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【社論】“最長冤案”獲國家賠償:公民尊嚴(yán)應(yīng)是無價的

1月7日,遼源市中級人民法院向劉忠林支付國家賠償金合計460萬元,包括無罪羈押9217天的人身自由賠償金2624448.58元,以及精神損害撫慰金1975551.42元。
去年4月20日,吉林高院再審宣判劉忠林無罪,故意殺人罪名不成立。而他已經(jīng)坐冤獄長達9217天(約25年),打破了之前陳滿案的紀(jì)錄,被稱為“最長冤案”。之后劉忠林向吉林省高院遞交共計1667萬余元的國家賠償申請,如今等來了國家賠償結(jié)果。
很多的“最長的紀(jì)錄”背后是堅守和突破,而“最長冤案”的紀(jì)錄,背后是公正的延宕,我們不希望劉忠林案的“最長冤案”的紀(jì)錄再被打破。460萬元的國家賠償,既包括坐冤獄的法定賠償金,又包括精神撫慰金:前者標(biāo)量著冤獄持續(xù)的時間,后者代表著國家司法對公民的真誠道歉,表征著,國家法治文明的水平。我們期望前者越小越好,后者能夠盡可能的大一些,能撫慰,冤獄受害者的傷痛,能夠抹平他們因為冤獄遭遇的損失。
每次談冤獄的國家賠償,都會艱難地掙扎于法理情之間?!秶屹r償法》第33條明確規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算?!睂τ谫r償標(biāo)準(zhǔn)按“日平均工資計算”,主要是為了在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn),避免厚此薄彼出現(xiàn)“公平性”問題。
“坐牢就補發(fā)平均工資”的標(biāo)準(zhǔn),固然很簡便,但往往不能真正體現(xiàn)被公權(quán)傷害的公民的真實損失。此外,“冤獄”按平均工資來賠償,是把坐牢獄當(dāng)成了“上班”,也沒有充分反映冤案對公民造成的身心嚴(yán)重傷害。之前,樂平冤案、錢仁鳳案以及這次劉忠林案,都曾提出過3倍的賠償主張,雖然最終并沒有得到法院支持,但不斷地提出訴請也是對現(xiàn)行法律標(biāo)準(zhǔn)的推動。
多年前,最高法副院長江必新曾提出:冤獄賠償標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)高于民事賠償標(biāo)準(zhǔn),因為冤獄造成的損害通常是民事侵權(quán)不能比的,這是“整個社會把受害人當(dāng)成犯罪分子,這種社會評價所造成的精神損害與一個或者幾個人指責(zé)受害者是不一樣的”。被“關(guān)進牢里”在中國人的情感上是件極其羞恥的事,勢必造成當(dāng)事人嚴(yán)重的身心損害,應(yīng)該體現(xiàn)在精神撫慰金當(dāng)中。
這方面,我們看到了法治的進步:趙作海的15萬元;張氏叔侄的各45萬元;陳滿的90萬元;聶樹斌的130萬元,再到這次“最長冤獄”劉忠林案197萬元的精神損害撫慰金。這種增長離不開公眾的關(guān)注,是公眾的關(guān)注使司法機關(guān)充分意識到公民尊嚴(yán)是無價的。
國家賠償是公民在受公權(quán)侵害后的救濟,是國家自身的糾錯機制,賠償標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)體現(xiàn)法治文明的水位。





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