梅州市應(yīng)急管理局7月1日發(fā)布《梅州五華汕湛高速“10?31”較大道路交通事故調(diào)查報告》。

2023年10月31日21時6分許，黃某波駕駛粵VJE092號小型普通客車（核載9人，實載11人），行至梅州市汕湛高速五華棉洋路段往揭陽方向K127+940M處，因采取措施不當追尾碰撞一輛重型半掛貨車，造成小型普通客車3名乘客當場死亡，1名乘客送醫(yī)院搶救后無效死亡，1名乘客受傷送院治療9日后死亡，包括駕駛員黃某波在內(nèi)的6人受傷。

經(jīng)現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證，結(jié)合相關(guān)檢驗鑒定意見，事故形成原因分析如下:

1.黃某波駕駛機動車未與同車道行駛的前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離、駕駛機動車在道路行駛超過限速標志標明的最高時速、機動車載人超過核定人數(shù)，是導(dǎo)致此事故的一部分原因。

2.丁某兵駕駛反光標識不符合安全技術(shù)標準的貨車上路行駛、駕駛貨車載物超過核定載質(zhì)量、駕駛準駕車型不符的機動車上路行駛，是導(dǎo)致此事故的另一部分原因。桂M82513號重型半掛牽引車，準牽引總質(zhì)量40000kg，事發(fā)時實載質(zhì)量99010kg，超載59010kg，屬嚴重超載，導(dǎo)致重型半掛牽引車超低速行駛是引發(fā)事故的另一個原因。

本次事故中黃某波負主要責任，丁某兵負次要責任。

事故調(diào)查報告指出，揭陽市揭東區(qū)交通運輸局和七大隊2023年以來開展打擊非法營運客運“黑車”不力，未對粵VJE092號小客車跨市非法營運等問題進行查處。揭陽市揭東區(qū)公安局交通警察大隊和磐東中隊，2023年以來對轄區(qū)內(nèi)小客車超員、私自改裝、非法營運等問題查處不力。在2023年7月13日接到輯查布控信息，對粵VJE092號小客車攔截查處時，對該車擅自加裝座位（行駛證3排，實際使用時是4排，加裝了1個座位，還有1個臨時的小凳子）未發(fā)現(xiàn)和作進一步的調(diào)查處理。

事故調(diào)查報告顯示，粵VJE092號小型客車車主林某如，未取得營運資格，非法營運，事發(fā)當天指使其聘請的司機黃某波超員載客，于2023年11月3日被刑事拘留，11月16日經(jīng)梅州市人民檢察院批準以涉嫌重大責任事故罪執(zhí)行逮捕，建議由司法機關(guān)依法對其追究責任。

粵VJE092號小型客車駕駛員黃某波，涉嫌交通肇事罪于2023年11月21日，由梅州市公安機關(guān)執(zhí)行刑事拘留，12月5日經(jīng)梅州市人民檢察院批準以涉嫌交通肇事罪執(zhí)行逮捕，建議由司法機關(guān)依法對其追究責任。

對于桂M82513號重型半掛牽引車駕駛員丁某兵，建議梅州市公安局交通警察支隊高速公路六大隊對其超載等道路交通違法行為進行行政處罰。建議廣西壯族自治區(qū)河池市公安局對其故意沖卡上高速公路違法行為依法進行處理。

事發(fā)前的10月31日0時37分，桂M82513號牌貨車到達廣西河池市都安北收費站，先在右側(cè)人工收費車道行駛，在快要進入人工收費車道時突然變道往左側(cè)ETC車道行駛，當班收費員發(fā)現(xiàn)該車異常進入ETC車道，便立即采取措施想制止該車進入高速公路，由于收費員在操作過程中操作失誤，導(dǎo)致收費站欄桿在該車進入收費車道時直接起桿，該車沖上駛?cè)敫咚俟贰Ｔ撌召M員發(fā)現(xiàn)誤操作后便立即用對講機向公司監(jiān)控中心報告情況，然后用現(xiàn)場工作平板值班軟件向值班領(lǐng)導(dǎo)報告情況。但該公司未采取任何補救措施，未及時報告公安機關(guān)、高速公路管理機構(gòu)，任由該車進入高速公路，該車在都安北收費站未留下任何通行數(shù)據(jù)。

事故調(diào)查報告顯示，對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的揭陽市揭東區(qū)交通運輸局、揭陽市揭東區(qū)公安局交通警察大隊、廣西壯族自治區(qū)環(huán)江毛南族自治縣交通運輸局相關(guān)公職人員和廣西交通投資集團河池高速公路運營有限公司金城江分公司國有企業(yè)管理人員履職方面的問題及相關(guān)材料，已將問題線索材料轉(zhuǎn)交相應(yīng)紀檢監(jiān)察部門，由對應(yīng)紀檢監(jiān)察部門提出處理意見。