當(dāng)下，數(shù)據(jù)要素正全面滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)角落，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已然成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力之一，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。

2024年11月29日，國(guó)家數(shù)據(jù)局組織召開(kāi)全國(guó)數(shù)據(jù)系統(tǒng)投資工作視頻會(huì)，總結(jié)數(shù)據(jù)系統(tǒng)2024年投資工作，部署2025年投資重點(diǎn)任務(wù)。

2024年12月30日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、教育部、財(cái)政部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》里提出到2029年，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)15%，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力躋身世界先進(jìn)行列，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力大幅提升，催生一批數(shù)智應(yīng)用新產(chǎn)品新服務(wù)新業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)據(jù)企業(yè)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，區(qū)域聚集和協(xié)同發(fā)展格局基本形成。

多項(xiàng)政策與會(huì)議聚焦數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)新華社報(bào)道稱，2023年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為10%。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快探索布局，“東數(shù)西算”工程深入實(shí)施，內(nèi)蒙古、河北、甘肅、寧夏等八大樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)提速加力。

截至2024年3月底，10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群算力總規(guī)模超過(guò)146萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，整體上架率為62.72%，較2022年提升4個(gè)百分點(diǎn)；東西部樞紐節(jié)點(diǎn)間網(wǎng)絡(luò)時(shí)延已基本滿足20毫秒（ms）要求。在算力方面，至2023年底，全國(guó)2200多個(gè)算力中心的算力規(guī)模同比增長(zhǎng)約為30%。我國(guó)的海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

繼A股盤(pán)后，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為下一個(gè)萬(wàn)億市場(chǎng)，發(fā)展進(jìn)入黃金時(shí)期。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏巨大潛力

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，更是推動(dòng)各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升社會(huì)治理效能的關(guān)鍵支撐，其產(chǎn)業(yè)背后的潛力更是無(wú)窮。

其一，近幾年來(lái)我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展，規(guī)模持續(xù)攀升。

2024年5月24日發(fā)布的《全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查報(bào)告（2023 年）》顯示，2023 年全國(guó)數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達(dá)32.85Z字節(jié)，同比增長(zhǎng)22.44%，累計(jì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)總量1.73ZB，存儲(chǔ)空間利用率達(dá)59%。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模高達(dá)1.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.45%。

這一連串?dāng)?shù)字背后，是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃的生命力。從日常生活的移動(dòng)支付、在線購(gòu)物，到工業(yè)生產(chǎn)的智能管控、精準(zhǔn)運(yùn)維，數(shù)據(jù)在各領(lǐng)域海量匯聚、高速增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。

其二，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善。

我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已構(gòu)建起相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，涵蓋數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、計(jì)算、管理、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，價(jià)值潛力大。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上游主要由服務(wù)器、光模塊、人工智能軟件所構(gòu)成，有戴爾、中際旭創(chuàng)、阿里云、騰訊云等代表企業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈中游主要由數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)流通構(gòu)成，有?？低暎▓D像）、海天瑞聲、上海數(shù)據(jù)交易中心等代表企業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈下游由金融、政務(wù)、交通、醫(yī)療構(gòu)成，有平安科技、螞蟻金服、華為政務(wù)云、阿里健康等代表企業(yè)。

代表企業(yè)帶動(dòng)著產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)協(xié)同共進(jìn)，推動(dòng)著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)合力。

其三，企業(yè)類型豐富多元。

目前，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為46.4萬(wàn)家，近三年的年均增速為29.2%。從區(qū)域分布來(lái)看，全國(guó)約2200家典型數(shù)據(jù)企業(yè)，其中北京649家、上海334家、廣東302家，浙江191家、江蘇157家。

從企業(yè)類型的角度看，應(yīng)用企業(yè)534家、數(shù)據(jù)資源企業(yè)443家、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)438家、數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)426家、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)201家、安全企業(yè)155家。

多元企業(yè)的類型也給企業(yè)極大的發(fā)展和選擇空間，讓他們得以在產(chǎn)業(yè)上大展身手。真正形成了“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的協(xié)同發(fā)展格局。

如今，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿τ心抗捕?，各大城市、行業(yè)都爭(zhēng)先競(jìng)爭(zhēng)這一行業(yè)的發(fā)展。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為城市較量新賽道

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入黃金時(shí)期，發(fā)展?jié)摿κ?，讓各個(gè)城市看到了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的必要性以及重要性。對(duì)于一個(gè)超大城市的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深耕，不可避免，會(huì)有一番“大動(dòng)作”。

今年，各大城市紛紛出招，誓要在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得顯著成績(jī)，并提出了各自的發(fā)展目標(biāo)。

● 從產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面來(lái)看

上海提出，到2025年，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到15%。

重慶提出，到2025年，重慶計(jì)劃實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入超過(guò)15000億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)10%。

北京提出，到2030年，北京計(jì)劃將數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大至2000億元。

● 從產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面來(lái)看

縱觀全國(guó)，中國(guó)已基本形成了四大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，分別是京津冀聚集區(qū)、長(zhǎng)三角聚集區(qū)、珠三角聚集區(qū)和川渝貴聚集區(qū)。整體而言，一線城市上海、北京、深圳和廣州的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革進(jìn)展較快，引領(lǐng)著全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展；重慶、杭州、成都、武漢等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的新一線城市，在政府積極推動(dòng)和企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐下，也逐步形成具有當(dāng)?shù)靥厣臄?shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展格局。

城市之間發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心滿滿，都想要在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)奪得一席之地。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域正在走向均衡和統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景一片向好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展涌動(dòng)著旺盛的生命力。

多政聯(lián)動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)利好

在這樣得天獨(dú)厚的各類條件下，政策更是推波助瀾，為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

2014年，大數(shù)據(jù)首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告開(kāi)始，認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)并重視數(shù)據(jù)價(jià)值成為這一階段中央的重要著力點(diǎn)。

2015年8月印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》明確提出“數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源”，并對(duì)大數(shù)據(jù)整體發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)始起步。

2020年5月18日，中央在《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》中提出進(jìn)一步加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。這意味著，數(shù)據(jù)已經(jīng)不僅是一種產(chǎn)業(yè)或應(yīng)用，而已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賴以依托的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。

回望近年來(lái)，政策的助力讓數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展。早在2020年，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模就已超過(guò)1萬(wàn)億元。而近期，國(guó)家發(fā)布的《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》更是首次明確提出要“推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”。

這之后，3份關(guān)乎數(shù)據(jù)工作的政策文件相繼印發(fā)，即《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出了明晰的方向和目標(biāo)。

這些政策的發(fā)布是構(gòu)建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)的具體舉措，同時(shí)也是推動(dòng)了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革、成為助力產(chǎn)業(yè)的政策‘組合拳’的重要方式。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用炙手可熱

有了國(guó)家的助力，更多城市、企業(yè)更是大刀闊斧地開(kāi)始發(fā)展和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)成果，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)更是活力十足。

拿數(shù)商企業(yè)舉例，這幾年，數(shù)商尤為炙手可熱。數(shù)商是以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵要素的企業(yè)，將數(shù)據(jù)聚起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)。2013年至2023年，我國(guó)數(shù)商已從約11萬(wàn)家增至逾百萬(wàn)家。

數(shù)商崛起，上海尤為突出。據(jù)市經(jīng)信委統(tǒng)計(jì)，目前在上海數(shù)據(jù)交易所掛牌的數(shù)據(jù)產(chǎn)品已超過(guò)1700個(gè)，上海數(shù)據(jù)核心企業(yè)突破1200家，數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)3800億元。

自2021年數(shù)商概念由上海提出，不少傳統(tǒng)數(shù)字化軟硬件服務(wù)商成功轉(zhuǎn)型數(shù)商，更有數(shù)商敲開(kāi)了資本市場(chǎng)的大門(mén)。

深耕金融資訊服務(wù)行業(yè)20余年的大智慧財(cái)匯出手了。旗下一款“財(cái)匯金融資訊”產(chǎn)品，可應(yīng)用于銀行投研業(yè)務(wù)，在上海數(shù)交所一經(jīng)掛牌，即被上海銀行相中。僅去年，大智慧財(cái)匯數(shù)據(jù)產(chǎn)品的場(chǎng)內(nèi)成交額就達(dá)800萬(wàn)元。

此外，面向工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字金融、智慧醫(yī)療、智慧交通、跨境物流、航運(yùn)貿(mào)易、衛(wèi)生健康、綠色低碳等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，可以培育出一系列基于數(shù)據(jù)要素的新產(chǎn)品。例如，在工業(yè)制造領(lǐng)域，可以利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量；在數(shù)字金融領(lǐng)域，可以運(yùn)用數(shù)據(jù)風(fēng)控技術(shù)提升金融服務(wù)的安全性；在智慧醫(yī)療領(lǐng)域，可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)疾病的早期預(yù)警和精準(zhǔn)治療。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為如今炙手可熱的新賽道，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)是并存的。數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問(wèn)題日益突出，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行勢(shì)在必行；此外，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要更多的專業(yè)人才和技術(shù)支持，為產(chǎn)業(yè)注入新興的血液

但發(fā)展永不停歇，未來(lái)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將不斷發(fā)展，迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展前景。一是，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將不斷催生新的商業(yè)模式和服務(wù)形態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。二是，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也將面臨更加復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，需要不斷提升自身的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是，要合理通過(guò)引入智能算法和自動(dòng)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理、分析、挖掘等環(huán)節(jié)的智能化和自動(dòng)化，大幅提高數(shù)據(jù)資源的利用效率和應(yīng)用價(jià)值。

期待在這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)賽道，有更多的產(chǎn)品和企業(yè)為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多無(wú)限的可能。