

今后，寶山法院將繼續(xù)完善涉訴信息說明工作機(jī)制，為向全市推廣做好前期鋪墊，為優(yōu)化區(qū)域法治化營商環(huán)境，服務(wù)上?？苿?chuàng)中心主陣地建設(shè)和推進(jìn)“北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略任務(wù)提供有力的司法服務(wù)和保障。

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