在上海兩會期間，上海市人大代表，交通銀行業(yè)務總監(jiān)兼上海市分行黨委書記、行長涂宏在接受澎湃新聞記者采訪時建議，要增強“引進來”的吸引力，發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)對外開放窗口作用，進一步強化上海的全球資源配置功能。

“可以通過進一步提高金融市場開放和準入程度，吸引更多全球投資者持有人民幣資產(chǎn)，以自由貿(mào)易賬戶為基礎，試點更多包括外匯期貨、期權在內(nèi)的國際化金融產(chǎn)品，推動上海成為全球人民幣創(chuàng)新、交易、結算、風險管理的中心?！蓖亢瓯硎?。

談及支持資本市場發(fā)展的貨幣政策工具在上海的落地，涂宏表示，股票回購增持再貸款工具實施以來，為提高業(yè)務推進效率，交行設立綠色審批通道，總、分行聯(lián)動高效完成授信審批。截至目前，交行上海市分行已完成11家上市公司股票回購增持專項貸款額度的審批，涵蓋央企、地方國企、民營企業(yè)等不同類型企業(yè)，合計金額超過60億元，已與東航等客戶簽訂《借款協(xié)議》，協(xié)議金額超過7億元，為上市公司市值管理提供助力。

建議上海設立金融服務企業(yè)“走出去”專業(yè)服務平臺

談及結合上海自貿(mào)區(qū)建設提升上海國際金融中心建設能級，涂宏根據(jù)交通銀行實踐建議，要增強“引進來”的吸引力，發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)對外開放窗口作用，進一步強化上海的全球資源配置功能。

涂宏指出，全球資源配置功能是上?！八拇蠊δ堋敝?。在國家的支持下，上海目前已經(jīng)集聚了股票、債券、貨幣、外匯、票據(jù)、期貨、黃金、保險等金融要素市場，滬港通等互聯(lián)互通機制均通過上海實現(xiàn)境內(nèi)外兩個市場的聯(lián)結，人民幣金融資產(chǎn)是上海國際金融中心最具優(yōu)勢的金融資源，全球投資者持有人民幣資產(chǎn)的“第一站”就是上海。

“建議進一步提高金融市場開放和準入程度，吸引更多全球投資者持有人民幣資產(chǎn)，以自由貿(mào)易賬戶為基礎，試點更多包括外匯期貨、期權在內(nèi)的國際化金融產(chǎn)品，打造包括上海金、上海油等在內(nèi)以人民幣定價的‘上海價格’，配套利率、匯率、股權、信用及商品類衍生品等風險管理工具，推動上海成為全球人民幣創(chuàng)新、交易、結算、風險管理的中心?！蓖亢瓯硎?。

他同時建議，金融機構要提高“走出去”服務能力，發(fā)揮上海國際金融中心在服務構建新發(fā)展格局中的特殊作用，打造服務各類主體參與國際競爭與合作“橋頭堡”。

涂宏指出，上海作為國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，在深化金融服務企業(yè)“走出去”方面承擔重要職責。依托于自由貿(mào)易賬戶體系等金融創(chuàng)新實踐，上海在服務跨境金融、離岸金融方面具有較好的基礎。目前，人民銀行正在研究出臺《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》，這對于增強上海金融服務企業(yè)全球布局質(zhì)效，支持金融機構及金融市場高質(zhì)量發(fā)展和穩(wěn)定運行、推進金融高水平開放，促進宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升具有積極作用。

涂宏建議，可在上海設立金融服務企業(yè)“走出去”專業(yè)服務平臺，政府部門與金融機構共享“走出去”企業(yè)或項目信息，鼓勵金融機構設立專門的服務機構，立足本土、服務全球，充分運用好境內(nèi)外兩個市場金融資源，更好滿足企業(yè)“走出去”過程中的金融需求。同時，發(fā)揮金融機構對專業(yè)服務業(yè)的龍頭牽引作用，整體帶動法律、仲裁、會計、升級等專業(yè)服務機構一起“走出去”，助力企業(yè)更好參與全球競爭。

國有銀行應發(fā)揮境外布局優(yōu)勢，推動人民幣跨境使用

上海市政府工作報告指出，要進一步提升跨境金融服務便利化，優(yōu)化人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結算和海外融資服務。

涂宏在采訪中表示，在擴大跨境貿(mào)易投資高水平開放方面，金融機構可以結合上海及上海自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢和資源稟賦，利用自身優(yōu)勢，在跨境金融方面發(fā)揮更大效能。

在金融創(chuàng)新產(chǎn)品與服務，豐富跨境金融產(chǎn)品體系方面，涂宏認為，金融機構應該根據(jù)企業(yè)實際的跨境業(yè)務需求，打磨產(chǎn)品組合，提升戰(zhàn)略客戶的定制化產(chǎn)品能力，打造大中型企業(yè)的綜合化產(chǎn)品服務能力，夯實對中小企業(yè)的標準化能力，形成跨境貿(mào)易、跨境投融資以及跨境現(xiàn)金管理的綜合產(chǎn)品布局。通過自由貿(mào)易賬戶為離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務提供國際通行規(guī)則下的全鏈式跨境金融服務便利，為上海穩(wěn)定全球價值鏈和離、在岸樞紐創(chuàng)造金融條件。開發(fā)多樣化的匯率避險產(chǎn)品和服務，不斷增加境內(nèi)市場人民幣外匯衍生產(chǎn)品種類，優(yōu)化匯率避險服務。

“在境外布局較多的國有銀行應發(fā)揮境外布局優(yōu)勢，推動人民幣跨境使用，豐富離岸人民幣產(chǎn)品和服務，助力暢通人民幣國內(nèi)國際雙循環(huán)?！蓖亢瓯硎尽?

在加強科技賦能跨境金融服務效率方面，涂宏建議，可以運用大數(shù)據(jù)等技術，從跨部門、跨地區(qū)的交易數(shù)據(jù)、市場動態(tài)中提取有價值信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可信交換和交叉核驗，利用區(qū)塊鏈技術等優(yōu)化對客戶電子單證、電子信息資料的真實性審核，提升“精準畫像”能力，提高跨境支付審核的效率。

“金融機構要積極參與自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新?！蓖亢瓯硎荆e極發(fā)揮跨境金融服務優(yōu)勢，構建專業(yè)服務創(chuàng)新平臺，為區(qū)內(nèi)客戶提供最優(yōu)最新的自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新服務。用好跨境資金池等金融工具，便利跨國公司資金跨境管理。參與國際貿(mào)易“單一窗口”建設，提升投資貿(mào)易便利化水平，改善營商環(huán)境。

涂宏強調(diào)，在發(fā)展的同時筑牢跨境金融風險防線。針對跨境業(yè)務涉及面廣、專業(yè)性強等特點，要推動跨境業(yè)務風險管理模式和方式轉(zhuǎn)變，面向不同群體和渠道，根據(jù)特點適配產(chǎn)品和管理，滿足不同層次的市場需求，實現(xiàn)便利服務和風險把控的有機結合，強化異常交易篩查和事后管理機制，結合監(jiān)管部門和內(nèi)外部相關機構經(jīng)驗，探索建立跨境業(yè)務風險監(jiān)控模型以及異常行為監(jiān)測機制，提升風險管理的自動化、精準化和智能化水平。