舊金山風(fēng)光  IC 資料圖

OpenAI公司為什么沒(méi)有誕生在硅谷，而出現(xiàn)在了舊金山鬧市？這重新引發(fā)了人們關(guān)于科技創(chuàng)新要素的最優(yōu)集聚模式的討論：究竟類(lèi)硅谷的創(chuàng)新園區(qū)更優(yōu)，還是隱身在市中心里的創(chuàng)新街區(qū)更勝？這也是上海進(jìn)一步提升科創(chuàng)中心能級(jí)所需要思量的問(wèn)題。

簡(jiǎn)單回溯本輪生成式AI的高光時(shí)刻，會(huì)發(fā)現(xiàn)它凸顯了硅谷和舊金山在舊金山灣區(qū)里的“雙核驅(qū)動(dòng)”作用——基礎(chǔ)架構(gòu)Transformer最先由硅谷的谷歌雇員奠立，經(jīng)長(zhǎng)期形成的人才自由流動(dòng)機(jī)制，首個(gè)公開(kāi)可用的大語(yǔ)言模型ChatGPT最終在舊金山引爆，加上成熟風(fēng)投的加持，使灣區(qū)再度占據(jù)全球創(chuàng)新版圖的新高地。

舊金山灣區(qū)是具有較強(qiáng)韌性的全球科創(chuàng)中心發(fā)展模式，因其同時(shí)擁有園區(qū)型科創(chuàng)樞紐硅谷和城區(qū)型科創(chuàng)樞紐舊金山。兩類(lèi)樞紐的并存，可滿足科技精英對(duì)郊區(qū)生活和都市生活的多樣需求，讓人才帶動(dòng)資本在樞紐間流動(dòng)，共享一套創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。這種流動(dòng)既催生了活力和蓬勃出現(xiàn)的領(lǐng)軍企業(yè)，也確保有足夠吸引力讓人才不會(huì)流出灣區(qū)。這是灣區(qū)得以在多次創(chuàng)新浪潮中鎖定人才、保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。這是值得上海在面向“十五五”規(guī)劃、系統(tǒng)排布既有的和新謀定的科創(chuàng)承載區(qū)以加速發(fā)展具有世界影響力的科創(chuàng)中心時(shí)，可思考和借鑒的。 

一、舊金山灣區(qū)的雙核驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新模式日益顯著

美國(guó)加州舊金山灣區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“灣區(qū)”）共9個(gè)縣，舊金山和硅谷均坐落其中。舊金山是灣區(qū)內(nèi)唯一市縣合一的城市；而硅谷由兩個(gè)完整縣（圣克拉拉縣、圣馬特奧縣）和額外的四座城市（阿拉米達(dá)縣的弗里蒙特、紐瓦克、聯(lián)合城，以及圣克魯斯縣的斯科茨瓦利）組成。 

表1  硅谷和舊金山的基礎(chǔ)情況 

數(shù)據(jù)來(lái)源：2024 Silicon Valley Index

舊金山在面積更大、人口更多的硅谷面前，創(chuàng)新力并不示弱：

舊金山是美國(guó)專(zhuān)利產(chǎn)出第三的城市（表2），且自2011年以來(lái)，舊金山每10萬(wàn)人專(zhuān)利注冊(cè)量增長(zhǎng)速度（+198%）遠(yuǎn)超硅谷（+38%）。 

表2  2023年美國(guó)專(zhuān)利產(chǎn)出前5座城市 

數(shù)據(jù)來(lái)源：2024 Silicon Valley Index

圖1  硅谷和舊金山新初創(chuàng)企業(yè)（左）和兼并交易（右）
數(shù)據(jù)來(lái)源：2024 Silicon Valley Index

舊金山商業(yè)活動(dòng)更頻繁。2009年后舊金山初創(chuàng)數(shù)超過(guò)了硅谷，2016年后企業(yè)兼并活動(dòng)也更活躍（見(jiàn)圖1）。2023年底，雖獨(dú)角獸不及硅谷，但舊金山擁有全美70%的十角獸（估值超100億美元）。

圖2 兩地獨(dú)角獸和十角獸數(shù)  數(shù)據(jù)來(lái)源：2024 Silicon Valley Index

圖3 兩地就業(yè)（2023年中） 數(shù)據(jù)來(lái)源：2024 Silicon Valley Index

舊金山與硅谷形成了行業(yè)互補(bǔ)。從兩地就業(yè)對(duì)比看，除去社區(qū)基建和服務(wù)行業(yè)，在硅谷，創(chuàng)造最多就業(yè)的是創(chuàng)新和信息產(chǎn)品與服務(wù)行業(yè)；但在舊金山，商務(wù)基建與服務(wù)行業(yè)提供更多崗位。 

二、活力源頭：雙核之間存在科技雇員的強(qiáng)流動(dòng)性

回溯硅谷歷史，起點(diǎn)是1957年“八叛徒”集體請(qǐng)辭肖克利半導(dǎo)體實(shí)驗(yàn)室后創(chuàng)建了仙童半導(dǎo)體公司；1960年代這八個(gè)人又相繼離開(kāi)仙童，連續(xù)創(chuàng)業(yè)，帶來(lái)了英特爾、ADM等更多公司。時(shí)隔半個(gè)多世紀(jì)，情景再現(xiàn)。2017年谷歌的八位職員共同發(fā)表論文《注意力是你的全部所需》（Attention Is All You Need），提出Transformer模型架構(gòu)。他們是在谷歌位于硅谷的園區(qū)里碰撞出這個(gè)對(duì)AI而言如同“宇宙大爆炸”般的重要概念的。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》揭露，而今這八位作者均已離開(kāi)谷歌，其中一人去往OpenAI，也就是早于谷歌將Transformer架構(gòu)運(yùn)用于大語(yǔ)言模型開(kāi)發(fā)并獲得成功的企業(yè)；其余七人各自成立了AI初創(chuàng)公司。八人中，有四人選擇去往舊金山。

Transformer架構(gòu)和創(chuàng)造它的人們一起向舊金山遷移，加上OpenAI、Anthropic（由OpenAI前雇員創(chuàng)立）等頭部企業(yè)都位于舊金山，使其逐步成為“AI之城”。CB Insights發(fā)布的“2024年最有前途AI初創(chuàng)企業(yè)100強(qiáng)”名單中，共有69家美國(guó)公司，48家位于加州，其中舊金山有24家，硅谷有14家。與此同時(shí)，舊金山的海耶斯谷社區(qū)正受到AI創(chuàng)業(yè)者的熱捧，被奉為“大腦谷”（cerebral-valley）。這是因?yàn)樯鐓^(qū)里的部分建筑被改造成了“黑客之家”，初創(chuàng)者、工程師、研發(fā)人員租住且在一起辦公，各自使用AI語(yǔ)言工具構(gòu)建應(yīng)用程序，或是參加“黑客馬拉松活動(dòng)”、科技聚會(huì)、面見(jiàn)風(fēng)投等。

舊金山與硅谷之間的雇員流動(dòng)性，以及因此帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)溢出，與灣區(qū)的寬容文化與制度有關(guān)。

第一，加州法律禁止使用競(jìng)業(yè)條款。1872年以來(lái)，加州便嚴(yán)格限制采用競(jìng)業(yè)協(xié)議。這意味著員工可以頻繁跳槽到另一家公司，甚至創(chuàng)辦新的企業(yè)與老東家競(jìng)爭(zhēng)。值得注意的是，2024年4月23日，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)宣布在全國(guó)范圍內(nèi)禁止簽署新的競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。這一舉動(dòng)被認(rèn)為會(huì)對(duì)未來(lái)整個(gè)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)、乃至美國(guó)的科技創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

第二，大公司愿意投資為創(chuàng)業(yè)而離職的員工。灣區(qū)大企業(yè)會(huì)選擇投資離職創(chuàng)業(yè)的員工所創(chuàng)辦的新公司，換取優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)、購(gòu)股權(quán)或其他形式的長(zhǎng)期合作協(xié)議。如谷歌就曾通過(guò)其投資部門(mén)Google Ventures對(duì)前員工創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行投資。 

三、鎖住人才：園區(qū)型科創(chuàng)樞紐和城區(qū)型科創(chuàng)樞紐并存

 圖4 硅谷和舊金山的風(fēng)險(xiǎn)投資情況。數(shù)據(jù)來(lái)源：2024 Silicon Valley Index

舊金山風(fēng)險(xiǎn)投資總額自2015年首次超越硅谷后，兩個(gè)地區(qū)始終處于“你追我趕”的局面（圖4）。在經(jīng)歷疫情下跌后，兩地已于2023年顯現(xiàn)出增勢(shì)，合計(jì)占加州的76%、全美34%。疫情讓部分風(fēng)投離開(kāi)舊金山，但2023年又陸續(xù)回歸，從中可發(fā)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)者-初創(chuàng)公司-資本”三者在地理位置的選擇上是相互影響的。《華爾街日?qǐng)?bào)》2024年2月刊文稱(chēng)，因疫情而出走舊金山的初創(chuàng)企業(yè)家、科技高管等正在回歸。風(fēng)險(xiǎn)投資家基思?拉博伊斯（Keith Rabois）曾于2020年鼓勵(lì)創(chuàng)始人們投奔邁阿密，但2021年起他參與創(chuàng)投的企業(yè)，尤其是AI公司都擇址舊金山，他本人也開(kāi)始將生活重心挪回了舊金山。

更顯著的例子是創(chuàng)業(yè)孵化器Y Combinator（簡(jiǎn)稱(chēng)YC）。2023年該公司將總部從硅谷的山景城遷往舊金山，并要求各地參與YC訓(xùn)練營(yíng)的創(chuàng)始人親赴舊金山。2023年YC冬季批次共資助282家初創(chuàng)公司，其中86%的創(chuàng)始人居住在灣區(qū)。尚未統(tǒng)計(jì)這些人中有多少最終會(huì)把企業(yè)落定舊金山，但YC已在舊金山為初創(chuàng)公司物色了不同的社區(qū)物業(yè)，鼓勵(lì)初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)駐，距離YC更近一些。

創(chuàng)業(yè)者、初創(chuàng)公司和資本對(duì)科創(chuàng)中心的選擇，首先受到頭部創(chuàng)新主體（企業(yè)）的引領(lǐng)，但要注意的是，頂尖科技精英對(duì)郊區(qū)生活和城市生活存在不同偏好，這也會(huì)影響人與資本的流向。但如果一個(gè)區(qū)域中同時(shí)存在園區(qū)型科創(chuàng)樞紐和城區(qū)型科創(chuàng)樞紐，就可保證人才、資本等創(chuàng)新資源僅在該區(qū)域內(nèi)的兩個(gè)樞紐間流動(dòng)，但不會(huì)流出該區(qū)域。YC負(fù)責(zé)人在播客中談到：2005年YC選擇將總部設(shè)在硅谷，因?yàn)椤肮雀杈驮谀?。?dāng)年谷歌是無(wú)可爭(zhēng)議的創(chuàng)新之王，所有最聰明的人都想與之發(fā)生聯(lián)系?！敝档米⒁獾氖?，“那時(shí)，投資人傾向于稍年長(zhǎng)些的創(chuàng)業(yè)者，就如谷歌創(chuàng)始人是20多歲近30歲的博士生，不算老，但也不像21、22歲剛大學(xué)畢業(yè)的人。成熟創(chuàng)業(yè)者傾向于待在郊區(qū)，而投資人也希望在郊區(qū)，因?yàn)樗麄円捕寄昙o(jì)較大?！?020年代后，谷歌不再占據(jù)絕對(duì)創(chuàng)新地位，更年輕的創(chuàng)業(yè)者和投資人出現(xiàn)了——他們想在同一棟樓里，住在熱鬧、生活便利、有餐廳和酒吧的城市中心。巧的是，2022年底ChatGPT的推出促進(jìn)了資本涌向AI、涌向OpenAI總部所在地舊金山。同樣的創(chuàng)業(yè)人才像當(dāng)年仰慕谷歌奔赴山景城一樣奔赴舊金山，也就在那時(shí)，YC做出決定，從山景城搬到了舊金山。 

四、建言上海

總結(jié)來(lái)看，硅谷和舊金山是郊遠(yuǎn)園區(qū)型科創(chuàng)樞紐與繁華城區(qū)型科創(chuàng)樞紐的典型代表。灣區(qū)坐擁兩種不同形態(tài)的樞紐，兩者之間可彼此協(xié)同、互為補(bǔ)充，人才、資本和創(chuàng)新資源得以在兩個(gè)樞紐之間流轉(zhuǎn)，但不外溢出灣區(qū)。這是灣區(qū)在幾次創(chuàng)新浪潮的起伏下保持韌性、鎖住人才的重要原因。這對(duì)上海科創(chuàng)中心建設(shè)存在以下啟示：

第一，探索園區(qū)型科創(chuàng)樞紐和城區(qū)型科創(chuàng)樞紐共生模式，有助于提速科創(chuàng)中心承載區(qū)建設(shè)。上海經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已塑就多個(gè)科創(chuàng)中心承載區(qū)：楊浦國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)是典型的城區(qū)型科創(chuàng)樞紐，與其他頗具“煙火氣”的中心城區(qū)連接緊密，適宜盡力吸引創(chuàng)業(yè)與管理英才。這類(lèi)科創(chuàng)樞紐的升級(jí)關(guān)鍵在于將宜居宜學(xué)宜業(yè)的配套思慮周全、落實(shí)到位，構(gòu)建美好的都市生活氛圍。成熟如張江高新區(qū)則是典型的園區(qū)型科創(chuàng)樞紐，事實(shí)上已形成“一區(qū)22園”的大發(fā)展格局，足夠有能量匯聚先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)才。這類(lèi)科創(chuàng)樞紐的升級(jí)關(guān)鍵在于完善熱帶雨林式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以及完全迎合專(zhuān)才生活方式的城區(qū)建設(shè)。

第二，探索“大零號(hào)灣”的園區(qū)型科創(chuàng)樞紐定位，有助于早期布局新承載區(qū)的人才吸引力。“大零號(hào)灣”與張江、楊浦配合，可形成“兩園區(qū)一城區(qū)”三樞紐共同驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的空間布局，讓包括人才與資本在內(nèi)的所有創(chuàng)新資源在相對(duì)大的范圍內(nèi)自由流動(dòng)，但并不外溢出上海?！按罅闾?hào)灣”尚且處于載體空間整體規(guī)劃早期，盡早明確功能定位才能厘清該區(qū)域所要吸引的人才畫(huà)像，并為他們構(gòu)建與之期望相匹配的服務(wù)。例如，考慮到“大零號(hào)灣”擁有兩所985高校（上海交大、華東師大）和大量學(xué)生初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，園區(qū)型科創(chuàng)樞紐的構(gòu)建可更多考慮文化基建、強(qiáng)調(diào)戶外與郊野風(fēng)貌，用郊區(qū)慢生活留住年輕一代研發(fā)創(chuàng)新人才。

第三，鼓勵(lì)人才流動(dòng)的文化，才能真正防止人才流失。流動(dòng)，并不等同于流失；相反，一座內(nèi)嵌了人才自由流動(dòng)文化的城市，必然向人才展現(xiàn)最大程度的包容與尊重，才能讓離開(kāi)的人再度回歸、讓有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的人勇敢創(chuàng)業(yè)。舊金山灣區(qū)一直以來(lái)對(duì)“背叛者”報(bào)以寬容的姿態(tài)，包括從業(yè)者、資本和媒體輿論都不會(huì)苛責(zé)自立門(mén)戶的人，加上無(wú)競(jìng)業(yè)協(xié)議的法律保障，才能讓人才“聚是一團(tuán)火、散是滿天星”。上海在進(jìn)一步推動(dòng)具有世界影響力的科創(chuàng)中心的過(guò)程中，需思量、借鑒和宣傳這樣一種對(duì)人才流動(dòng)包容的文化。

（作者施雯系上?？茖W(xué)技術(shù)情報(bào)研究所研究員）