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非法獵捕工具何以難禁:網(wǎng)售更隱秘,環(huán)保組織對平臺發(fā)起訴訟
初冬,天氣漸寒,大批候鳥正在遷徙。
近期,全國多地自然保護(hù)區(qū)、濕地中心已經(jīng)開始部署候鳥遷徙期間各項(xiàng)保護(hù)和監(jiān)測工作,守護(hù)候鳥安全遷徙。
然而,有野生動(dòng)物保護(hù)志愿者發(fā)現(xiàn),在多個(gè)社交、電商平臺仍有商家在售賣非法獵捕工具,包括獵夾、毒藥、電擊裝置、捕鳥網(wǎng)等,對野生鳥類及其他野生動(dòng)物造成致命威脅。
早在今年夏天,民間環(huán)保組織北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所(簡稱:自然之友)對網(wǎng)絡(luò)平臺快手提起了環(huán)境民事公益訴訟。
自然之友指出,快手App及快手小店,多年來以短視頻、直播、圖片、購買鏈接等方式,為用戶提供展示、交易、消費(fèi)我國法律所禁止的野生動(dòng)物獵捕工具的服務(wù),對野生動(dòng)物及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害,并存在生態(tài)損害持續(xù)擴(kuò)大的重大風(fēng)險(xiǎn)。
今年9月24日,北京市第四中級人民法院對此案立案受理。
澎湃新聞注意到,除快手外,淘寶、閑魚,抖音、拼多多、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺亦存在銷售非法獵捕工具的情況。不少商家通過類似關(guān)鍵詞或發(fā)布視頻引流,進(jìn)行隱匿售賣非法獵捕工具。

以“扁毛原粉”檢索,抖音平臺展示的相關(guān)視頻。

以“防鳥網(wǎng)”檢索,拼多多平臺展示的相關(guān)商品。

淘寶平臺展示的“防鳥網(wǎng)”商品。
為何仍有商家藏身網(wǎng)購平臺非法販賣捕獵工具?自然之友相關(guān)工作人員介紹,雖然野生動(dòng)物保護(hù)者會(huì)對不法商家進(jìn)行投訴舉報(bào),平臺作出封禁或者注銷處理,但一些商家又會(huì)重新開號進(jìn)行銷售,因此成為難題。
有專家呼吁,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)平臺銷售非法捕獵工具,保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生態(tài)平衡,保障生態(tài)安全。
多家電商平臺存在銷售非法獵捕工具
根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十四條規(guī)定,禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、捕鳥網(wǎng)、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕,但因物種保護(hù)、科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕以及植保作業(yè)等除外;第三十二條規(guī)定,禁止網(wǎng)絡(luò)平臺、商品交易市場、餐飲場所等,為違法出售、購買、食用及利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供展示、交易、消費(fèi)服務(wù);以及《電子商務(wù)法》第十三條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求,不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。
上述規(guī)定明確,電商平臺不可以銷售非法獵捕工具。澎湃新聞注意到,在多家電商平臺上,長期存在一些銷售非法獵捕工具,且越來越隱秘。
以關(guān)鍵詞“捕鳥網(wǎng)”為例,澎湃新聞在電商平臺淘寶、閑魚,抖音、拼多多、京東輸入后,京東、抖音兩家平臺顯示“沒有找到與關(guān)鍵詞相關(guān)的商品”,淘寶、閑魚、拼多多三家平臺網(wǎng)頁會(huì)跳轉(zhuǎn)至“綠網(wǎng)計(jì)劃”“清朗網(wǎng)絡(luò)”頁面,告知消費(fèi)者有關(guān)法律法規(guī),并表示“如在平臺發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)線索,請及時(shí)通過舉報(bào)中心向平臺反饋”。
不過,澎湃新聞在輸入上述相關(guān)關(guān)鍵詞時(shí),算法會(huì)自動(dòng)識別到其他關(guān)鍵詞,例如“捕捉網(wǎng)鳥”“防鳥網(wǎng)”“粘鳥用的網(wǎng)”等,通過點(diǎn)擊這些推薦出來的關(guān)鍵詞,上述五家電商平臺都可找到“捕鳥網(wǎng)”商品。其中,淘寶平臺上一家網(wǎng)店更直接標(biāo)明“野外、斑鳩、神器、防鳥網(wǎng)”等宣傳詞,引導(dǎo)消費(fèi)者交易。有購買者留言:效果不錯(cuò),“上貨”好幾個(gè)了。
公開信息顯示,捕鳥網(wǎng)是一種通常由尼龍、聚乙烯或其他塑料材料制成的網(wǎng)狀工具,其網(wǎng)眼細(xì)小,幾乎透明,肉眼難以察覺。鳥類在飛行過程中很難發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng),一旦撞上,細(xì)小的網(wǎng)眼和粘性材料會(huì)使鳥的羽毛和爪子被纏住,導(dǎo)致鳥類難以逃脫。
除獵套、獵夾、獵網(wǎng)等傳統(tǒng)獵捕工具外,電子獵捕工具以及毒害野生動(dòng)物化學(xué)藥劑也在電商平臺進(jìn)行隱匿銷售。
例如,近幾年,電商平臺上出現(xiàn)了一種可以給盜獵者發(fā)送夾子捕捉到野生動(dòng)物信息的遠(yuǎn)程電子報(bào)警設(shè)備,稱為“戶外夾子報(bào)警器”或“夾子報(bào)警器”。
澎湃新聞以“夾子報(bào)警器”為關(guān)鍵詞,在淘寶、閑魚,抖音、拼多多、京東五家平臺檢索,均可檢索到有關(guān)商品。
此外,近年來,高毒農(nóng)藥“克百威”被不法分子常用于毒害鳥類。據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)志愿者發(fā)現(xiàn),“克百威”正以另一個(gè)名字“扁毛原粉”“扁毛霜”進(jìn)行銷售。澎湃新聞以“扁毛原粉”、“扁毛霜”為關(guān)鍵詞,在電商平臺抖音搜索發(fā)現(xiàn),不少用戶發(fā)布了帶有“驅(qū)鳥野雞變扁毛藥”“驅(qū)鳥神器”標(biāo)簽的視頻,進(jìn)行引流銷售。
澎湃新聞?dòng)浾咭韵M(fèi)者身份向一名發(fā)布“扁毛粉”視頻的抖音用戶詢問,扁毛粉具體成份,是克百威原粉嗎?隨后,對方表示添加微信。在微信中,對方立馬發(fā)來如何購買的相關(guān)信息,并表示其銷售的“扁毛霜”是“百克威”。對方還稱:“羽毛類通用,吃了就掛的。”
澎湃新聞注意到,上述用戶在微信朋友圈發(fā)布了大量關(guān)于“扁毛霜”的視頻,其昵稱名為“扁毛廠家”。
除抖音外,快手平臺也有相關(guān)引流售賣視頻。
澎湃新聞注意到,“克百威”又名呋喃丹,是一種氨基甲酸酯類廣譜性殺蟲、殺線蟲劑,具有觸殺和胃毒作用。2023年12月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布公告,決定對氧樂果、克百威、滅多威、涕滅威4種高毒農(nóng)藥采取禁用措施。自2024年6月1日起,撤銷含氧樂果、克百威、滅多威、涕滅威制劑產(chǎn)品的登記,禁止生產(chǎn),自2026年6月1日起禁止銷售和使用。

快手平臺有用戶發(fā)布銷售克百威引流視頻。
由此可見,通過變換關(guān)鍵詞的獵捕工具出售更加隱匿,也容易逃避平臺監(jiān)管。
自然之友相關(guān)工作人員向澎湃新聞介紹,長久以來,不少關(guān)注野生動(dòng)物的組織和志愿者一直關(guān)注和舉報(bào)在快手等多個(gè)平臺售賣非法獵捕工具的情況,但問題一直沒有得到有效解決。部分賬號會(huì)在禁封一段時(shí)間后又繼續(xù)活躍,或者商家另開新賬號繼續(xù)售賣等。
上述工作人員還稱,此外很多野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)、志愿者及管理部門等各方為了清理野外的非法獵捕工具,需要?jiǎng)訂T大量的人力、資金等成本,而野外的違法獵捕工具依然不見明顯減少?!敖鉀Q該問題的關(guān)鍵在于依法監(jiān)管提供野生動(dòng)物違法盜獵工具的源頭之一,即為野生動(dòng)物非法獵捕工具提供展示、交易服務(wù)的平臺。”
環(huán)保組織提起公益訴訟獲立案
2023年,環(huán)保組織自然之友收到志愿者舉報(bào),并通過“電商無野”(系由回歸荒野在2020年3月發(fā)起的野生生物云守護(hù)行動(dòng))發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺快手存在大量違法出售非法獵捕工具的行為。
澎湃新聞從自然之友獲悉,2023年8月,“電商無野”行動(dòng)向快手平臺舉報(bào)了1046多個(gè)引流售賣獵捕工具及毒鳥藥視頻內(nèi)容,僅超過324個(gè)視頻被處理。其中很多視頻都是帶著“遵守法律,愛護(hù)動(dòng)物,保護(hù)野生動(dòng)物”的提示,但實(shí)際上是一些捕捉野生動(dòng)物和引流售賣獵捕工具的內(nèi)容。
根據(jù)自然之友從2024年3月至7月間不完全統(tǒng)計(jì),快手展示、售賣非法獵捕工具的違法典型賬號共348個(gè),其中展示、售賣捕鳥網(wǎng)的賬號50個(gè)、獵套的賬號70個(gè)、獵夾的賬號44個(gè)、毒藥的賬號54個(gè)、電擊設(shè)備的賬號50個(gè)、電子誘捕器的賬號31個(gè)、多種類型非法獵捕工具的賬號27個(gè),展示使用非法獵捕工具進(jìn)行獵捕的賬號22個(gè)。非法獵捕工具上架商品370件,銷售336639件。
自然之友介紹,上述網(wǎng)絡(luò)平臺銷售非法獵捕工具形式主要包括三種:一是通過快手小店上架直接售賣;二是以直播形式銷售;三是通過快手平臺發(fā)布違法視頻,再通過微信以及手機(jī)號引流的方式進(jìn)行銷售?!啊鳌N售相比前兩種隱匿性更強(qiáng)?!弊匀恢严嚓P(guān)工作人員說。
自然之友認(rèn)為,快手以及快手小店多年來以短視頻、直播、圖片、購買鏈接等方式,為用戶提供展示、交易、消費(fèi)我國法律所禁止的野生動(dòng)物獵捕工具的服務(wù),對野生動(dòng)物及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害,并存在生態(tài)損害持續(xù)擴(kuò)大的重大風(fēng)險(xiǎn)。該行為嚴(yán)重違反了《野生動(dòng)物保護(hù)法》《電子商務(wù)法》等法律規(guī)定。
因此,自然之友在2024年7月就社交平臺快手為非法獵捕工具提供展示、交易服務(wù)的違法行為提起生態(tài)破壞環(huán)境民事公益訴訟。訴訟被告分別是快手平臺運(yùn)營方“北京快手科技有限公司”以及“快手平臺‘快手小店’運(yùn)營方”成都快購科技有限公司。成都快購科技有限公司,為北京快手科技有限公司全資子公司。
澎湃新聞獲取的起訴書顯示,自然之友向法院提出8項(xiàng)訴訟請求,包括要求二被告立即將快手平臺所有非法獵捕工具商品及相關(guān)內(nèi)容下架、刪除,并對違法賬號永久禁封;賠償生態(tài)環(huán)境功能永久性損失;承擔(dān)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)懲罰性賠償?shù)取?/p>
“在今年9月24日,我們收到北京市第四中級人民法院的通知,該案已立案受理?!弊匀恢严嚓P(guān)工作人員說。
人大代表曾呼吁加強(qiáng)網(wǎng)銷非法捕獵工具監(jiān)管力度
近年來,我國對野生動(dòng)物的保護(hù)越來越重視,不少捕獵者已落入“法網(wǎng)”。
中國警察網(wǎng)10月25日消息,山東省巨野縣公安局歷經(jīng)11個(gè)多月的縝密偵查,偵破一起特大非法狩獵、傳授犯罪方法案,抓獲犯罪嫌疑人35名,查扣捕獸夾1352個(gè),收繳野雞、野兔、黃鼬、貉等野生動(dòng)物死體和野生動(dòng)物毛皮一批,共鑒定出國家“三有”保護(hù)動(dòng)物(國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物)200余只、國家二級保護(hù)野生動(dòng)物3只,案值高達(dá)600余萬元。
上述消息提到,經(jīng)查,張某原本是一名普通的自媒體運(yùn)營者,通過發(fā)布戶外探險(xiǎn)和野味相關(guān)的內(nèi)容吸引了大量網(wǎng)友的關(guān)注。最初張某在自媒體平臺與粉絲只是進(jìn)行日常交流,并不售賣狩獵工具。然而過了一段時(shí)間后,張某發(fā)現(xiàn),很多人對狩獵野生動(dòng)物有著濃厚的興趣,但是都沒有狩獵工具,張某覺得銷售與狩獵有關(guān)的工具很有市場。于是他開始在某平臺主頁上放上自己的微信賬號,并通過一些專用話術(shù)和短視頻讓粉絲知道他售賣狩獵工具,通過這種引流的方式把一些網(wǎng)友拉進(jìn)自己的微信朋友圈,出售違禁的狩獵工具。
福建寧德市公安局蕉城分局11月7日消息,連日來,蕉城公安破獲非法狩獵案3起,抓獲犯罪嫌疑人3名。值得注意的是,這3名犯罪嫌疑人均通過購物軟件購買鐵質(zhì)捕獸夾、鋼絲獵套、電子報(bào)警器、電子捕獵夾等獵具,進(jìn)行非法狩獵。
“在多起非法捕獵野生動(dòng)物犯罪案件中,網(wǎng)購平臺都是非法交易的重要一環(huán)。在網(wǎng)購平臺上,捕獵工具從最早的捕鳥網(wǎng)、捕獸夾,已經(jīng)升級為智能電網(wǎng)、智能電捕獸器,讓捕獵效率成倍增長,并可能在更大范圍內(nèi)給野生動(dòng)物造成毀滅性傷害?!比珖舜蟠?、中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長高子程在2024年全國兩會(huì)上曾提出,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)平臺銷售非法捕獵工具,保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生態(tài)平衡,保障生態(tài)安全。
高子程在接受媒體采訪時(shí)表示,盡管我國法律法規(guī)及相關(guān)實(shí)施機(jī)制的規(guī)定已非常明確,但是實(shí)踐中網(wǎng)絡(luò)平臺售賣非法捕獵工具的現(xiàn)象仍屢禁不止,各種捕獵工具除對野生動(dòng)物造成巨大傷害外,還產(chǎn)生其他巨大的社會(huì)和生態(tài)危害,比如逆變捕魚器、絕戶網(wǎng)、毒餌等不僅對獵捕動(dòng)物造成滅絕性危害,對浮游生物、植物、昆蟲及環(huán)境也帶來毀滅性破壞。
高子程建議,市場監(jiān)管部門和網(wǎng)信部門應(yīng)按照各自職責(zé)分工,指導(dǎo)、督促各大網(wǎng)絡(luò)平臺建立相應(yīng)的內(nèi)部審核部門,監(jiān)測并及時(shí)處理違法野生動(dòng)物信息和商品。同時(shí),市場監(jiān)管部門應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任,加大處罰力度,提高違法犯罪成本。網(wǎng)信部門還應(yīng)指導(dǎo)和督促現(xiàn)階段所有網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行嚴(yán)格審查、整頓和日常監(jiān)測。此外,對于合理合法的捕獵工具推行許可證制度;對非法捕獵工具的流通設(shè)置相應(yīng)的線上線下舉報(bào)渠道,一經(jīng)查實(shí),可通過“黑名單”等形式給予行業(yè)、法律上的相關(guān)處罰。





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