“在日常觀察中發(fā)現(xiàn)，一些腿腳不方便、坐輪椅的老人、殘疾人，想出門吃飯、配藥、看病，但打車都不是很方便。面對這種情況，總不能讓老人打120解決，會對醫(yī)療資源造成擠占。隨著上海的老齡化程度持續(xù)加深，未來這一問題也將日益凸顯。”1月18日，上海市人大代表、上海紫竹高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總工會主席，閔行區(qū)總工會兼職副主席盧羿接受澎湃新聞記者采訪時說。

2025年上海兩會，盧羿向大會提交了《關(guān)于優(yōu)化無障礙出租車支持政策的建議》。她表示，近年來，上海市政府高度關(guān)注本市老年人、殘障人士出行服務(wù)，鼓勵出租汽車企業(yè)參與出行保障服務(wù)，并對投運的無障礙出租車給予牌照額度支持。而承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)的出租汽車企業(yè)，也積極采購專用無障礙出租車投入市場來滿足老年人、殘障人士等特殊人群的出行需求。

“不過，實際運營中還有諸多瓶頸。我們在與出租車企業(yè)的聯(lián)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于無障礙車型單車采購成本高，且特殊人群上下車不方便，往往服務(wù)要求較高且耗時較長，造成無障礙出租車日均營收和小時營收均低于公司整體車輛30%以上，日均車次低于公司整體車輛40%以上，駕駛員收入明顯低于正常出租車駕駛員水平。因此無障礙出租車面臨業(yè)務(wù)量不高、企業(yè)經(jīng)營壓力大，可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動力不足等瓶頸?！北R羿表示，2024年12月上海市人民政府辦公廳出臺《上海市推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的文件，其中提到要“優(yōu)化無障礙出行服務(wù)”，因此建議應(yīng)當(dāng)以此為契機，打破無障礙出租車業(yè)務(wù)發(fā)展壁壘，提升老年人、殘障人員出行便利度。

主要建議如下：

一是建議可通過相關(guān)政府政策或基金，結(jié)合無障礙環(huán)境建設(shè)，給予駕駛員承接此類業(yè)務(wù)收入激勵，對無障礙車型采購、配套設(shè)施加裝、后期運維、承運無障礙車企予以扶持補貼。

二是考慮到無障礙車輛臨時停泊困難重重，特殊人群上下車較緩慢，建議可予以協(xié)調(diào)，在機場、高鐵站、碼頭、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)站等公共區(qū)域設(shè)立無障礙車專用?？寇囄?，對該車型在日常道路停泊時長予以適當(dāng)放寬。通過社會各界共同努力，讓老年人、殘障群體能安心享受無障礙服務(wù)。

三是建議在一定范圍內(nèi)，允許無障礙出租車企業(yè)自行制定增值服務(wù)價格體系，通過電調(diào)費或?qū)俜?wù)費等方式，提高駕駛員接單的響應(yīng)率和服務(wù)質(zhì)量，以進一步滿足特殊出行需求。