日前，蘿卜快跑在武漢大規(guī)模上路，“爆單”的同時引發(fā)社會輿論熱議。大致來說，與之相關(guān)的爭論主要包括：1）失業(yè)問題，即蘿卜快跑是否在與大量網(wǎng)約車、出租車司機搶飯碗；2）實用性問題，如因識別錯誤而頻繁停車，蘿卜快跑造成擁堵，表現(xiàn)為無人駕駛網(wǎng)約車適應(yīng)復(fù)雜城市交通狀況能力不夠；3）安全性問題，如與蘿卜快跑相關(guān)刮蹭、撞人等。4）壟斷問題，即蘿卜快跑是否涉嫌不正當(dāng)競爭，以低價占領(lǐng)市場，進而可能形成市場壟斷。

可以預(yù)計，無人駕駛網(wǎng)約車技術(shù)上的實用性、安全性問題，在實際運營中會不斷解決。目前武漢路上的車主要是有人駕駛汽車，混雜少量無人駕駛汽車。當(dāng)發(fā)展到城市中行駛的絕大多數(shù)是無人駕駛汽車時，蘿卜快跑的實用性、安全性問題自然會大大減少，因為路上的車輛均按機器邏輯來行駛，相互間關(guān)系將嚴(yán)格遵照規(guī)則處理。

難以處理的是蘿卜快跑觸發(fā)的社會性、倫理性問題，它們無法依靠單純的技術(shù)進步加以解決，而是涉及智能社會的制度創(chuàng)新。既有歷史經(jīng)驗已經(jīng)證明：以AI為代表的新科技發(fā)展，社會沖擊波及面大，社會影響程度更深，與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)。因此，與之相關(guān)的新科技應(yīng)用實踐，必須得到社會各方的共同關(guān)注，通過諸利益相關(guān)方廣泛參與，以技術(shù)民主化的方式穩(wěn)步推進，才能保證新科技健康而順利的發(fā)展。

上述蘿卜快跑的爭議，至少說明推進無人駕駛網(wǎng)約車的共識形成機制，還存在著提升空間。

2024年7月11日，武漢，百度蘿卜快跑開展全無人自動駕駛出行服務(wù)測試。

面對蘿卜快跑加入競爭，武漢網(wǎng)約車、出租車司機的不滿和意見，除了自媒體上發(fā)帖、發(fā)短視頻，似乎沒有更好的表達和議價之渠道、組織和平臺。

在專業(yè)圈子內(nèi)，一些人對無人駕駛大規(guī)模商用落地，從城市出租車開始，比較出乎意外。之前不少研究者認(rèn)為，封閉高速公路路況更簡單，更適合無人駕駛落地，而長途貨運太辛苦，更需要無人駕駛替代。

而在AI倫理治理領(lǐng)域，出于倫理擔(dān)憂質(zhì)疑蘿卜快跑推進太快的聲音就更多了。有人甚至懷疑，無人駕駛技術(shù)選擇城市網(wǎng)約車形式落地，可能是資本邏輯壓倒技術(shù)邏輯、社會邏輯的結(jié)果，即無人駕駛高速貨運雖然需要且容易，但卻不賺錢，無人駕駛落地的經(jīng)濟性更高，因而更受科技資本的關(guān)注。

共識形成機制不健全，效用不夠，或者完全被忽視，容易導(dǎo)致利益相關(guān)方持續(xù)不斷的爭吵、摩擦和矛盾，在特殊情況下甚至可能被激化，結(jié)果新科技發(fā)展受阻。對此，在新科技應(yīng)用推進之前，應(yīng)該以中國特色的聽證會、工會磋商、倫理審議、公開辯論和共識會議等形式，聽取、汲取各方面意見，就可能引發(fā)的沖突進行協(xié)商，努力形成有關(guān)社會共識。在無人駕駛網(wǎng)約車運用過程中，更要持續(xù)發(fā)揮技術(shù)民主化機制的作用，即時聽取各利益相關(guān)方的反饋意見，妥善處理已經(jīng)暴露出來的問題，為新科技應(yīng)用、推廣和落地保駕護航。

既有的AI倫理和AI治理，缺乏操作性，難以落到實處?？梢哉f，目前科技倫理實踐主要靠AI公司自律，靠它們主動向善。在此情形之下，“科技向善”可能異化為某種新科技公司的公關(guān)口號，難以轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H的監(jiān)督和控制。與之相比，醫(yī)學(xué)倫理審查制度的效用明顯得多，比如沒有倫理審查同意書，私下器官移植涉嫌違法。目前，各種“道場”的冠冕堂皇的AI倫理研討，更像是某種臺面上的宣傳，需要設(shè)法真正成為某種有實際效力的治理手段。

無人駕駛技術(shù)是大勢所趨，但并不一定從網(wǎng)約車領(lǐng)域啟動，并不一定以蘿卜快跑模式啟動。有人說，因為美國人要搞了，我們不抓緊就落后了。無人駕駛技術(shù)不會因為沒有搞無人駕駛網(wǎng)約車而落后，就像美國手機支付不流行不代表他們的虛擬金融技術(shù)落后于我們。各國有各國的國情，應(yīng)該結(jié)合國情選擇技術(shù)應(yīng)用方案。作為“鐵人三項”之一的網(wǎng)約車，為很多普通民眾提供生活支柱，無人駕駛要代替它，必須慎之又慎。

以中美技術(shù)競爭為名，要求不惜代價推動蘿卜快跑發(fā)展的聲音顯得有些“無厘頭”。一切以人民為中心，除此之外沒有什么是可以不惜代價的。推進無人駕駛網(wǎng)約車有很多種模式，如果某種方式有損人民利益，就必須得到改變完善。推進無人駕駛技術(shù)也有很多選擇，如果某種選擇有損人民利益，當(dāng)然也可以暫緩叫停。

在中國特色社會主義制度之下，政府主導(dǎo)社會共識的形成，對新科技民主化進程負(fù)有重大責(zé)任，尤其要設(shè)法保障人民群眾在智能革命浪潮中的權(quán)益。對于“AI失業(yè)”即AI發(fā)展引發(fā)的失業(yè)，已經(jīng)有大量的文獻討論，提出了各種解決辦法，如“AI稅”、全民基本收入等。而AI公司可以考慮主動讓利，拿出來補貼受到?jīng)_擊的人群，生活補助也好，再就業(yè)培訓(xùn)也好，將AI紅利分享給各利益相關(guān)方。至于網(wǎng)約車、出租車司機，面對蘿卜快跑的競爭，也要在政府、公司和平臺的幫助下努力適應(yīng)新環(huán)境，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。因此，現(xiàn)在的問題不是沒有解決辦法，而是需要腳踏實地地落實。

總之，智能革命必須為共同富裕服務(wù)，讓更多人民群眾分享AI創(chuàng)新的技術(shù)紅利，才是真正的中國特色社會主義新科技發(fā)展之路。

【本文原標(biāo)題為：完善共識形成機制，為新科技保駕護航】