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本力:城市化的創(chuàng)新升級(jí)是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵

2024-10-10 11:19
來(lái)源:澎湃新聞·澎湃號(hào)·政務(wù)
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編者按:9月29日下午,由廣東人民出版社、中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院和深圳市馬洪經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合主辦的《新時(shí)代硬道理:廣東尋路高質(zhì)量發(fā)展》新書發(fā)布會(huì)暨“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”研討會(huì)”在深圳市銀湖CDI大廈一樓國(guó)際會(huì)議廳成功舉辦。香港中文大學(xué)(深圳)高等金融研究院政策研究員本力出席并發(fā)表演講。

以下為本力老師發(fā)言內(nèi)容,現(xiàn)整理以饗讀者。

首先祝賀唐杰市長(zhǎng)、郭萬(wàn)達(dá)院長(zhǎng)、方煜院長(zhǎng)的新書出版,也借此機(jī)會(huì)向李羅力理事長(zhǎng)、樊綱院長(zhǎng)等各位前輩、老師致敬。

今天的研討會(huì)、新書發(fā)布會(huì)特別精彩,非常成功,值得學(xué)習(xí)?!缎聲r(shí)代硬道理:廣東尋路高質(zhì)量發(fā)展》我認(rèn)真讀后發(fā)現(xiàn)一個(gè)很重要的特點(diǎn),其實(shí)這本書給高質(zhì)量發(fā)展提供了很多生動(dòng)的案例,給了很多條路,這是高質(zhì)量發(fā)展最佳實(shí)踐、標(biāo)桿發(fā)展的一本佳作,許多城市地區(qū)因地制宜都可以從中找到對(duì)應(yīng)的案例,可以找到對(duì)應(yīng)的發(fā)展方向。但是很謙虛叫“尋路”,而不是“引路”。這是一種姿態(tài),就像深圳一直在改革開放的前沿,但是深圳一直在反思,最典型的是一篇網(wǎng)文“深圳,你被誰(shuí)拋棄?”,我們有一種緊迫感。當(dāng)時(shí)有一本寫華為的書,交到任正非手中,名字起得非常好,但任正非把題目改為《下一個(gè)倒掉的會(huì)不會(huì)是華為》,據(jù)說(shuō)一下子多賣了好幾萬(wàn)冊(cè)。

創(chuàng)新背后是一種謙虛的態(tài)度和對(duì)未來(lái)的期望。

今天是個(gè)思想的盛宴,也幫我們了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脈絡(luò),并展望未來(lái)。在中國(guó)改革路徑中有一個(gè)圍繞“比較優(yōu)勢(shì)”爭(zhēng)論的經(jīng)濟(jì)思想史發(fā)展脈絡(luò),經(jīng)歷過(guò)多次爭(zhēng)論,眾說(shuō)紛紜。但是今天的研討會(huì)上已經(jīng)給出了答案。剛才,樊綱老師提到特別重要的一點(diǎn),要素的升級(jí)相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)更為重要。唐市長(zhǎng)不謀而合提出:從比較優(yōu)勢(shì)到創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。南嶺會(huì)長(zhǎng)剛才也給出了非常好的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)跟哲學(xué)層面、認(rèn)知層面、多學(xué)科的聯(lián)系。創(chuàng)新的機(jī)制本身是多元化的,需要涌現(xiàn)的,也需要貫通的,是各種要素聚集的。

唐市長(zhǎng)特別善于講故事,讓我覺得特別形象的是,過(guò)去是玩“搶椅子”的游戲,現(xiàn)在是要“爬梯子”,但“爬梯子”可能最怕別人抽走梯子,要有安全感。

我也講一個(gè)故事。對(duì)于深圳的理解,很多人是從“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”開始的,這個(gè)故事我是看了《袁庚傳》才知道,袁庚早期代表招商局去香港談判,談成后發(fā)現(xiàn)香港分秒不差地把錢存到銀行獲得更多的利息。他大受啟發(fā)提出“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”,這句話后來(lái)走紅大江南北成為我們深圳的價(jià)值觀,其實(shí)后面還有兩句話“安全就是法律,顧客就是皇帝”,當(dāng)時(shí)怕出現(xiàn)歧義沒怎么宣傳,現(xiàn)在看來(lái)這兩句話也是有前瞻性的。

深圳是在價(jià)值觀、城市化的擴(kuò)散中享受到紅利的,城市化的主線到今天,我們看到香港是為深圳、為中國(guó)整個(gè)的對(duì)外開放,不僅提供了資金、技術(shù)、市場(chǎng),也是各方面學(xué)習(xí)的重要橋頭堡。

有一句話很深刻,凱文·凱利說(shuō),“所有的企業(yè)都難逃一死,所有的城市都近乎不朽”。報(bào)酬遞增的規(guī)律反映在地理上、反映在大灣區(qū)、反映在香港和深圳包括“9+2”的城市之間是非常深刻的,地理因素導(dǎo)致資源的回報(bào)差異會(huì)越來(lái)越大。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界,張五常教授是離諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)最近的人,他曾經(jīng)提出縣際競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)古往今來(lái)最好的制度。剛才各位嘉賓、各位老師提到的問題是競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致城市之間有自己的地區(qū)利益,導(dǎo)致要素自由流通難以形成,導(dǎo)致城市之間的市場(chǎng)阻隔現(xiàn)象,還有一些制約。中央提出防止“內(nèi)卷式的惡性競(jìng)爭(zhēng)”,這是特別重要的問題。這個(gè)問題到今天,大家從微觀市場(chǎng)主體、從組織到地區(qū)、城市之間都有感受。大灣區(qū)本質(zhì)上是個(gè)城市群戰(zhàn)略,城市群戰(zhàn)略正是對(duì)過(guò)去城市化模式的升級(jí)。黨的二十屆三中全會(huì)和政治局會(huì)議中對(duì)于城市群的戰(zhàn)略都有一些新的說(shuō)法,比如說(shuō)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,大灣區(qū)最新的表述是更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源的作用,超大城市群的表述是建立城市群同城化發(fā)展體系,這是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新的升級(jí),在黨的二十屆三中全會(huì)決定中提到“市場(chǎng)活力的釋放”。根據(jù)世界銀行的研究,經(jīng)濟(jì)密度和生產(chǎn)率有非常穩(wěn)定的關(guān)系。大灣區(qū)、廣東的資源聚集過(guò)程中,勞動(dòng)力、資金、技術(shù)的聚集效應(yīng)是很明顯的,這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步地釋放動(dòng)力的活躍,按照科斯定理,進(jìn)一步降低交易費(fèi)用,盡可能實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)。不單純是過(guò)去發(fā)展中簡(jiǎn)單認(rèn)為傳統(tǒng)的思路,“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”,只能起到一定的作用。

去年我出的一本書《創(chuàng)業(yè)倫理》,里面提到創(chuàng)意生態(tài)學(xué)的概念,只有“適應(yīng)性的效率”才會(huì)使城市和城市群繁榮。深圳市、大灣區(qū)、廣東發(fā)展到今天,這正是我們廣東的優(yōu)點(diǎn),廣東、大灣區(qū)是多樣化的,是非常豐富的。剛才唐市長(zhǎng)講廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異化足夠大是其優(yōu)勢(shì),我完全同意。因地制宜很重要的一點(diǎn)就是基礎(chǔ)弱的不能氣餒,因地制宜意味著不同的地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展都有不同的路徑、不同的可能,這就是多樣化紅利,這在大灣區(qū)中表現(xiàn)得尤為突出。

創(chuàng)新的活力,多樣化的紅利,很重要的前提是成熟規(guī)范的市場(chǎng)。最近這幾年,中央和國(guó)務(wù)院提出加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)大家聽了好幾年,有四個(gè)字我一直在講——“超越競(jìng)爭(zhēng)”。什么叫做“超越競(jìng)爭(zhēng)”,過(guò)去競(jìng)爭(zhēng)很好,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)更強(qiáng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)學(xué)習(xí)到很多。我們今天已經(jīng)不是單純的搶椅子游戲,要盡可能地合作、經(jīng)濟(jì)的一體化,看到共同利益,可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),而且這符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念—分工。城市之間過(guò)去講的是企業(yè)分工,現(xiàn)在更多是個(gè)人的分工、城市之間的分工,城市之間的分工在機(jī)制的挑戰(zhàn)下可以更好形成城市群創(chuàng)新的發(fā)展,城市群的創(chuàng)新升級(jí)也就成為可能了。

最近在與肖耿教授合著的一本新書《金融何為》中有提到,從城市群的發(fā)展開始更多談金融以及金融在這個(gè)過(guò)程中為世界型的科創(chuàng)樞紐產(chǎn)生作用,如何通過(guò)金融降低交易費(fèi)用,通過(guò)金融形成杠桿、促進(jìn)創(chuàng)新,使各種要素在聚集中能迭代、升級(jí),尤其是發(fā)揮香港在大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì),可以進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。

特別高興剛才唐杰市長(zhǎng)談到港中深,我來(lái)自香港中文大學(xué)(深圳),就覺得特別親切?;浉郯拇鬄硡^(qū)有一個(gè)國(guó)際教育示范區(qū)的建設(shè),最近這方面有些很重要的數(shù)據(jù),大灣區(qū)已經(jīng)不知不覺成為國(guó)際化水平最為集中的區(qū)域。首先是異地辦學(xué),再就是國(guó)際化辦學(xué)。國(guó)際化辦學(xué)從數(shù)量上看,占全國(guó)合作大學(xué)的一半,全國(guó)只有11所,我們現(xiàn)在是6所,還有一些在建的科技型大學(xué)。作為教育來(lái)講,一方面是為創(chuàng)新提供基礎(chǔ),另一方面更好地說(shuō)明了大灣區(qū)的融合,區(qū)域之間要素自由流動(dòng)及阻礙因素的打破非常重要。

香港中文大學(xué)(深圳)創(chuàng)辦的主要發(fā)起、推動(dòng)者之一,香港中文大學(xué)原校長(zhǎng)劉遵義教授給我們的新書《金融何為》寫了序言,他的主要觀點(diǎn)就是大灣區(qū)的創(chuàng)新戰(zhàn)略、大灣區(qū)的城市化戰(zhàn)略核心的方向,亟待解決的突出問題就是要素的自由流通。

最后,回到樊綱院長(zhǎng)、唐杰市長(zhǎng)剛才對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的理論闡述上,要實(shí)現(xiàn)要素的升級(jí),要實(shí)現(xiàn)整體的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),首先要實(shí)現(xiàn)要素的自由流通,謝謝大家!

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