上海兩會(huì)拉開(kāi)帷幕，代表委員如何對(duì)今年的上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些期待和建議？

在上海兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，多位代表、委員向澎湃新聞?dòng)浾哒劦絻蓚€(gè)“5”（全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入了5萬(wàn)億元）的成績(jī)單時(shí)，都表達(dá)了樂(lè)觀和肯定。

“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下，2024年上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，體現(xiàn)了上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底蘊(yùn)、韌勁和可持續(xù)性?！鄙虾Ｊ姓f(xié)委員、豫園股份董事長(zhǎng)黃震表示。

據(jù)上海政府工作報(bào)告，2024年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好，預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)入了5萬(wàn)億元以上的新階段。

“從政府工作報(bào)告中，我們切實(shí)感受到政府和上海這座城市的務(wù)實(shí)、高效，敢于直面問(wèn)題，始終聚焦發(fā)展?！秉S震提到，今年的報(bào)告回望過(guò)去、審視當(dāng)下、謀劃未來(lái)，是一份求真務(wù)實(shí)、凝心聚力、催人奮進(jìn)的報(bào)告，“讓我們對(duì)未來(lái)充滿期待和信心。”

三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元

先來(lái)看一組上海的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)——

上海政府工作報(bào)告顯示，上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.4%左右，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量提高到57.9件。

2024年上海啟動(dòng)運(yùn)行總規(guī)模1000億元的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金和未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

“作為一名科技領(lǐng)域的工作者，為政府在科技創(chuàng)新領(lǐng)域所做的努力由衷點(diǎn)贊。”談到科技領(lǐng)域的新進(jìn)展，列席大會(huì)的全國(guó)人大代表、上海交通大學(xué)特聘教授黃勇平向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，今年政府工作?bào)告中，強(qiáng)調(diào)了“大零號(hào)灣”在科技創(chuàng)新和策源中的重要性，也更加深刻地體會(huì)到上海依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展的思路和決心，“相信在2024年經(jīng)濟(jì)總量站到5萬(wàn)億的高度之后，2025年全市經(jīng)濟(jì)會(huì)是更加高水平的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

作為上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)代表，上海市人大代表、莉莉絲聯(lián)合創(chuàng)始人胡睿表示，對(duì)于報(bào)告中提到的人工智能產(chǎn)業(yè)，在她的觀察中，與自己身處的游戲企業(yè)有緊密結(jié)合。目前，上海游戲企業(yè)正在出海發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)游戲產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，日益成為全國(guó)產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)極。年輕的游戲產(chǎn)業(yè)與人工智能等新產(chǎn)業(yè)有共振共生的關(guān)系，在促進(jìn)文化傳播等方面日益發(fā)揮出作用，展示出強(qiáng)大增長(zhǎng)潛力和發(fā)展活力。

優(yōu)刻得董事長(zhǎng)季昕華則對(duì)腦機(jī)接口等新興科技產(chǎn)業(yè)寄予厚望。他表示，上海在腦機(jī)接口領(lǐng)域已經(jīng)在技術(shù)上處于國(guó)際領(lǐng)先地位。腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，能夠與上海的集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)，有助于上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心。

“通過(guò)加速非侵入式腦機(jī)接口技術(shù)、腦機(jī)融合技術(shù)、類腦芯片技術(shù)等領(lǐng)域的突破，上?？梢栽谖磥?lái)健康、未來(lái)智能等領(lǐng)域形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群?！奔娟咳A表示。

千方百計(jì)促消費(fèi)

“消費(fèi)”是今年上海市政府工作報(bào)告的另一關(guān)鍵詞。

報(bào)告中提到，要辦好“五五購(gòu)物節(jié)”、“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季、上海旅游節(jié)、國(guó)際光影節(jié)等重大促消費(fèi)活動(dòng)，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型消費(fèi)、汽車消費(fèi)、綠色消費(fèi)，加快打造以國(guó)貨潮牌為引領(lǐng)的消費(fèi)自主品牌。加快發(fā)展線上演播、沉浸式體驗(yàn)、房車露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)商旅文體展聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

“上海在情緒價(jià)值消費(fèi)，服務(wù)消費(fèi)和時(shí)尚消費(fèi)上有先發(fā)優(yōu)勢(shì)?！鄙虾Ｊ姓f(xié)委員、東方國(guó)際（集團(tuán)）有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)童繼生向記者談到了自己的觀察，上海在時(shí)尚消費(fèi)上有較大可以挖掘的空間，除了物質(zhì)時(shí)尚外，還有精神時(shí)尚，比如欣賞音樂(lè)、逛博物館、發(fā)展二次元文化、谷子經(jīng)濟(jì)等。消費(fèi)提振不僅是對(duì)上海本地消費(fèi)者的概念，更要千方百計(jì)吸引全國(guó)和走出國(guó)門(mén)，“希望在促進(jìn)消費(fèi)的同時(shí)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)而形成新的購(gòu)買(mǎi)力的良性循環(huán)?！?/p>

全國(guó)政協(xié)委員、來(lái)伊份總裁郁瑞芬認(rèn)為，作為總部在上海的企業(yè)深感責(zé)任重大，將積極踐行報(bào)告精神，首先練好“內(nèi)功”持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推出更多符合消費(fèi)者需求的高品質(zhì)休閑食品。在穩(wěn)外需方面，將立足上海的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，推出更多有上海特色、高品質(zhì)、健康的創(chuàng)新產(chǎn)品，通過(guò)美食聯(lián)通海內(nèi)外，讓來(lái)伊份美食能成為上海的一張城市美食名片。

黃震則提到，豫園股份將在東方生活美學(xué)戰(zhàn)略落地、大豫園片區(qū)城市更新、文旅商融合場(chǎng)景打造、世界級(jí)商圈能級(jí)提升等方面著力釋放消費(fèi)潛能，積極把握消費(fèi)復(fù)蘇過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性、趨勢(shì)性、個(gè)性化機(jī)會(huì)，以文化和科創(chuàng)兩大新質(zhì)生產(chǎn)力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

“銀行業(yè)要在支持消費(fèi)金融的過(guò)程中，發(fā)揮更大作用，特別是對(duì)汽車消費(fèi)、家裝消費(fèi)等大額消費(fèi)提供更低利率、更便捷的信貸服務(wù)?！睂?duì)于促進(jìn)消費(fèi)，上海市政協(xié)委員、中信銀行上海五角場(chǎng)支行行長(zhǎng)陶然談到金融企業(yè)家的責(zé)任。上海市政府工作報(bào)告中提及，普惠小微貸款余額達(dá)到1.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15%。在他看來(lái)，支持小微企業(yè)的發(fā)展，就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生、促消費(fèi)，建議銀行加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，滿足小微企業(yè)合理融資需求。

加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)

“五個(gè)中心”是上海重要的城市功能定位。一年來(lái)，上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)取得系列新進(jìn)展，城市核心功能進(jìn)一步強(qiáng)化。

政府工作報(bào)告提到，2024年上海大力發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)、船舶管理等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，上海已成為世界矚目的“巨港”。數(shù)據(jù)顯示，上海港集裝箱吞吐量達(dá)到5150.6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)15年排名世界第一，成為全球首個(gè)年吞吐量超過(guò)5000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的世界大港。

上海港擁有近350條國(guó)際航線，覆蓋全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700多個(gè)港口，港口連通度連續(xù)13年居全球首位。

“預(yù)計(jì)2025年的增長(zhǎng)壓力會(huì)高于去年，因?yàn)樯虾８凼峭庀蛐统潭群芨叩母劭?。?duì)于今年的增長(zhǎng)，我們保持理性態(tài)度，可能在速率上相比去年可能放緩，但依然將會(huì)是結(jié)合形勢(shì)的增長(zhǎng)?！闭劦酵掏铝科?000萬(wàn)的“成績(jī)單”，上海市人大代表、上海國(guó)際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司戰(zhàn)略研究部總經(jīng)理丁嵩冰表示，去年的增長(zhǎng)主要來(lái)源于兩方面，第一是國(guó)際中轉(zhuǎn)箱量顯著增長(zhǎng)，第二，通過(guò)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，將更多陸運(yùn)集裝箱轉(zhuǎn)化成水運(yùn)，降低道路運(yùn)輸壓力并提高集疏運(yùn)的綠色程度。展望未來(lái)，將進(jìn)一步優(yōu)化上海港口的集疏運(yùn)結(jié)構(gòu)，更多依靠水路發(fā)力，沿著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，未來(lái)仍有更多富有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ母沟?。希望能更多開(kāi)拓中上游腹地市場(chǎng)，充分挖掘制造業(yè)產(chǎn)能并且吸引到上海來(lái)。

2024年，上海機(jī)場(chǎng)航空貨郵和旅客吞吐量分別達(dá)到420.6萬(wàn)噸、1.25億人次，排名分別升至世界第二、世界第三。

“去年上海航運(yùn)中心建設(shè)已取得重大突破。目前上海兩場(chǎng)國(guó)際航線的恢復(fù)速度在全國(guó)是最快的，今年將繼續(xù)推出更多舉措進(jìn)一步鞏固上海國(guó)際航運(yùn)中心的地位。”談到“五大中心”的進(jìn)展，上海市政協(xié)委員、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)馮昕透露，去年全年上海機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量1.247億人次，同比增長(zhǎng)29%，創(chuàng)歷史新高。

“上海在中高端制造業(yè)領(lǐng)域是一張金名片，擁有汽車、艦船、大飛機(jī)、火箭的研發(fā)和制造，涵蓋‘陸、海、空、天’四大領(lǐng)域?！鄙虾Ｊ腥舜蟠怼⒅袊?guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司黨委常委、副總經(jīng)理沈波坦言，高端制造業(yè)是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家安全的核心要素，上海是全國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)，要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，尤其是以智能化、數(shù)字化、綠色化牽引產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式的重大變革，以此促進(jìn)上?！拔宕笾行慕ㄔO(shè)”。

2024年是上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)十周年。政府工作報(bào)告中提到，上海正加快國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，創(chuàng)新策源能力實(shí)現(xiàn)新突破，今年上海將繼續(xù)圍繞細(xì)胞基因治療、腦機(jī)接口、6G、量子計(jì)算、聚變能源等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，加深加快布局。

上海市人大代表、上海復(fù)星醫(yī)藥（集團(tuán)）股份有限公司CEO文德鏞告訴澎湃新聞?dòng)浾?，生物醫(yī)藥是上海優(yōu)先發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，創(chuàng)新藥作為產(chǎn)業(yè)的基石，其發(fā)展不僅依賴于科研投入，更需要穩(wěn)定的市場(chǎng)回報(bào)。近年來(lái)，上海通過(guò)一系列措施支持源頭創(chuàng)新，取得了顯著成果。然而，創(chuàng)新藥的高投入、長(zhǎng)周期和高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，使得醫(yī)保和商業(yè)保險(xiǎn)的支付支持顯得尤為重要。

“在政策支持和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有望在‘十四五’期間實(shí)現(xiàn)更大突破，為老百姓提供更優(yōu)質(zhì)、更可及的創(chuàng)新藥，為全國(guó)乃至全球的生物醫(yī)藥創(chuàng)新貢獻(xiàn)更多力量?！蔽牡络O表示。