手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等也被納入到“兩新”政策支持品類，形成“個(gè)人+家用”陣容。

1月3日，國新辦舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副秘書長袁達(dá)介紹，今年將大幅增加超長期特別國債資金規(guī)模，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”工作。其中提及，將設(shè)備更新支持范圍擴(kuò)大至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，對個(gè)人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。

2024年以來，在國家鼓勵(lì)、地方支持和企業(yè)讓利等因素帶動(dòng)下，消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

政策加碼信號早已顯現(xiàn)。2024年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了明年九大重點(diǎn)任務(wù)，其中“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”是首要任務(wù)。會議提出，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景。

據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)1月2日在山東濟(jì)南調(diào)研。李強(qiáng)指出，消費(fèi)品以舊換新對于滿足百姓高品質(zhì)生活需求、釋放消費(fèi)潛力、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有重要意義。今年要繼續(xù)實(shí)施好這一政策，進(jìn)一步加大支持力度、拓寬適用范圍，做好補(bǔ)貼資金接續(xù)，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。要優(yōu)化政策操作流程，提供舊產(chǎn)品回收、新產(chǎn)品安裝等一條龍服務(wù)，便利群眾消費(fèi)。要加強(qiáng)政策宣傳解讀，讓群眾更清楚地了解政策，享受實(shí)惠。

2024年12月19日，江蘇揚(yáng)州，蘇新消費(fèi)政府補(bǔ)貼參與門店“小米之家”京華城店，小米之家門店政府補(bǔ)貼廣告，手機(jī)、平板、智能穿戴至高補(bǔ)貼15%。視覺中國 圖

智能終端提供商榮耀接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，“兩新”政策2025年擴(kuò)圍，對智能終端廠商而言，是一次機(jī)遇。企業(yè)能夠充分享受到我國超大規(guī)模消費(fèi)市場優(yōu)勢，通過國家政策補(bǔ)貼，以高質(zhì)量供給引導(dǎo)有效需求，延續(xù)中國智能手機(jī)市場的連續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，帶來新一輪市場增長。同時(shí)，隨著市場需求被進(jìn)一步激活，企業(yè)更需要借助“國補(bǔ)”帶來的轉(zhuǎn)型窗口期，在接住短期政策紅利的同時(shí)，加大技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，鍛造自身面向未來的長期發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和核心競爭力。

另一手機(jī)品牌真我realme則表示，旗下的真我GT7 Pro等產(chǎn)品會參與國補(bǔ)，但是具體上線時(shí)間還未確定。

數(shù)碼產(chǎn)品為何被納入補(bǔ)貼品類？

加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”工作，為何手機(jī)、平板電腦、智能手表也被納入支持品類？

中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力認(rèn)為背后有著多重考量，“首先，數(shù)碼產(chǎn)品已成為現(xiàn)代生活必需品，更新?lián)Q代速度快，市場需求旺盛。通過給予購買補(bǔ)貼，可直接刺激消費(fèi)者購買意愿，加速數(shù)碼產(chǎn)品市場流通，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。其次，數(shù)碼產(chǎn)品作為高科技產(chǎn)品代表，其普及與升級有助于提升全社會數(shù)字化水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！敝炜肆ο蚺炫刃侣?dòng)浾弑硎尽?/p>

北京社科院副研究員王鵬也向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，隨著科技的不斷發(fā)展，數(shù)碼產(chǎn)品已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?，其更新?lián)Q代速度較快，市場需求大。萬聯(lián)證券投資顧問屈放則認(rèn)為，由于數(shù)碼產(chǎn)品的自身屬性，產(chǎn)品升級換代對于消費(fèi)者而言更有吸引力。促進(jìn)數(shù)碼產(chǎn)品的更新會推動(dòng)其他產(chǎn)品的更新升級，對于產(chǎn)業(yè)鏈而言，也會促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈升級以及國產(chǎn)替代的比重。

將數(shù)碼產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，對消費(fèi)能有多大的拉動(dòng)？

王鵬向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，?shù)碼產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，如芯片、屏幕、電池等，政策的實(shí)施將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從去年的以舊換新效果來看，汽車、家電等消費(fèi)品都有不錯(cuò)的成效。

Canalys X Omdia 高級分析師朱嘉弢接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，2024年已陸續(xù)有江蘇、貴州、深圳等省市實(shí)行對于手機(jī)產(chǎn)品的購機(jī)補(bǔ)貼，對刺激消費(fèi)者換機(jī)、鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇價(jià)格更高的手機(jī)起到了刺激作用，2025年隨著國家層面的補(bǔ)貼范圍擴(kuò)張，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)更廣泛地域的換機(jī)消費(fèi)。

朱嘉弢認(rèn)為，線下大型渠道及積極參與補(bǔ)貼政策、擁有更全面生態(tài)產(chǎn)品的廠商將會獲得競爭優(yōu)勢，其中中高端品牌占比更高的廠商相對來說將受益更多。此外，補(bǔ)貼政策將刺激換機(jī)，也將提前消耗部分換機(jī)需求，在政策擴(kuò)張的影響下，預(yù)計(jì)2025年中國手機(jī)市場有希望實(shí)現(xiàn)高單位數(shù)同比增長，銷量突破2900萬。

其實(shí)，手機(jī)廠商已經(jīng)在積極利用“兩新”擴(kuò)圍帶來的機(jī)會進(jìn)行新一輪產(chǎn)品營銷。榮耀強(qiáng)調(diào)，存量市場時(shí)代，創(chuàng)新上需要破局，獨(dú)立四年以來，榮耀持續(xù)推出諸多創(chuàng)新產(chǎn)品解決用戶痛點(diǎn)。

事實(shí)上，在國新辦發(fā)布會之前，業(yè)界就有分析認(rèn)為，消費(fèi)類電子產(chǎn)品可能會被納入補(bǔ)貼范圍。

中國家用電器商業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長吳咸建曾在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，2024年的家電家裝廚衛(wèi)煥新，突出的是家用消費(fèi)品領(lǐng)域，個(gè)人消費(fèi)電子，除廣東外，江蘇、江西、浙江（杭州蕭山，富陽）等地區(qū)都是后期追加。從拉動(dòng)效果來看，個(gè)人消費(fèi)電子更容易產(chǎn)生倍數(shù)效應(yīng)。吳咸建認(rèn)為，在國家積極的財(cái)政政策和以舊換新接續(xù)政策加持下，2025年我國家電消費(fèi)市場持續(xù)向上向好的基本面不會變。

東方金誠首席宏觀分析師王青預(yù)計(jì)，2025年用于支持耐用消費(fèi)品以舊換新的資金將較2024年翻倍，達(dá)到3000億元。

2025年1月1日，蘇州，位于仁恒倉街的華為智能生活館內(nèi)人頭攢動(dòng)，不少消費(fèi)者前來選購和體驗(yàn)新款手機(jī)。視覺中國 圖

以舊換新政策帶動(dòng)，家電消費(fèi)回暖

從政策面來看，3月13日，國務(wù)院正式印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》；7月，國家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，明確由國家發(fā)展改革委牽頭安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年1月至10月，中國家電行業(yè)累計(jì)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.58萬億元，同比增長5.1%，利潤總額增長了7.1%，達(dá)到1338億元。自2024年8月起，地方相關(guān)部門相繼推出“以舊換新”政策，家電零售市場從9月開始呈現(xiàn)回暖趨勢。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至12月19日，已有3330多萬名消費(fèi)者購買相關(guān)家電以舊換新產(chǎn)品超5210萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼產(chǎn)品超5300萬件。截至2024年12月13日零時(shí)，消費(fèi)品以舊換新政策整體帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。

在“兩新”政策的實(shí)施中，業(yè)界也比較關(guān)心，哪些經(jīng)驗(yàn)可以進(jìn)一步放大？提振消費(fèi)，除了補(bǔ)貼以外，還有沒有其他手段？

國家發(fā)展改革委副秘書長袁達(dá)在發(fā)布會上提及，會優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新的資金分配，向去年工作成效較好的地區(qū)傾斜；降低企業(yè)墊資和經(jīng)營壓力，簡化補(bǔ)貼流程，及時(shí)高效兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金；規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管等，持續(xù)提高政策效果。

袁達(dá)表示，將盡快公布今年加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的具體方案，指導(dǎo)各地及時(shí)做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡，力爭取得更大實(shí)效。

朱克力向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，從去年的?shí)施情況來看，他建議一是精準(zhǔn)定位目標(biāo)群體和產(chǎn)品，確保補(bǔ)貼政策能夠真正惠及有需求的消費(fèi)者；二是加強(qiáng)政策的科普推廣，提高消費(fèi)者政策知曉率和參與度；三是完善回收處理體系，確保舊產(chǎn)品回收和處理符合環(huán)保要求，“這些都可在未來政策實(shí)施中進(jìn)一步放大，通過優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)行力度來提高政策效果。除了補(bǔ)貼手段，還是要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)者信心?！?/p>

王鵬則認(rèn)為，提振消費(fèi)除了優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，還應(yīng)關(guān)注到提高居民收入、擴(kuò)大就業(yè)、提高消費(fèi)能力等方面。