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法治課|醫(yī)療機(jī)構(gòu)造假騙取醫(yī)保會(huì)面臨哪些刑罰?最高可判無(wú)期
近日,無(wú)錫虹橋醫(yī)院涉嫌造假騙取醫(yī)保一事,受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
多位律師向澎湃新聞表示,根據(jù)犯罪事實(shí)和情節(jié)的不同,醫(yī)療機(jī)構(gòu)造假騙取醫(yī)??赡苌嫦釉p騙罪、貪污罪以及掩飾、隱瞞犯罪所得罪等犯罪。詐騙公私財(cái)物,數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
對(duì)涉案醫(yī)藥機(jī)構(gòu),醫(yī)保行政部門(mén)會(huì)責(zé)令退回造成的醫(yī)?;饟p失,并處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;同時(shí)責(zé)令暫停定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)6個(gè)月以上1年以下涉及醫(yī)?;鹗褂玫尼t(yī)藥服務(wù),直至解除服務(wù)協(xié)議;有執(zhí)業(yè)資格的,由有關(guān)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)。
此前,據(jù)朱成剛醫(yī)生的舉報(bào),無(wú)錫虹橋醫(yī)院系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的根本沒(méi)有在他們科室做過(guò)影像檢查的患者病歷,明顯涉嫌造假,比如,72歲、62歲與25歲的三個(gè)病人的影像片子幾乎一模一樣。而且在朱醫(yī)生舉報(bào)之后,他們查看影像的權(quán)限就被鎖定,只能用笨辦法查找有問(wèn)題的影像。
9月23日,國(guó)家醫(yī)保局專(zhuān)門(mén)派飛行檢查組進(jìn)駐無(wú)錫虹橋醫(yī)院,開(kāi)展飛行檢查。
9月24日,無(wú)錫市醫(yī)保局發(fā)布情況通報(bào),虹橋醫(yī)院騙保情況基本查實(shí)。9月22日,該院已被取消醫(yī)保定點(diǎn)資格,公安機(jī)關(guān)刑事立案,9月23日法定代表人、院長(zhǎng)等15人已被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施。目前該院已停業(yè)。
9月24日,人民網(wǎng)從蘇州、昆山兩級(jí)醫(yī)保局獲悉,由江蘇省醫(yī)保局牽頭的調(diào)查專(zhuān)班已進(jìn)駐昆山虹橋醫(yī)院,重點(diǎn)調(diào)查該院有無(wú)類(lèi)似無(wú)錫虹橋醫(yī)院影像造假騙保的問(wèn)題。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)造假騙取醫(yī)保將面臨哪些法律制裁?多位律師向澎湃新聞表示,根據(jù)犯罪事實(shí)和情節(jié)的不同,醫(yī)療機(jī)構(gòu)造假騙取醫(yī)??赡苌嫦釉p騙罪、貪污罪以及掩飾、隱瞞犯罪所得罪等犯罪。
北京市盈科律師事務(wù)所律師周垂坤介紹,根據(jù)2024年2月28日施行的《關(guān)于辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》,醫(yī)保騙保犯罪并非獨(dú)立犯罪類(lèi)型,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的刑法罪名,而是一類(lèi)犯罪行為的統(tǒng)稱(chēng),涉及多個(gè)罪名。
周垂坤表示,醫(yī)療機(jī)構(gòu)以非法占有為目的,具有偽造、變?cè)?、隱匿、涂改、銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)、醫(yī)學(xué)證明、會(huì)計(jì)憑證、電子信息、檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)資料,或是虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目、虛開(kāi)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用等欺騙行為,因醫(yī)療機(jī)構(gòu)(單位)不能構(gòu)成詐騙罪,故對(duì)其組織、策劃、實(shí)施人員,以詐騙罪定罪處罰?!巴瑫r(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。若醫(yī)療機(jī)構(gòu)的國(guó)家工作人員實(shí)施上述行為,騙取醫(yī)療保障基金,則以貪污罪定罪處罰?!?/p>
周垂坤還指出,“明知系利用醫(yī)保騙保購(gòu)買(mǎi)的藥品而非法收購(gòu)、銷(xiāo)售的,以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。其中,利用醫(yī)保騙保購(gòu)買(mǎi)藥品的行為人是否被追究刑事責(zé)任,不影響對(duì)非法收購(gòu)、銷(xiāo)售有關(guān)藥品的行為人定罪處罰。”
“另外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)保騙保犯罪所得,應(yīng)依法予以追繳?!敝艽估ふf(shuō)。
北京法桓律師事務(wù)所律師王鵬同樣表示,“對(duì)于騙取醫(yī)保的行為,法律有明確的處罰措施。根據(jù)我國(guó)刑法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用?虛假手段和措施騙取醫(yī)保,數(shù)額巨大的構(gòu)成詐騙罪?。”
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條的規(guī)定,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取醫(yī)保基金屬于詐騙公私財(cái)物的行為。詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
王鵬指出,最高檢發(fā)布的經(jīng)典案例中也曾提到,使用他人醫(yī)療保障憑證冒名就醫(yī)、購(gòu)藥,構(gòu)成詐騙罪。
王鵬還明確,“醫(yī)保行政部門(mén)會(huì)責(zé)令退回造成的醫(yī)?;饟p失,并處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;同時(shí)責(zé)令暫停定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)6個(gè)月以上1年以下涉及醫(yī)保基金使用的醫(yī)藥服務(wù),直至解除服務(wù)協(xié)議;有執(zhí)業(yè)資格的,由有關(guān)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)?!?/p>





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