上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)將有一大波便利化政策。

推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 東方樞紐集團(tuán)供圖

11月9日，上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)首場(chǎng)推介會(huì)暨研討沙龍?jiān)趪?guó)家會(huì)展中心成功舉行。

上海市商務(wù)委員會(huì)副主任張杰在推介會(huì)上介紹，上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、能快則快的原則，預(yù)計(jì)到2025年完成商務(wù)合作區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)封閉驗(yàn)收，商務(wù)合作區(qū)基本功能落地運(yùn)行。

上海匯在東方建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理張鵬表示，上海東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)是全國(guó)首個(gè)實(shí)行綜合保稅區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、口岸限定區(qū)域管理制度疊加特定封閉區(qū)域人員跨境流動(dòng)便利化政策措施和商務(wù)服務(wù)功能的新型國(guó)際商務(wù)合作區(qū)，是國(guó)際開放程度最高的區(qū)域之一。

具體來說，國(guó)際商務(wù)合作區(qū)的便利化政策優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在人、物、貨三個(gè)方面。

便利人員進(jìn)出

一是境外人員搭乘國(guó)際或地區(qū)航班自浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)入?yún)^(qū)無需中國(guó)簽證，移民管理部門憑商務(wù)合作區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)備案的有效邀請(qǐng)，僅開展國(guó)際旅行證件核驗(yàn)。

二是國(guó)際側(cè)入?yún)^(qū)的境外人員在區(qū)內(nèi)開展商務(wù)活動(dòng)，可停留30天，并可根據(jù)需要申請(qǐng)延期。

三是國(guó)際側(cè)入?yún)^(qū)的境外人員可在區(qū)內(nèi)申請(qǐng)口岸簽證，方便在國(guó)內(nèi)開展商務(wù)考察等活動(dòng)，移民管理部門依法提供相應(yīng)的便利。

四是境內(nèi)人員入?yún)^(qū)實(shí)施通行許可管理，移民管理部門會(huì)同海關(guān)等單位全力保障境內(nèi)人員入?yún)^(qū)交流交往的需要。

五是海關(guān)對(duì)境外人員僅開展衛(wèi)生檢疫，在最先到達(dá)的國(guó)境口岸指定地點(diǎn)具體安排。

便捷行李物品管理

海關(guān)對(duì)進(jìn)出區(qū)人員攜帶行李物品按照國(guó)際側(cè)“基本放開”，國(guó)內(nèi)側(cè)“嚴(yán)格管住”的原則實(shí)施監(jiān)管。

一是最大限度放開“一線”。對(duì)入?yún)^(qū)的境外人員所攜帶自用、合理數(shù)量的行李物品，給予充分便利，海關(guān)僅開展行李物品的安全準(zhǔn)入監(jiān)管及動(dòng)植物檢疫監(jiān)管，移民管理部門除執(zhí)法辦案需要外不再檢查。境外人員在完成商務(wù)活動(dòng)后，可以在區(qū)內(nèi)提前辦理出境行李物品的海關(guān)申報(bào)、離境退稅、托運(yùn)、查驗(yàn)、安檢等手續(xù)，進(jìn)一步縮短離境時(shí)間。

二是高效管住“二線”。境內(nèi)人員從國(guó)內(nèi)入?yún)^(qū)時(shí)攜帶的擬再帶出區(qū)的行李物品，特別是價(jià)值比較高的，入?yún)^(qū)時(shí)要在海關(guān)辦理登記手續(xù)，未登記的或?qū)凑者M(jìn)口管理。另外，境內(nèi)人員從區(qū)內(nèi)返回國(guó)內(nèi)時(shí)，不得攜帶由境外人員帶入?yún)^(qū)內(nèi)的免稅物品出區(qū)。

實(shí)施貨物高效管理

結(jié)合功能定位，商務(wù)合作區(qū)與境外、境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，參照綜合保稅區(qū)政策管理。

在“一線”，商務(wù)合作區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，享受免稅、保稅政策，不實(shí)行許可證件管理。在國(guó)際商務(wù)合作區(qū)內(nèi)，屬于保稅貨物的可以自由流轉(zhuǎn)。

在“二線”，國(guó)際商務(wù)合作區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，原則上按照進(jìn)出口規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，比如入?yún)^(qū)可以享受出口退稅的，按照出口報(bào)關(guān)，可以憑有關(guān)單證辦理出口退稅。其中，國(guó)際商務(wù)合作區(qū)內(nèi)配套商業(yè)服務(wù)企業(yè)，從國(guó)內(nèi)采購(gòu)的貨物，采用卡口登記模式入?yún)^(qū)，不需要報(bào)關(guān)。基建物資和運(yùn)營(yíng)所需的設(shè)備、儀器符合綜合保稅區(qū)入?yún)^(qū)退稅條件的，可按綜合保稅區(qū)政策規(guī)定退稅。