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江西應對人口背景變化下的教師配備,今年招聘計劃數(shù)較去年約減半
生育率驟降情況下,有江西省政協(xié)委員關(guān)注到教育資源投入與主動應對問題。
最近,江西省教育廳在答復前述提案時坦言,近年來我國人口生育水平下行風險越來越大,第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年我國總和生育率僅1.3左右,全國出生人口從2016年的1786萬,下降至2023年的902萬,低生育率將成為我國人口發(fā)展面臨的主要風險之一。正如委員所提出的,超低生育率勢必對我國經(jīng)濟社會帶來巨大的影響和挑戰(zhàn),其中對教育資源投入和布局的影響十分深遠和持久。
答復稱,為應對這項影響和挑戰(zhàn),江西積極探索生育支持政策及配套的相關(guān)政策,包括實施全面三孩生育政策以來,各地結(jié)合實際,積極探索育兒補貼政策,圍繞顯著降低生育養(yǎng)育教育成本,激發(fā)生育潛能。
江西還加強了對基礎(chǔ)教育發(fā)展的系統(tǒng)部署。聚焦區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體的教育差距,強化系統(tǒng)部署,印發(fā)了《江西省基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動實施方案》(贛教基字〔2023〕46號)和《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的實施方案》(贛辦發(fā)〔2024〕11號),明確提出要合理配置教育資源,加強城鄉(xiāng)人口變化趨勢分析,科學制定城鄉(xiāng)學校布局規(guī)劃。建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制,加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系,提高基本公共教育服務(wù)水平,切實增強人民群眾教育獲得感、幸福感和安全感。
答復透露,江西立足學齡人口趨勢變化,合理規(guī)劃布局中小學幼兒園,強化學段間、城鄉(xiāng)間師資和校園校舍統(tǒng)籌共享。在破解“城區(qū)擠”方面,重點在熱點板塊、人口集中流入地布局新建、改擴建一批中小學、幼兒園,持續(xù)化解各類學段“大班額”現(xiàn)象。在破解“農(nóng)村弱”方面,2023年5月開始,江西省在14個縣(市、區(qū))開展了優(yōu)化縣域義務(wù)教育資源配置試點工作,帶動其他縣(市、區(qū))主動開展義務(wù)教育資源優(yōu)化配置工作。通過改革,全省100人以下鄉(xiāng)村小規(guī)模學校減少1640所,下降20.1%,減輕了城區(qū)學位供給壓力,全省鄉(xiāng)村學校布局更加科學合理。2024年,接續(xù)啟動了全省全域優(yōu)化縣域義務(wù)教育資源配置改革工作,進一步優(yōu)化學校布局、補齊短板弱項、科學配置資源、提升教育質(zhì)量,推動全省30人以下的鄉(xiāng)村小規(guī)模學?;緝?yōu)化,集中力量辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和規(guī)模較大的村小學,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
另外,在教師配備與結(jié)構(gòu)上,江西省教育廳介紹,近年來,省教育廳高度重視生育率驟降情況下的教師隊伍建設(shè),主動思考人口背景變化下的教師配備與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的應對之策。合理安排全省中小學教師招聘計劃。結(jié)合各設(shè)區(qū)市教師實際需求與編制情況,2024年全省計劃公開招聘中小學幼兒園(含特崗)教師4968人,較2023年計劃數(shù)10967人下降54.7%。
答復最后稱,將進一步加強對學齡人口變化趨勢的前瞻性研判和科學性決策,妥善應對人口變化帶來的教育供需矛盾變化。通過對教育數(shù)據(jù)模型構(gòu)建的探索,為科學規(guī)劃學校布局、合理配置教育資源提供決策依據(jù)。
應對學齡人口變化,江西的鄰省湖南已著手調(diào)整優(yōu)化中小學幼兒園布局。
2023年11月,湖南省教育廳發(fā)布《關(guān)于應對學齡人口變化調(diào)整優(yōu)化中小學幼兒園布局的通知》,要求各市州要根據(jù)未來5到10年區(qū)域人口出生率、學齡人口變化和城鎮(zhèn)化趨勢,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和人口集聚等情況,科學制定2024-2035年調(diào)整優(yōu)化中小學幼兒園布局工作方案和規(guī)劃方案。
具體包括,有序組織幼兒園設(shè)并轉(zhuǎn)撤,農(nóng)村地區(qū)原則上不再新增幼兒園;合理布局義務(wù)教育學校,新建義務(wù)教育學校辦學規(guī)模原則上不超過2000人;適度擴充普通高中資源,優(yōu)化中等職業(yè)教育布局,調(diào)整撤并一批薄弱中職學校,辦好一批優(yōu)質(zhì)中職學校等。





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