梅州市應(yīng)急管理局7月1日發(fā)布《梅州五華汕湛高速“10?31”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告》。

2023年10月31日21時(shí)6分許，黃某波駕駛粵VJE092號(hào)小型普通客車(chē)（核載9人，實(shí)載11人），行至梅州市汕湛高速五華棉洋路段往揭陽(yáng)方向K127+940M處，因采取措施不當(dāng)追尾碰撞一輛重型半掛貨車(chē)，造成小型普通客車(chē)3名乘客當(dāng)場(chǎng)死亡，1名乘客送醫(yī)院搶救后無(wú)效死亡，1名乘客受傷送院治療9日后死亡，包括駕駛員黃某波在內(nèi)的6人受傷。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，結(jié)合相關(guān)檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)，事故形成原因分析如下:

1.黃某波駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)未與同車(chē)道行駛的前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離、駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在道路行駛超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速、機(jī)動(dòng)車(chē)載人超過(guò)核定人數(shù)，是導(dǎo)致此事故的一部分原因。

2.丁某兵駕駛反光標(biāo)識(shí)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)上路行駛、駕駛貨車(chē)載物超過(guò)核定載質(zhì)量、駕駛準(zhǔn)駕車(chē)型不符的機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛，是導(dǎo)致此事故的另一部分原因。桂M82513號(hào)重型半掛牽引車(chē)，準(zhǔn)牽引總質(zhì)量40000kg，事發(fā)時(shí)實(shí)載質(zhì)量99010kg，超載59010kg，屬?lài)?yán)重超載，導(dǎo)致重型半掛牽引車(chē)超低速行駛是引發(fā)事故的另一個(gè)原因。

本次事故中黃某波負(fù)主要責(zé)任，丁某兵負(fù)次要責(zé)任。

事故調(diào)查報(bào)告指出，揭陽(yáng)市揭東區(qū)交通運(yùn)輸局和七大隊(duì)2023年以來(lái)開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)客運(yùn)“黑車(chē)”不力，未對(duì)粵VJE092號(hào)小客車(chē)跨市非法營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題進(jìn)行查處。揭陽(yáng)市揭東區(qū)公安局交通警察大隊(duì)和磐東中隊(duì)，2023年以來(lái)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小客車(chē)超員、私自改裝、非法營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題查處不力。在2023年7月13日接到輯查布控信息，對(duì)粵VJE092號(hào)小客車(chē)攔截查處時(shí)，對(duì)該車(chē)擅自加裝座位（行駛證3排，實(shí)際使用時(shí)是4排，加裝了1個(gè)座位，還有1個(gè)臨時(shí)的小凳子）未發(fā)現(xiàn)和作進(jìn)一步的調(diào)查處理。

事故調(diào)查報(bào)告顯示，粵VJE092號(hào)小型客車(chē)車(chē)主林某如，未取得營(yíng)運(yùn)資格，非法營(yíng)運(yùn)，事發(fā)當(dāng)天指使其聘請(qǐng)的司機(jī)黃某波超員載客，于2023年11月3日被刑事拘留，11月16日經(jīng)梅州市人民檢察院批準(zhǔn)以涉嫌重大責(zé)任事故罪執(zhí)行逮捕，建議由司法機(jī)關(guān)依法對(duì)其追究責(zé)任。

粵VJE092號(hào)小型客車(chē)駕駛員黃某波，涉嫌交通肇事罪于2023年11月21日，由梅州市公安機(jī)關(guān)執(zhí)行刑事拘留，12月5日經(jīng)梅州市人民檢察院批準(zhǔn)以涉嫌交通肇事罪執(zhí)行逮捕，建議由司法機(jī)關(guān)依法對(duì)其追究責(zé)任。

對(duì)于桂M82513號(hào)重型半掛牽引車(chē)駕駛員丁某兵，建議梅州市公安局交通警察支隊(duì)高速公路六大隊(duì)對(duì)其超載等道路交通違法行為進(jìn)行行政處罰。建議廣西壯族自治區(qū)河池市公安局對(duì)其故意沖卡上高速公路違法行為依法進(jìn)行處理。

事發(fā)前的10月31日0時(shí)37分，桂M82513號(hào)牌貨車(chē)到達(dá)廣西河池市都安北收費(fèi)站，先在右側(cè)人工收費(fèi)車(chē)道行駛，在快要進(jìn)入人工收費(fèi)車(chē)道時(shí)突然變道往左側(cè)ETC車(chē)道行駛，當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)該車(chē)異常進(jìn)入ETC車(chē)道，便立即采取措施想制止該車(chē)進(jìn)入高速公路，由于收費(fèi)員在操作過(guò)程中操作失誤，導(dǎo)致收費(fèi)站欄桿在該車(chē)進(jìn)入收費(fèi)車(chē)道時(shí)直接起桿，該車(chē)沖上駛?cè)敫咚俟?。該收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)誤操作后便立即用對(duì)講機(jī)向公司監(jiān)控中心報(bào)告情況，然后用現(xiàn)場(chǎng)工作平板值班軟件向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。但該公司未采取任何補(bǔ)救措施，未及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、高速公路管理機(jī)構(gòu)，任由該車(chē)進(jìn)入高速公路，該車(chē)在都安北收費(fèi)站未留下任何通行數(shù)據(jù)。

事故調(diào)查報(bào)告顯示，對(duì)于在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的揭陽(yáng)市揭東區(qū)交通運(yùn)輸局、揭陽(yáng)市揭東區(qū)公安局交通警察大隊(duì)、廣西壯族自治區(qū)環(huán)江毛南族自治縣交通運(yùn)輸局相關(guān)公職人員和廣西交通投資集團(tuán)河池高速公路運(yùn)營(yíng)有限公司金城江分公司國(guó)有企業(yè)管理人員履職方面的問(wèn)題及相關(guān)材料，已將問(wèn)題線索材料轉(zhuǎn)交相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，由對(duì)應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提出處理意見(jiàn)。