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戒嚴(yán)令下的交易:韓國“12·3事件”與資本管制

韓國國會大樓
12月3日夜間,韓國總統(tǒng)尹錫悅突然向全國宣布實(shí)施緊急戒嚴(yán),這一令人震驚的消息迅即引來全球媒體的關(guān)注。
后來,由于韓國國會議員一致而強(qiáng)烈地反對,戒嚴(yán)令生效6個小時后便被投票廢除,戒嚴(yán)令也隨之撤銷,以至于坊間將這次事件稱為一場鬧劇。戒嚴(yán)行動本身造成的政治沖擊及其背后諸多糾葛,或許仍待觀察和辨析;但短短6個小時的時間內(nèi),另一場不太引人注意的危機(jī),卻實(shí)實(shí)在在地被戒嚴(yán)令激發(fā)出來。
根據(jù)全球加密貨幣交易數(shù)據(jù)提供商Coin Market Cap的跟蹤,截至韓國當(dāng)?shù)貢r間12月4日上午10:30(距離宣布戒嚴(yán)約12個小時),韓國5家加密貨幣交易服務(wù)機(jī)構(gòu)Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit和Gopax的交易量在24小時內(nèi)累計高達(dá)342億美元,其中,作為韓國目前最大的交易所,僅Upbit一家就處理了總值272.5億美元的加密貨幣交易,交易量接近前一個交易日的兩倍,且遠(yuǎn)超韓國股市的日交易量。全球財經(jīng)媒體為之側(cè)目。
交易量激增的原因不難理解:突然宣布的戒嚴(yán)令給韓國市場和交易員造成了未知的恐慌,于是本能地大量拋售,導(dǎo)致價格大幅下跌。比如Upbit上的比特幣—韓元價格,在戒嚴(yán)期間一度跌至8800萬韓元(約合62182美元),多數(shù)其他加密貨幣也有類似跌幅。除了價格下跌,交易量激增還導(dǎo)致多個交易平臺的服務(wù)一度陷于中斷。
在比特幣價格行情看漲、即將沖擊10萬美元大關(guān)的當(dāng)時,這一暴跌無疑給全球投資者留下了巨大而且相當(dāng)豐厚的套利空間。以最低點(diǎn)為例,對應(yīng)當(dāng)時全球比特幣交易的正常價(略低于9.5萬美元),價差超過3萬美元。理論上,如此巨大的區(qū)域性價差會誘使全球套利交易資金快速涌入,把價差熨平。雖然有大規(guī)模賣盤,價格曲線的波動不至于如此劇烈,持續(xù)時間也不會如此之久。
事實(shí)上,對照韓國市場比特幣價格的走勢與戒嚴(yán)事件發(fā)生的時間不難看出,戒嚴(yán)令宣布后,比特幣價格雖然立刻開始下跌,但前述6.2萬美元的最低點(diǎn)位,直至4日凌晨3點(diǎn)14分左右才出現(xiàn)。此時,賣盤與買盤的規(guī)模差達(dá)到驚人的200倍。這說明,當(dāng)時韓國市場加密貨幣交易的買方流動性基本是枯竭的,最開始賣單的堆積終于在此時引發(fā)價格崩潰。據(jù)此可以認(rèn)為,探底幅度的進(jìn)一步加深并非戒嚴(yán)令這條突發(fā)新聞所直接導(dǎo)致,而是另有緣由。
近年來,韓國在全球加密貨幣市場中的重要性愈發(fā)顯現(xiàn),雖然其國民出生率很低,但卻有大量對虛擬貨幣技術(shù)相當(dāng)熟悉的年輕人口,日益成為全球加密貨幣交易的熱點(diǎn),以至于出現(xiàn)了專指韓國市場的、極為精確的名詞“泡菜溢價”(Kimchi Premium)——這個詞里的“溢價”是指韓國市場的加密貨幣通常會高于全球均價,而“泡菜”當(dāng)然強(qiáng)調(diào)的是韓國這個國家,一方面表明韓國投資者對加密貨幣交易的熱衷,同時也強(qiáng)調(diào)了韓國市場的獨(dú)特性,即對虛擬幣資產(chǎn)交易越發(fā)嚴(yán)格的監(jiān)管壁壘。
韓國第一家加密貨幣交易所成立于2013年,由于交易規(guī)模小,且全球官方機(jī)構(gòu)對加密貨幣的資產(chǎn)性質(zhì)仍處在觀察討論階段,韓國FSC(金融服務(wù)委員會)尚未出臺監(jiān)管措施。2017年,全球虛擬幣資產(chǎn)迎來第一波投資熱潮,吸引韓國投資者大舉入場,當(dāng)年“泡菜溢價”一度突破30%。同年9月,為防止?jié)撛趷盒缘慕鹑谠p騙,F(xiàn)SC宣布禁止所有形式的首次代幣發(fā)行(ICO),算是吹響了加密貨幣交易監(jiān)管的號角。此后直至今年戒嚴(yán)事件之前,韓國政府先后多次修訂了針對加密貨幣交易的監(jiān)管規(guī)定。
通過回顧歷次主要監(jiān)管舉措,筆者認(rèn)為,造成本次流動危機(jī)的原因,主要由以下兩類規(guī)定導(dǎo)致:
一是2020年3月通過的修正案,要求所有交易機(jī)構(gòu)服務(wù)商必須向FSC注冊,并與銀行賬戶結(jié)合,實(shí)行交易者實(shí)名制。在此框架下,尚須嚴(yán)格遵守原有各項(xiàng)反洗錢等法案。同時,這一法案適用范圍也包括外資交易服務(wù)提供商。法案實(shí)施的結(jié)果是,僅有不到一半的服務(wù)商符合注冊要求,完全合規(guī)的更是僅剩5家(即前文所述)。這一系列基于賬戶實(shí)名制的規(guī)定加上對ICO的禁令,導(dǎo)致韓國加密貨幣交易標(biāo)的供應(yīng)和市場創(chuàng)新能力均不足。
其次,今年7月生效的《虛擬資產(chǎn)用戶保護(hù)法》再次強(qiáng)化了與DeFi和私人錢包相關(guān)犯罪的跟蹤監(jiān)視,要求虛擬幣托管服務(wù)商將不少于80%的用戶虛擬資產(chǎn)存儲在冷錢包(cold wallet)中,以“防止黑客攻擊和系統(tǒng)故障”。該版法案還同時賦予FSC對違規(guī)交易進(jìn)行制裁(包括刑罰)的權(quán)力。在國際投資者看來,這些出于安全理由而設(shè)立的監(jiān)管規(guī)則反而降低了韓國市場的透明性,提升了交易成本,增加了投資的不確定性。比如,受該法案影響,不少虛擬幣在法案生效前即遭受非理性拋售,UST之類的標(biāo)的與美元脫鉤,價格歸零,投資者遭受巨大損失。
可以看出,正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)上對韓元—美元兌換的資本管制,疊加對加密貨幣交易標(biāo)的不斷推陳出新的監(jiān)管規(guī)定,導(dǎo)致這次戒嚴(yán)期間買盤流動性的枯竭。面對突如其來的天量賣單,買方頭寸不堪一擊。此時的韓國虛擬幣市場宛如一座失火的孤島,全球的套利交易者礙于各種既有的監(jiān)管和交易成本,一時間只能坐視韓國買家彈盡糧絕、價格失控。相反,如果流動性比較自由順暢,情況就不會如此慘烈。

12月4日凌晨Upbit平臺上BTC價格暴跌時買盤(藍(lán))與賣盤流動性對比。數(shù)據(jù)來源:Upbit
多年來,學(xué)者對金融當(dāng)局對本國資本流動管制的有效性和必要性均進(jìn)行過長期持續(xù)的研究和爭論,雖然有實(shí)證表明過度寬松的跨境資本流動容易誘發(fā)金融危機(jī),但他們整體上仍支持自由流動,這是布雷頓森林體系解體、美元信用化以來全球化的必然要求。即使是危機(jī)期間的資本管制,如國際貨幣基金組織(IMF)實(shí)證研究所說,“(各國)內(nèi)生性問題使得危機(jī)期間實(shí)施資本管制的有效性實(shí)證證據(jù)相當(dāng)薄弱……為應(yīng)對危機(jī)而放松對資本流入的管制或加強(qiáng)對居民或非居民資本流出的管制,似乎都無法有效增加非居民資本流入,也難以制約居民資本的流出?!?/p>
需要警惕的是,如果這次失控的交易對象不是比特幣這樣的加密貨幣,而是比如韓元、國債之類的基礎(chǔ)資產(chǎn),其危害恐怕會大若干個數(shù)量級。因此,與對加密貨幣交易的監(jiān)管一樣,金融監(jiān)管如何在保護(hù)投資安全和保持流動性之間取得平衡,仍需持續(xù)不斷地探索和改進(jìn),而這次韓國加密貨幣交易市場發(fā)生的短暫危機(jī)不啻一場值得反思的自然實(shí)驗(yàn)。
(作者何坤為農(nóng)業(yè)投資人)





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